奥尔特加：36年两次拍板与台湾“断交”

2021年12月9日，中美洲国家尼加拉瓜发表声明：与台湾地区断绝“外交关系”，同时承认“一个中国”。这是时隔36年之后，尼加拉瓜重新恢复与中国的大使级外交关系，两国建交是在1985年。

值得一提的是，中尼建交和复交，尼加拉瓜在任总统都是丹尼尔·奥尔特加·萨阿韦德拉。他1984年首次担任总统，此后在2006年、2011年、2016年的总统选举中连续胜出。2021年11月的大选中，奥尔特加再次连任。

作为拉美左翼政治家，奥尔特加和美国长期不睦。他1945年出生于尼加拉瓜，早年曾就读于中美洲大学法律系。当时，尼加拉瓜深陷贫困、混乱的深渊——尼加拉瓜原为印第安人居住地，地理位置身处美国“后院”。在美国支持下，索摩查家族自1936年起对尼进行长达40余年的独裁统治，不仅残暴镇压进步势力，还对民众进行敲骨吸髓式掠夺。

青年奥尔特加对于当局者的独裁政权深感不满。20世纪60年代，他积极投身于反对索摩查家族的斗争，曾开办具有革命倾向的报纸《学生》并担任主编。因热衷于参加爱国革命活动，奥尔特加多次被当局逮捕。1974年获释后奥尔特加前往古巴，次年回国参加了政党“桑地诺民族解放阵线”的领导工作。1979年，索摩查政权被“桑地诺民族解放阵线”成功推翻，后者开始执掌整个国家。奥尔特加在党内一路高升，1984年被提名为总统候选人，参加同年11月举行的总统大选，并以63%的多数票获胜。

1985年，奥尔特加走马上任。同年12月7日，中国与尼加拉瓜建交。他很快以总统身份对中国进行了国事访问，还前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花篮。

5年任期结束后，奥尔特加再次参选总统，但在1990年2月的全国大选中败给了全国反对派联盟的候选人。当年11月6日，新政府背信弃义，尼台“复交”。中国政府随即宣布中止与尼外交关系。

奥尔特加在“桑地诺民族解放阵线”内依然很受重用。1991年7月、1998年5月和2002年3月，他接连当选“桑地诺民族解放阵线”总书记，1994年9月当选国民议会桑地诺派议会主席。

从1996年起，奥尔特加数次以反对党身份参加总统选举，但一直未能如愿。直到2006年，“桑地諾民族解放阵线”东山再起，重新执政至今。近15年的连续执政，让奥尔特加成为中美洲地区在位最久的国家领导人。

在任期间，奥尔特加看不惯美国大搞扩张，总想让别人“卑躬屈膝”。比如2018年，尼加拉瓜政府推出社会保障改革措施，引起部分民众不满。美国抓住这一时机，公开扶持尼加拉瓜反政府势力，引发尼加拉瓜持续多年的国内政治危机。奥尔特加谴责美国挑起骚乱，美国则宣称尼加拉瓜“缺乏民主”。

2021年尼加拉瓜总统大选后，部分欧美国家称这场选举被“操纵”了，不承认该国的选举结果。奥尔特加回击道，这些“帝国主义”国家想成为尼加拉瓜“最高选举委员会的负责人”，“部分反对派人士是‘国家的叛徒’，这些人‘想让美国佬入侵尼加拉瓜’”。

近年来，中尼两国虽并无正式外交关系，但奥尔特加政府对华态度一直尚可，曾在新疆、香港、西藏等事务上表态支持中国。有分析称，近年来中国国际地位不断上升，奥尔特加和中国复交的愿望更加强烈，但受国内外因素多方影响，奥尔特加难以立即和台湾“断交”，直到近期在美国的刺激下，才作出这一重大决定。（据“环球人物”微信公众号 冯璐/文）