“三问一评”确保代表约见有实效

文 / 图 万淑琴

“参加投票的常委会组成人员28人，发出评议票28张，收回评议票28张，其中有效票28张，无效票0张，满意度测评，满意27票，基本满意1票，不满意0票，满意率超过半数，评议结果为满意档次”。这是日前开平市人大常委会对关于2020年人大代表约见市长后义务教育优质均衡发展评议工作公布的结果。

2020年11月，开平市人大常委会围绕推进义务教育优质均衡发展主题，组织开展了人大代表约见市长活动。随后，常委会制定了“三问一评”跟踪监督机制，将约见活动代表建议的跟踪督办工作纳入了常委会工作要点，确保代表约见取得实效。

“一问”问清单

约见会后，市教育局迅速牵头会同有关部门多次开会研究，12月初，在梳理汇总代表在约见中提出的建议意见后，明确了责任单位、落实时限等，以清单形式报给了常委会。其中，短期内（2021年年底前）解决的有9项，含解决学位不足问题等5项工作和解决教师队伍建设问题等4项工作。纳入中长期目标（2022-2025年）有计划推进的有3项。并确保“六个优先”，即优先规划教育发展、优先解决教育问题、优先安排教育投入、优先保障学校用地、优先引进教育人才、优先落实教师待遇。

“对于此次人大代表约见市长活动所提出的建议意见，市政府及有关部门反映迅速，按照市人大常委会的要求，在约见活动之后及时认真梳理，在不到一个月的时间内就将问题清单列了出来，我认为市政府及有关部门在‘问清单’的过程中是做得相当不错的。”常委会副主任吉喆给予了肯定。

“二问”问进展

4月下旬，常委会组织代表视察了市政府推进义务教育优质均衡发展工作，深入现场了解建议办理落实的进展情况。

市人大常委会组织部分人大代表视察侨园路小学

市人大常委会组成人员投下测评票

视察组首先来到了三埠街道办事处西郊小学，看到视察组，三埠街道中心学校校长吴炳强异常兴奋：“为解决我们辖区学位不足的问题，市政府太给力了，西郊小学的三个校区升级打造成完全小学后，附近的适龄儿童读小学方便多了，再也不用像以前一样在不同校区转读了”。随后，视察组又来到了侨园路小学，了解侨园路小学扩建工程建设情况。侨园路小学扩建工程建成后将增加班额18个，学位810个。长沙街道中心学校校长甄自强说：“侨园路小学的扩建就像一场及时雨，能有效解决附近学龄儿童就近入学的需求”。针对特殊教育学校建设问题，视察组一行还来到特殊教育学校（新选址）调研。

通过问进展，视察组认为市政府和有关职能部门落实措施有力，效果明显。从去年代表约见市长活动到目前为止，仅仅不到半年的时间，所有的工作都在有序地推进，并取得阶段性成效。代表重点关注的城区学位不足的问题和教师队伍建设的问题，均得到了极大的改善，存在的问题得到了有效的缓解。

“三问”问结果

常委会会议听取审议了市政府关于代表约见市长活动代表建议意见落实情况的报告。会议认为，从“三问”的情况来看，市政府及教育部门高度重视代表的建议意见，围绕解决城区学位不足、学科教师结构性缺编、教师总体素质偏低问题等12项建议，结合开平实际，按照短期和中长期相结合推进解决的思路，及时研究出台一些措施，切实加大统筹和资金保障力度，并已取得阶段性成效。总的来说，市政府的落实工作有思路、有措施、有成效。

为解决学位不足的问题，市政府把西郊小学的三个校区升级打造成完全小学，完善西郊小学主校区、星光校区和沿江西校区办学条件，逐年开设小学一至六年级，合理调整招生区域，解决学生上学远问题。目前已完成学段调整，正在逐步完善场室和办学条件配套。着手在三埠港口小学校园内扩建一幢综合楼，该工程前期工作正在进行并完成了项目立项审批。加快梁金山小学扩建工程建设，梁金山小学三期工程项目现已完成立项审批，正在办理项目发改立项。落实新建住宅小区配套学校建设机制，落实对新建小区按其建设规模配套建设中小学。对建设规模达不到设立学校条件的新建小区，按照相关文件要求交纳一定数额的学校建设配套资金，用于周边学校的建设。针对教师队伍建设的问题，市政府也出台了多项改进措施。

“我去年参加了约见市长活动，面对我们当时提出的涉及教育优质均衡发展的几大问题，教育局已经积极采取相关应对措施。从开始约见活动到今天来听这个报告，我认为教育局在落实我们人大代表的建议中，做到了有计划，而且目标非常明确，并且先短期、后长期，先易后难，我非常赞同这个报告。”有常委会委员如是说。

“一评”是开展工作评议

常委会会议上，常委会组成人员根据“三问”实施过程中掌握的情况，对市政府推进义务教育优质均衡发展工作情况作满意度测评。从评议结果看，常委会组成人员对市政府在推进义务教育优质均衡发展方面的工作给出了高分评价。

常委会主任李宝贞表示，市政府及有关部门要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，继续对照任务清单，一件一件地落实，一项一项地突破，办一件成一件，更好满足人民群众对高质量教育的需要。市人大常委会也将继续密切关注教育事业发展，综合运用多种监督方式，适时开展“回头看”跟踪监督活动，不断助力办好人民满意教育。