面向CHBN 的政企业务差异化承载策略研究

［林浩］

1 前言

在5G 风潮的引领下，融合创新、新型消费动力作为助推引擎，极大地推动了产业升级与经济增长。面向未来，中国移动明确了新的定位：由通信服务向通信和信息服务转变，客户服务的市场由单纯To C 向CHBN 转变。CHBN，即C（移动市场）、H（家庭市场）、B（政企市场）、N（新兴市场）四大市场。

2020 年中国移动年度业绩公告显示，截至2020 年底政企客户数达到1 384 万，净增356 万。进一步聚焦工业、农业、教育、政务、医疗、交通、金融等重点行业，大力推广与场景深度融合的DICT 行业解决方案，DICT 收入同比增长66.5%，达人民币435 亿元。

面向未来，政企市场是中国移动业务收入增长的重要支柱，为确保政企业务的快速开通、提升承载品质，政企业务接入应按照“分业务、分场景、差异化接入”的原则，充分发掘现有网络的承载能力，精确匹配政企需求，提升政企业务效益。

2 典型行业政企业务需求分析

从用户规模、用户价值和市场发展前景3 个维度对典型行业进行分析，政务、金融、医疗三大行业，占据着高价值专线60%以上的市场，是运营商重点关注的是政企市场的龙头行业，受到了运营商重点关注。

2.1 政务网需求分析

政务网主要分为政务外网和政务内网两部分，其中政务外网主要面向公众用户，政务内网主要为机关内部办公网络。由于受众及使用方式的不同，政务网对网络需求亦有较大区别。

政务外网需求主要有以下3 个特点。

（1）物理安全隔离是核心需求。国家电子电子政务外网管理中心明确定义政务外网要建立在传输网络之上，接入线路在接入点侧和汇聚点侧均要求采用光纤接入，线路可采用全程裸光纤直连或者通过供应商ASON、OTN、DWDM、MSTP 等技术接入所属区的政务外网骨干传输网汇聚点。不接受虚拟专用网络（VPN），以及架构在供应商公共网络平台（如：Internet、城域网）之上的逻辑网络接入。

（2）业务低时延抖动需求，时延≤ 10 ms，时延抖动≤ 4 ms。每条接入传输线路提供稳定的端到端业务带宽，上下行带宽要求保持一致，有效使用带宽误差在正负10%以内，并具备未来平滑过渡到1 000 MHz 带宽的能力；每条接入链路提供稳定传输时延，时延≤ 10 ms，时延抖动≤ 4 ms。

（3）政务网项目专线服务指标：5 个工作日内开通，2 小时快速修复。为满足公众用户使用需求，政务专线项目对开通时限、故障修复时限的要求较高，通常业务开通时间在5 个工作日以内，故障修复时间在2 小时以内。

政务内网需求主要有以下两个特点。

（1）覆盖范围小。政务内网的联网范围不可能延伸到乡镇这一级政府，且不可能与外网交换信息，因此副省级以下城市中，党政机关业务流转和信息处理的主要平台一般部署在外网。

（2）保障等级高。为满足政府客户高标准的专线质量要求，需提供大带宽、高可靠、带宽扩展性强的专线。

2.2 金融专线需求分析

金融专线主要满足银行、证券网络覆盖，有较高的行业保障等级，且站点覆盖规模大。

金融行业客户主要有以下几个特点。

（1）数据集中。取消地市分行机房，网络扁平化，银行网点专线直连省行，驱动跨地市网络连接数量激增。

（2）超低时延。证券期货交易，以价格优先、时间优先为交易原则，更低时延带来更快交易执行，并带来更高利润。

（3）故障恢复快。网络故障导致银行业务中断，定位定界周期长，客户感知差。

（4）广覆盖。省、市、县、乡四级全面覆盖，实现任意金融机构之间的联接。

金融行业客户主要应用场景及客户需求如表1 所示。

表1 金融行业主要应用场景

2.3 医疗专线需求分析

医疗行业专线的主要应用场景分为两大类，分别是远程医疗和医保专网。

远程医疗主要通过覆盖省级、市级和县级医院，并逐步向社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室延伸，自上而下提供优质互联网专线、虚拟专网接入服务，推进远程医疗专网建设，从而提高县城及乡镇医疗服务水平。

医保专网是通过纵向、横向两类网络链接建设行业专网。纵向连接是指在医疗保障系统内部建立的省、市、县三级医疗保障部门之间的纵向网络连接。采用运营商专线与政务外网双层架构，政务外网作为主用链路，运营商专线作为备用链路。政务外网：省市县政务外网链路穿越运营商网络，与省市县医保信息平台互联。运营商专线：省市县医保信息平台上下联互联。横向连接是指同级的信息资源共享部门，以及医院、药店、商业银行、保险公司等有关外部单位与医疗保障核心业务区网络通过专线等方式建立网对网连接。

远程医疗和医保专网主要需求如表2 所示。

表2 医疗行业主要客户需求

3 政企专线承载技术

3.1 PTN 技术

PTN（分组传送网）技术是IP/MPLS、以太网和传送网3 种技术相结合的产物，具有面向连接的传送特征，支持多种基于分组交换业务的双向点对点连接通道，具有适合各种粗细颗粒业务、端到端的组网能力，提供了更加适合于IP 业务特性的“柔性”传输管道。

PTN网络按照核心、汇聚、接入3层网络架构，搭建市、县、乡、农村全覆盖网络，网络覆盖范围广。PTN 网络业务承载通常在客户侧部署小型PTN 设备，并通过光缆接入移动侧PTN 设备，承载模型如图1 所示。PTN 网络能够为客户提供多种接口类型：STM-1、2M 接口和以太网口（GE/FE 光口或电口）。

图1 PTN 网络业务承载模型

3.2 SPN 技术

由于5G 在带宽、时延、L3、分片、时间同步、管控等方面均有新的要求，现有的技术方案（PTN、IP RAN）均不能满足这些严苛需求，传送设备面临技术变革。根据业界研究进展，主要有3 种面向5G 承载的新技术方案，中国移动选择采用SPN 作为5G 承载方案。

SPN（切片分组网）方案主要有以下几个特点。

（1）兼容PTN 技术，融合了以太网、FlexE 技术优势，既保证高效承载，又保证安全性和业务质量，同时具备切片能力。

（2）引入SR-TP、SDN 技术，能够实现新型动态路由能力。

（3）SPN 在物理层引入新的光层技术实现中长距离的成本优化。

SPN 网络结构与PTN 网络相似，按照核心、汇聚、接入三层网络架构，逐步完成市、县、乡、农村全覆盖网络。由于SPN 技术兼容PTN 技术，其承载模型与PTN 承载模型相似，可根据用户需求在客户侧部署PTN 设备或具备切片能力的SPN 设备，SPN 网络业务承载模型如图2所示。对于价值度或专线承载质量要求较高的场景，优先选择使用SPN 网络承载。

图2 SPN 网络业务承载模型

3.3 OTN 技术

OTN（光传送网）是以波分复用技术为基础、在光层组织网络的传送网，可以提供巨大的传送容量、完全透明的端到端连接以及电信级的保护，是传送大颗粒业务的优秀技术。原则上仅用于10G以上的大颗粒点对点业务承载。

由于OTN 网络具备大带宽承载能力，网络建设通常仅覆盖核心机房与汇聚机房，网络覆盖范围相对较小。OTN 网络业务承载通常在客户侧部署OTN 设备（适用于带宽需求10G 以上的场景），或通过光纤直连的方式，将客户两端节点接入OTN 传输环，实现客户大颗粒数据专线开通，OTN 网络业务承载模型如图3 所示。

图3 OTN 网络业务承载模型

3.4 VC-OTN 技术

VC-OTN 实际上是融合VC 交叉功能的OTN 技术，是解决SDH 大带宽演进问题和OTN 小颗粒承载能力不足问题的最佳技术。由于OTN 系统底层设计思路与SDH 很相似，都是硬管道端到端连接，因此通过OTN 融合SDH/MSTP，可以找到现网SDH/MSTP 长期演进的路径，通过VC-OTN 实现2 Mbit/s～100 Gbit/s 颗粒业务的任意接入。VC-OTN 不仅支持VC 交叉，同时可满足ODU 及PKT 交叉能力，交叉模型如图4 所示。

图4 VC-OTN 交叉模型

由于VC-OTN 技术糅合SDH 和OTN 技术，对于带宽需求10G 以上的场景，可在客户侧部署大容量CPE 设备或通过光纤直连的方式，将客户两端节点接入VC-OTN传输网络，实现客户大颗粒数据专线开通；对于带宽需求较小的场景，可通过部署小容量CPE 设备，将客户两端节接入VC-OTN 传输网络，实现客户专线开通。VC-OTN网络务承载模型图5 所示。

图5 VC-OTN 网络业务承载模型

3.5 专线承载技术选择

承载技术以保障政企业务发展为主要出发点，考虑政企业务承载要求和承载技术能力，合理选择承载技术。技术特点、安全性、保证带宽等级、时延、技术演进性、网络覆盖规模6 个维度能够清晰地展现PTN、SPN、OTN、VC-OTN 四种技术方案的承载能力详见表3 承载技术能力分析。

表3 承载技术能力分析

4 差异化接入方案

为提升业务承载质量，降低业务接入成本，政企业务承载应区分业务类型与保障等级，紧跟技术演进，实现差异化接入。差异接入应遵循以下原则：

（1）收益高和稳定性要求高的专线，优先采用OTN/VC-OTN 或PTN/SPN 等接入方式，对于收益低且稳定性要求不高的宜采用PON 接入方式，对于收益低且稳定性要求高的宜采用小型化PTN 方式接入。

（2）根据技术演进，考虑SDH/MSTP 业务承载能力的降低，少量且明确要求SDH 平台的集团客户（高价值专线）应积极引导其向VC-OTN 平台接入。

4.1 政务网业务承载典型方案

考虑SPN、PTN 网络省、市、县、乡丰富的覆盖网络，可组建纵向、横向的保密、安全、稳定的政务外网，实现网络更安全、运维更智能、保障更及时、带宽更丰富、时延更低的业务接入。同时，依托政务云平台，各级单位快速接入云平台，通过“云+网”，实现各类政务专网的高效整合。

该方案可提供点对点，点对多点的接入模式，满足各级政务机构接入需求；同时提供2 M～10G丰富的业务端口，满足各机构带宽多样性接入需求，基于SPN/PTN 的政务网承载方案如图6 所示。

图6 基于SPN/PTN 的政务网承载方案

4.2 金融行业业务承载典型方案

金融行业具备客户业务保障等级高，带宽绝对保证、业务需求丰富且差异性较大的特点，采用VC-OTN 技术承载行业需求，为客户高速、智能、安全的业务接入。该方案采用二层网络接入，满足金融行业取消地市分行机房，银行网点专线直连省行，引发的跨地市网络连接数量激增需求；通过在接入节点部署CPE 设备，提供点对点、点对多点的接入模式，满足金融网点、外联单位互联需求；同时，可根据行业需求，提供2 M～10G 多端口带宽接入需求，基于VC-OTN 的金融行业承载方案如图7 所示。

图7 基于VC-OTN 的金融行业承载方案

5 结论

面对既要充分保障政企市场的快速发展，又要最大限度降低建设成本、发挥现有网络的承载能力的双重压力，政企行业承载要充分考虑行业应用需求的多样化和特殊性，发挥存量网络资源的技术优势和覆盖优势，实现政企业务差异化接入，积极打造高质量政企行业承载网络，努力提升政企市场占有率，助力CHBN 全面、平衡发展。