借助大数据为济南市应急物资保障体系赋能

栾晶淇 高红

摘要：随着经济社会的发展，可以应用于应急管理工作中的现代化科学技术越来越多，而大数据就是这众多技术中比较重要的一项。大数据技术是我国近年来兴起的一项新技术，它的应用可使应急物资的管理水平得以提升，为应急物资保障体系的完善起到促进作用。

关键词：大数据;应急物资保障体系;赋能路径

一、大数据对于应急物资保障体系的作用

大数据是指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合。简单来说，大数据就是多源海量的数据。作为高新科技时代的产物，大数据在应急管理中具有传统数据模型所不具备的优势，并有真实性，复杂性和可变性等特点，不仅可以应用于应急物流体系，也可以很好地适应于应急物资保障体系的运行。

收集信息并非大数据技术的战略意义，大数据技术的战略意义是在于将海量数据信息进行系统化、专业化的处理，并能实现对所有应急物资总量和应急物资使用效能进行集中有效管控和监测。大数据技术可以完成整合信息、分析信息的工作，对应急物资实现科学的数据管控，信息运用能力强，可以有效提升应急管理能力，完善应急物资保障体系。

二、济南市应急物资保障体系实施现状

為提升济南市应对重大突发事件的能力，保障济南市人民的生命财产安全，加强应急物资保障体系建设，济南市依据众多文件于2021年3月发布关于济南市应急物资保障体系的建设规划，以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，遵循统一调拨、平时服务、灾时应急、存储结合、节约高效的原则。按照政府主导、市场化运作的方式，构建政府、企业、社会与使用单位紧密衔接的应急物资保障体系。采取加强组织领导，制定工作方案，强化政策支持，抓好监督评估等一系列有力保障措施。济南市应急物资保障体系在实施中不断得到改进。

三、济南市应急物资保障体系赋能路径

1.借助大数据制定应急物资储备建设规划

对灾区特点、自然地理环境、人口分布疏密程度、交通运输路线等因素进行科学的分析评估，作出统一的部署规划。根据实际情况，采取新建储备点、分散储备等多种方式，统筹推进应急物资储备库的建设工作，确定本地应急物资的种类、规模和数量。

2.强化应急物资信息共享

着重发挥科技的引领作用，积极推动应急物资管理的各个环节趋向信息化、网络化、智能化。充分利用大数据技术实时掌握应急物资数量、质量、用途、存放地点等信息，加强应急物资动态管理，大力提升应急物资保障能力。

3.建立统一的应急物资保障响应平台

只有政府与政府之间，政府与各个企业之间密切联系，实现信息实时共享，才能保证响应平台的统一性。政府发挥主导作用的同时，也要注重市场化机制和信息化手段的使用，实现统一指挥调度、统一信息交互、统一协作运行，推进应急物资保障工作更加标准，更加科学。

4.加大监督力度

实现对应急物资的筹集、储备、配送的全过程、各环节进行监控，确保物资可追溯、可控制，满足应急需求，保障应急供应。并及时向社会提供综合统计信息、物资使用信息等相关应急物资保障信息，常态化做好定期或不定期的检查工作，做到精准监督。

四、借助大数据为济南市应急物资保障体系赋能的意义

完善济南市应急物资保障体系，关系到济南市人民群众的生命财产安全，也关系到人民生活的和谐稳定。借助大数据为济南市应急物资保障体系赋能，使体系内的各方各面得到优化。具体来说，可以有效地提高应急物资的储备效率、运输效率、分发效率，掌握多源海量信息，实现应急物资的透明管理，提高应急管理效率。并通过补短板、漏洞确保应急物资保障体系有力有序运行，为地区的安全稳定做出了积极贡献。总之，应用大数据技术，对于完善济南市应急物资保障体系可发挥积极而长远的作用。

五、结论

应急物资保障体系要与时俱进，不断将新技术应用其中，不断发展完善。大数据技术顺应当今时代发展趋势，在应急管理工作中应用大数据技术可为应急物资保障体系赋能。未来，大数据技术也将会越来越成熟，推动应急物资保障体系越来越完善。

指导老师：高 红

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本文系2020年度济南市哲学社会科学课题“大数据背景下济南市应急物资保障体系完善路径研究”（项目编号：JNSK20C58）的阶段性成果。