基于DEMATEL法北华山林场可持续发展影响因素研究

彭锦云，吴 锋，李转欢

基于DEMATEL法北华山林场可持续发展影响因素研究

彭锦云，吴 锋，李转欢

（江西省安福县北华山林场，江西 安福 343200）

【目的】通过分析林业可持续发展的影响因素，深入研究林业可持续发展路径，找出其中的问题并提出对策建议。【方法】基于北华山林场的基本状况和现有研究成果，构建北华山林场可持续发展影响因素指标体系，运用DEMATEL方法对北华山林场可持续发展影响因素进行定量研究。【结果】政府扶持力度、生态建设任务、当地风俗习惯在所有影响因素中占主导地位。【结论】建议进一步完善林业相关政策，充分发挥政策的引导性、强制性作用，并在尊重传统文化的基础上，尽可能引导民众合理地使用林木资源，以促进林业可持续发展。

林业可持续发展；北华山林场；DEMATEL方法；影响因素

【研究意义】《江西省林业发展“十四五”规划》指出：“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键期，也是推动林业高质量发展的重要战略机遇期。林业与环境、社会发展密切相关，其可持续发展问题是人类生存与发展的根本问题[1]。【前人研究进展】现有关于林业可持续发展的研究，主要围绕3个方面：环境作用——林业生态与产业如何协调发展[2]，经济发展——林业经济发展的影响因素[3]，社会影响——林业产品对人类生存发展需求的作用[4]，然而现有的对林业可持续发展影响因素的研究较少。【本研究切入点及拟解决的关键问题】本文以安福县北华山林场为例，从实际情况出发，找出其发展过程中所遇到的主要困境，并结合现有研究中林业发展普遍存在的问题，进行DEMATEL分析[5-6]，以识别其中的关键影响因素，为北华山林场可持续发展提供更科学的对策建议。

1 北华山林场现状和主要问题

1.1 北华山林场基本情况

安福县北华山林场创建于1969年12月，座落于山庄乡新背村，为县政府直属正科级公益性二类事业单位。林场经营面积7.35万hm2，其中国有面积0.52万hm2，联营面积0.17万hm2；商品林面积0.45万hm2，生态公益林面积0.24万hm2，活立木蓄积量59.5 m3。林场下辖4个分场、5个业务股室。

1.2 存在的问题

（1）可采资源枯竭。国有林场改革后，林场由以木材生产为主转入以生态建设为主的发展新阶段，承担了国家赋予的繁重的生态建设任务。目前，林场已有0.24万hm2林地区划为省级国家公益林，0.03万hm2地方公益林；为支持县旅游快速通道建设，从林场林区穿越沿线可视范围约0.013万hm2林木被限制采伐。以上因生态建设区被划为禁伐、限伐面积达0.28万hm2，剩余的0.4万hm2商品林绝大多数属中幼林，目前林场实际可采伐的成熟林面积不到0.033万hm2。

（2）收支严重失衡。林场可采伐资源不足问题日益凸显，导致以木材销售为主的经营收入急剧下降，国家政策扶持力度、林业项目补助资金基本维持不变，但林木生产成本、职工工资和民工工资等刚性支出逐年增长，导致林场资金缺口逐年增大，长期处于负债经营的状态。

（3）发展空间有限。近年来，林场联营山场陆续到期，新增联营难度大，经营规模扩大问题难以取得大的突破，林场发展空间难以有效拓展。受经营规模、林木结构等因素的制约，在争取天保林、国储林等重点项目方面存在短板。

（4）经济负担沉重。目前，林场20世纪90年代所欠农行债务437.4万元（本金）急需化解；林场承担退休职工生活补贴每年在460万元以上；全场尚有自谋职业职工40人，在岗职工110人，经济负担沉重，就业压力很大，远远超出林场经济的承受能力。

2 林场可持续发展影响因素识别和梳理

2.1 林场可持续发展影响因素识别

从北华山林场的现状，可以得到其在发展过程中主要面临的问题有：可采资源不足、生态建设与木材生产的结构性冲突、经济收入下降、政策扶持力度减弱、林木生产成本增长、职工工资和民工雇佣费增长、经营规模受限、林木结构不佳、债务负担重、退休职工开销等。

而根据林业发展相关的现有研究，还可以提取出以下普遍性的影响林业发展的因素：科技技术、基础设施配置、市场需求变动、行业结构、当地经济水平、当地风俗习惯[7-9]。

2.2 影响因素汇总

基于所有识别的影响因素，大致可以分为5类，分别是自然因素、经济因素、政策因素、科技因素、社会因素。

其中自然因素包括：可采资源、林木结构、产业规模；经济因素包括：经济收入、林木生产成本、工资福利费、历史债务；政策因素包括：生态建设任务、林业项目扶持力度；科技因素包括：科技水平、基础设施配置；社会因素包括：市场需求、行业结构、当地经济水平、当地风俗习惯。各指标内涵见表1。

表1 林场可持续发展的影响因素指标体系

3 DEMATEL实证与结果分析

3.1 问卷发放和数据整理

本文在确定了林业可持续发展影响因素指标体系后，采用0～4级量度（0表示无影响，数值越大表示影响程度越高），通过向林业可持续发展相关领域专家发放问卷共12份，对矩阵量表进行打分，得到直接影响矩阵Z，见表2。

表2 直接影响矩阵

3.2 实证过程和数据结果

（1）标准化直接影响矩阵。

（2）计算综合影响矩阵T

其中为单位矩阵。

（3）确定影响度f、被影响度e、中心度m、原因度n，见表3，并绘制因果关系图（图1）。

表3 综合影响关系

3.3 结果与分析

3.3.1 中心度分析 由表可以得出，影响度和中心度较大的因素有：政府扶持力度S9、生态建设任务S8、市场需求S12、产业规模S3等。这些影响因素对于北华山林场可持续发展起到至关重要的作用。林业可持续发展是可持续发展战略的重要组成部分[10]，作为改善生态环境的关键手段之一，林业发展很大程度上受国家政策调控影响。为了生态建设，北华山由以木材生产为主转入以生态建设为主的发展新阶段，承担了繁重的生态建设任务，对其收入会产生较大影响。其次是市场需求和产业规模，分别决定了需求和供给，直接影响着北华山林场的发展。

图1 因果关系

3.3.2 原因度分析 （1）原因因素分析。原因因素包括：政府扶持力度S9、当地风俗习惯S15、生态建设任务S8、市场需求S12、科技水平S10、行业结构S13、当地经济水平S14。其中原因度较高的为政府扶持力度、当地风俗习惯、生态建设任务。政府扶持力度一定程度上代表了国家对于林业的政策动向，间接影响着其他因素的变动。当地风俗习惯决定了各个地域对于林木资源的需求和产业规模，而需求和产业规模可以带动基础设施的配置和技术的革新。

（2）结果因素分析。结果因素包括：运营收入S4、生产成本S5、产业规模S3、基础设施配置S11、可采资源S1、林木结构S2、工资福利S6、历史债务S7。其中最容易被影响的有运营收入、生产成本、产业规模。这三者反映林场的实际经营状况，受其他各个指标的直接或间接影响。

4 讨 论

北华山林场可持续发展所面临的问题有：可采资源不足、生态建设与木材生产的冲突、经济收入下降、政策扶持力度减弱、林木生产成本增长、职工工资和民工雇佣费增长、经营规模受限、林木结构不佳、债务负担重、退休职工开销。通过DEMATEL分析后，可以得到其中关键影响因素为：政府扶持力度、生态建设任务负担和经营规模。

为促进北华山林场更好地实现可持续发展，当地政府应加大扶持力度、完善林业相关政策，充分发挥政策的引导性。同时北华山林场也应平衡好生产经营和生态建设，在提供生态服务的同时保证自身的生产发展，另外可以通过拓宽经营模式来改善自身经营，如发展旅游等[11]。

5 结 论

通过DEMATEL方法对每个影响因素的影响度、被影响度、中心度和原因度分析后，主要得出以下结论和对策建议：

（1）通过对中心度分析，可以了解到政府扶持力度、生态建设任务对于北华山林场的可持续发展影响作用巨大。然而我国的林业政策体系还不能完全适应林业可持续发展的需要[10]，国家应该进一步完善林业相关政策，充分发挥政策的引导性、强制性的作用。

（2）通过对原因因素分析可知，当地风俗习惯同样是影响北华山林场可持续发展的关键性因素。中国社会历史悠久，各地传统风俗文化中林木的功能对于当地林业也有着至关重要的作用。政府应该在尊重传统文化的基础上，尽可能引导民众合理地使用林木资源，以促进林业的可持续发展。

（3）根据对结果因素的分析，林场规模、收入等经济性指标为近邻因素，直接影响和反映北华山林场的发展情况。想要改善这些因素，可以通过拓展产业发展模式，加大技术推广，进而吸引社会资本的参与，以提高林地的经济效益。

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Influencing Factors of Sustainable Development in Beihuashan Forest Farm by DEMATEL Method

PENG Jinyun, WU Feng, LI Zhuanhuan

(Beihuashan Forest Farm of Anfu County, Anfu, Jiangxi 343200, China)

By analyzing the influencing factors of sustainable forestry development, the study was conducted to get the path of sustainable forestry development, and further to find out reasons for the problems and put forward countermeasures and suggestions.Based on the basic situation and existing research results of Beihuashan Forest Farm, this paper constructed the index system of influencing factors for the sustainable development of Beihuashan Forest Farm, and then makes a quantitative study on the influencing factors for its sustainable development by using DEMATEL method.The results showed that the government support, the task of ecological construction and local customs were dominant in all influencing factors.It was therefore proposed to further improve related forestry policies and give full play to the guiding and mandatory roles of policies. Besides, on the basis of respecting traditional culture, it was suggested to guide the people to make rational use of forest resources as far as possible, so as to promote the sustainable development of forestry.

forestry sustainable development; Beihuashan Forest Farm; DEMATEL method; influencing factor

S757.9

A

2095-3704（2021）04-0482-06

彭锦云, 吴锋, 李转欢. 基于DEMATEL法北华山林场可持续发展影响因素研究[J]. 生物灾害科学, 2021, 44(4): 482-487.

2021-10-26

2021-11-17

彭锦云（1967—），男，髙级工程师，主要从事森林培育研究，cshxszx@163.com。