关于电力企业固定资产管理的思考

凌玮鸿

摘要：我国电力行业最近几年发展非常迅速，推动我国经济建设不断进步的同时，改善我国人们的生活品质。随着中国经济的飞速发展，人们生活水平的提高，电力企业的作用更显得举足轻重。电力企业的规模也在不断扩大，为企业带来持续经济发展的固定资产也是电力企业发展的核心因素。固定资产是企业赖以生存和发展的物质基础，对于电力行业来说，固定资产更是必不可少的，而它又有着其独特的资产特点：数量多、金额大、种类繁杂、覆盖面广、更新迅速，导致管理难度大，核算与管理存在一定问题。

关键词：电力企业;固定资产管理

我国经济建设的快速发展，人们生活水平的提高，使得我国人们对于能源的需求与日俱增。近年来，国内政府出台了一系列的政策加快电力企业改革力度和进程，但电力企业内部的资产管理还存在许多问题，资产管理效率偏低，资产核算不正确，而且资产管理制度缺失。

1.推进信息化管理，提升固定资产管理效率

电力企业根据新政府会计制度的有关规定，积极利用现代化信息技术实现固定资产管理，对信息系统进行优化升级，完善信息化管理系统的各项功能，系统要包含采购、使用、维护、处置、报废等环节，各环节保证无缝衔接，固定资产购置完成之后，将资产的各项信息录入信息系统，按月对新增固定资产和已有固定资产计提折旧，财务部门根据固定资产管理系统登记信息并结合原始凭证进行账务处理并计提折旧。电力企业的各个部门在调拨和置换固定资产时，要按照规定程序进行，并履行一定的审批程序，同时要把调拨和置换信息登记系统并及时进行账务处理，要落实使用人的责任，使用人要对资产信息的变化进行及时登记并确保资产的完整性。电力企业可以利用信息系统的共享服务平台，向其他的电力企业共享闲置的固定资产，提高资产的使用效率。

2.完善制度建设

电力企业固定资产管理制度应符合国家法律法规要求，按照政府会计制度规定，结合电力企业发展实际情况进行构建。电力企业应建立本企业的固定资产管理办法，主要包括总则、资产配置、资产使用、资产处置、管理责任等部分。总则即为电力企业固定资产管理概述;资产配置包含资产购置计划的申报及审批、资产购置预算的申请及审批、入（出）库管理等内容;资产使用包含计提折旧、科室调拨、出租出借、资产盘点等内容;资产处置包含资产调拨、出售、置换、捐赠、报损、报废等;管理责任主要为使用科室、资产管理科室、账务管理科室的责权划分。

3.从多方位、多渠道入手，减少电力企业固定资产闲置

首先，要制定资产的空闲率，在对固定资产进行处理之前，组织相关的工作人员和审计人员进行评审，并与具体使用、采购部门充分沟通，充分利用原闲置资产，审核通过以后在对其进行处理。对于已经处理的相关固定资产要保持持续全程跟踪，一旦达不到预期目标或不能使用造成闲置，超过资产闲置率要追究相关人员责任，确保企业的资源流向和使用都是合法合规的，保证国家资产不受侵害。其次，对于已经处于闲置状态的固定资产要进行专业的技术改造，增加老器械的新功能将其不能够满足现在生产要求的问题解决掉。加强企业各个部门的协调和配合，各部门之间要及时或者定期地进行有效沟通，对于固定资产的使用范围进一步扩大，对于处于闲置的固定资产进行进一步的升级改造，在盘活固定资产方面有杰出贡献或者作出重大努力的人员要给予一定激励政策，对基层员工的积极性和主动性进行最大化的调动。

4.优化完善资产的管理制度，制定相应奖惩机制

近年，电力企业设备逐步多样化，而且资产设备使用部门比较分散，在电力企业就要制定三证一卡的管理机制。财务部门有资产管理账务，资产部门也有相应的资产管理账目和卡片，而其资产使用部门有资产实物和管理卡片。电力企业根据资产的类别来实现资产的科学归类，而且还要在电力企业内部落实资产使用的责任制，由专人去看管这些大型电力设备，制定设备的使用规章机制，并且还要进行设备技术档案，设备的使用状况的报告机制。

5.将风险特征数据化，以点带面突破难题

大数据分析技术可将已识别的风险点挖掘其数据特征，从而实现通过非现场数据分析锁定批量风险点。过往固定资产审计项目中，审计人员通过实地查看、对照凭证等方式发现单个固定资产问题并不困难，但对于大型审计对象，如何实现全方位、全覆盖的审计，在整体层面对问题金额或数量有准确的统计与定性，是审计面临的难题。如对于大型电力企业，审计结论需确定全国范围内全量数据，包括宗数、原值、面积等数據。如果利用传统的实地查看方式，分布在各地理方位，通过实地查看状态来确定全量数据将是难以想像。通过对现场查看已闲置状态设备在系统中各项数据特征对比分析，可以初步确定网点层级的闲置设备，其管理层级和使用机构一般为上级行综合管理部门，而正常使用的网点设备，其管理层级和使用机构则为本级机构。因此对于全国网点层级闲置设备，通过识别其异常的管理层级和使用机构的字段数据即可判断为闲置设备。在此基础上利用现成数据实现闲置设备面积、原值汇总加和。对于分支行设备闲置的判断，对超出面积大的机构可作为重点机构，进行有针对性地核实。将已识别的风险特征数据化，从而实现全量分析，有效解决由点至面的审计难题。

6.结语

综上所述，关于电力企业固定资产的管理是需要多个部门紧密联系，不断提高相关人员素质，充分运用相关软件，科学地对电力企业固定资产进行管理。在各部门的共同努力下，让基层供电企业固定资产管理更上一个台阶。

参考文献：

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