EPC 总承包项目的工程造价控制

2022-01-19马静

建材与装饰 2022年3期

马静

（山西二建集团有限公司，山西太原 030000）

0 引言

EPC 总承包模式是一种全新的工程建设理念，它赋予承包方更多的权利和空间，业主与承包方签订相关的合同，对工期、功能以及成本等进行设定，承包方需要根据合同中的内容采取有效的管理措施，确保在规定的时间内完成任务，同时满足工程的经济效益。在EPC 总承包项目的造价控制工作中，需要考虑到工程的不同环节，改变传统的造价控制理念，将其与设计、施工等不同阶段的工作内容有效整合到一起，为成本管控提供相应的保障，实现各方面的协调发展。EPC 总承包项目具有一定的完整性，它可以提高工程的效率和质量，有关人员需要就此进行具体的研究，围绕工程造价控制展开探讨。

1 EPC 总承包项目工程造价控制的要点

1.1 材料采购的造价控制

材料采购是EPC 总承包项目中的关键内容，而且材料费用在工程造价中有大额的占比，需要通过材料采购阶段的造价控制，降低成本的额外支出，提供企业的经济效益。材料采购在项目中包含不同的阶段，为了避免“三超”现象的发生，有关人员应该完善材料采购的监督管理，制定标准的采购计划，将其与工程设计有效结合到一起，做好市场的调查以及询价工作，加大材料管理。首先，在EPC 总承包项目中，材料的采购需要满足合同规定的要求，有关人员应该对经济合同进行有效的审查，明确它的额度范围，依照相关程序落实责任制度，同时根据工程项目的初步预算，对材料的数量和类型等进行信息登记。其次，在材料的采购工作中，有关部门应该根据EPC 总承包项目中的设计方案以及施工图概算等，制定严格的采购制度，明确材料的等级和质量需要，做好市场中材料的性价比调查工作，避免盲目追求高档材料。另外，在材料的采购工作中，还应该从差价上进行造价控制，从市场经济的角度来看，由于政策、环境等方面的影响，EPC总承包项目在实际的建设中，由时间差异、地域差异可能会造成差价的产生，需要由专业的技术人员对此进行明确的调整和监督，对技术经济指标以及综合系数进行管控，以此作为材料采购清单的主要依据。如表1 所示，就是某承包项目工程中建材的采购清单，对它的单价、总量等进行了罗列。

表1 建材采购清单

1.2 加强限额设计

限额设计是EPC 总承包项目工程造价控制中的一项重要组成部分，它是按照一定的技术要求，对设计阶段涉及的投资或者造价进行范畴的设计，将成本支出控制在一定范围内，是后续施工作业的有效保障。限额设计具有一定的科学性和实用性，它是在工程开始之前，按照设计任务书以及投资概算上的要求，对工程项目进行分解，然后按照分项工程的质量标准，对它的技术经济指标进行分析，实现对于总承包项目的纵向以及横向控制，对于优化施工结构、提高设计水平有着重要的作用。首先，在限额设计中，工作人员需要制定不同的目标，对工程的实际概况以及市场情况进行了解，对工程量、材料用量等进行计算，将限额设计与项目规模、建设标准以及工程技术有效的结合到一起，从而对它的成本进行限制，例如平米造价、单方造价等。另外，在限额设计中，还应该把握现有的设计方向，根据它的范畴要求对施工图进行完善，对它的预算进行管控，避免发生资金超额等问题。

1.3 设计方案的可行性分析

设计方案在EPC 总承包项目中有重要的作用，它是造价控制的关键要点，也是施工的主要依据，只有确保设计方案的可行性，才能缩小理论与实践的差距，实现对风险问题的规避，提高工程的整体效益。设计方案在内容上具有一定的多样性，它包括技术工艺、材料设备选型等不同的内容，在可行性的分析过程中需要严格按照标准文件进行操作，同时对相关的方案进行比较，从它的经济、技术等多个方面进行优化。首先，工作人员应该将设计方案上的内容与工程的现场环境进行对比，判断技术在应用中的可行性，是否会造成工程返工等现象，如果工程返工就会增加材料的消耗量，提高经济成本，因此在造价控制的理念下，需要将设计工作与材料采购结合到一起进行协调，保证它的整体性。另外，在设计方案的可行性分析中，还应该对它的技术参数进行审核，按照工程技术的公式，对它的数据进行多次复核，及时发现存在的问题和隐患，为施工技术的有效应用提供相应的保障。

1.4 加强施工现场管理

为了确保EPC 总承包项目造价控制的有序性，在完成设计阶段的管控工作后，需要以此为依据对施工现场进行管理，实现对于材料的有效利用，在施工阶段中存在不同的影响因素，很容易导致资金的额外支出，有关人员可以从以下几个方面进行控制。首先，施工人员需要与设计人员就材料进行深入的沟通和交流，明确施工各个阶段材料的用量，然后指定相应的管理目标，提高资源的利用率，避免由于工程返工或者操作不规范导致材料的额外消耗。其次，在施工现场中，需要由专门的技术人员对材料进行跟踪管理，定期对材料进行检查，表2 就是材料入出库的登记表，需要按照它的要求进行信息登记，方便后续的材料统计。为了避免不合格问题的发生，需要根据材料的特点对其进行保管，做好防潮防晒等工作。另外，在施工现场管理中，应该对技术工序进行合理的管控，明确它的工艺流程以及使用顺序，是否与技术规范相符，通过动态管理的方式，将设计与施工阶段整合到一起，从不同的角度上进行造价控制。

表2 施工现场材料出入库表格

2 EPC 总承包项目工程造价控制中存在的问题

2.1 材料采购差价过大

通过对EPC 总承包项目的观察和分析来看，当前造价控制存在的主要问题就是材料采购阶段的差价得不到有效的控制，它的实际花费与造价预算存在较大的差距，出现这种情况的主要原因是相关工作人员没有将材料采购与工程设计有效的结合到一起，没有将材料采购工作贯穿到其中，使其具有较强的独立性，没有考虑到环境、政策等方面的影响，导致工程材料的采购清单不符合标准要求。另一方面来说，有关部门在材料采购清单的设计中缺乏一定的完整性，没有确保对于各项作业的交流和沟通，对最终的造价控制造成影响。

2.2 现场问题

在EPC 总承包项目工程的造价控制中，现场是影响控制结果的主要因素。这是由于建筑工程在实际的工程中存在不同的隐患问题，没有严格按照技术规范的内容进行操作，在机械化生产的推进中，它的设备类型和数量有着明显的增加，如果在造价控制中忽略对于现场的管控工作，就会导致质量和安全问题的发生。

2.3 工作人员的问题

在EPC 总承包项目工程的造价控制工作中，工作人员的能力水平和综合素质与最终的成本管控有密切的关系。现阶段的工作人员的专业技能存在多方面的漏洞，在造价控制工作中仍然采取原有的管理理念，没有将设计、施工等环节整合到一起进行管理，材料的用量存在一定的出入，无法对施工技术进行合理的保障，这是需要注意的问题。

3 加强EPC 总承包项目工程造价控制应用的措施

3.1 完善监督体系

为了确保工程造价控制的有效性，避免质量问题对成本支出的影响，有关部门需要对现有的监督管理体系进行完善，根据实际情况进行人员的分配，形成层级管理制度，从而达到预期的目的。首先，在EPC 总承包项目工程造价控制的工作中，有关部门需要制定专门的监督部门，对设计、施工等不同阶段进行有效的管控，加强与工作人员的沟通和交流，明确各项操作的主要标准和依据，及时发现其中存在的隐患问题；其次，在监督管理体系的设置中，还应该对它的内容进行详细的制定，包括材料监督管理、设备监督管理等，采取跟踪管理的方式，对不合格现象进行登记，避免对整体施工的影响。另外，有关部门需要加大执行力度，对管理人员的工作内容进行监督，建立围绕负责人进行报备的岗位体系，形成一定的制约。图2 为某工程进行现场监督的场景。

图2 施工现场监督管理

3.2 加强信息化建设

EPC 总承包项目中的内容具有一定的多样性，涉及不同的工作环节，有关部门需要将信息技术应用到其中，确保各项工作的有效性，提高造价控制工作的效率和质量。首先，可以在计算机中建立信息管理系统，对造价工作中涉及的数据进行采集，包括各项指标以及参数等，通过计算机软件系统的自带功能对其进行分类，由计算机系统进行整合，避免人为操作引发的问题。其次，可以将智能监控系统应用到施工过程中，对现场的材料、设备以及人员进行合理的监管，它可以记录下有效的信息，而且及时就异常问题进行预警，方便后续的追责工作。另外，可以将BIM技术应用到造价控制工作中，它具有一定的可视化特点，可以通过三维立体模型的建立发现其中的隐患问题，并且对过程中的问题进行优化，为工作人员提供信息交流的平台。

3.3 提高工作人员的综合素质

在EPC 总承包项目的工程造价控制工作中，有关部门需要强化工作人员的综合素质，加强人才队伍的建设工作，造价控制人员需要实现在理念上的转换，将材料采购、设计以及施工等不同环节整合到一起，实现对于信息的有效利用，并且做好专业技能方面的学习，明确工程的关键要点，从不同的角度上提高责任意识，确保各项工作的有序进行，避免理论与实践之间的差距过大，为他们提供相应的平台，完善理念、技术上的优化。

3.4 加强设计变更和工程签证管理

在EPC 总承包项目中，设计变更和工程签证是影响工程造价的主要因素，这是由于在现场的施工作业中，它存在许多不确定因素，前期的预防管理很难实现对于隐患因素的全部消除，为了满足工程项目的质量和效益需求，需要对设计文件以及相关方案进行优化和完善工作而且在施工现场，如果出现与预期或者合同内容不符的事件和问题，有关人员需要就所发生的费用以及施工内容进行签证的办理，为了加强EPC 总承包项目控制的有效性，有关人员需要做好各方面的管控工作，对现场信息进行实时的了解。首先，工作人员需要明确现场设计变更的主要类型，包括建设单位要求、现场施工需求等，对它的原因、内容进行全面的分析，从而确定变更的可行性，同时记录下相关信息，为后续的工程造价控制提供相应的保障。另外，在工程签证管理工作中，工作人员需要对它的签证流程进行监管，对相关的计算数据进行审核，及时就不同类型的签证进行处理，避免过程中的重复和遗漏，此外，还需要没明确签证的权限，对它的时间、责任以及范畴等进行记录，从而确保签证的有效性，保证EPC 总承包项目的有序性。

3.5 加强工程造价的审核控制

对于EPC 总承包项目的造价控制工作来说，为了提高各个阶段的有效性，避免误差和隐患问题所造成的经济损失，有关部门需要加强工程造价的审核工作，从实际情况出发，制定完善的审核计划。首先，需要做好工程量的审核工作，确保计算过程的准确性，按照设计图纸进行编号，避免工程项目的遗漏。同时，还应该对它的材料、单价等进行具体的分析，对现阶段的市场情况进行调查。在信息技术的应用下，对未来一段时间内的变化趋势进行分析，从而判定材料采购清单设计的合理性，实现各项信息的有效整合。