农业产业化对农民收入的影响研究
——基于陕西省2009—2019年面板数据的分析
2022-01-06柳晨
柳 晨
(宝鸡文理学院,陕西 宝鸡 721001)
农业是国民经济的基础,农民增收、农业增效及农村经济发展一直是党和国家高度关注的焦点问题,也是解决当前我国“三农”问题的核心。改革开放以来,陕西省农业经济在家庭经营体制的有力推动下取得了显著的发展成效,农产品总量和农民收入均大幅度增长,基本解决了农民的温饱问题并开始向小康社会迈进。但是,随着市场改革的不断深化和农村经济的快速发展,陕西省农业和农村经济中的深层次矛盾逐渐显露出来,最突出的表现是农产品种植品种单一,农业比较效益低,农民收入增长慢,城乡收入差距仍然不断扩大,农业新技术储备不足,农业科技入户任重道远,农业和农村经济结构不尽合理,产业优势不明显,市场发育不成熟等。在这种背景下,探索转变农业增长方式,走农业产业化发展途径,提高农业生产效率,促进农民收入持续较快增长,就成了一种必然选择。因此,探究农业产业化对农民收入的影响,在理论和实践上都具有非常重要的参考价值。
以陕西省为研究对象,通过收集陕西省及各地级市农业产业化的相关数据,构建农业产业化水平的评价指标体系,分析2009—2019 年陕西农业产业化发展趋势及各地级市农业产业化发展水平,并对农业产业化与农民收入增长之间的影响进行分析,探究农业产业化水平对农民收入的影响,可为陕西省农业产业化发展及农民增收提供一定的实践指导作用。
1 陕西省农业产业化发展现状
为了解陕西省农业产业化发展水平,陕西省统计局在2016 年组织对各县区的农业产业化发展情况进行了问卷调查。调查主要从土地流转情况、农业经营收入情况、农产品销售情况、农产品加工及电子商务情况、农业合作组织及服务机构情况5个方面着手进行[1]。
调查结果显示,在土地流转方面,高达98.4%的农户自己经营农业生产,只有极少部分农户选择转让、转包或出租土地,并且82.4%的农户选择自己经营家中全部耕地的75%以上。由此可见,大部分农民对土地依赖性较强,把土地当作最可靠的生活保障,土地流转意愿较弱,且流转范围相对狭窄,难以实现规模化的经营管理,影响规模经济效益的发挥;从农业经营收入主要来源看,地区间差异较大,关中地区农户主要依靠小麦、玉米等粮食作物和蔬菜菌类种植,陕北地区农户主要依靠果业种植、畜牧养殖,陕南地区农户收入主要依靠桑茶叶种植、中药材及烟草种植等;从农产品流通来看,销售方式单一,2/3的农户均自己直接销售农产品,而选择通过专业合作社、农产品专业市场和网络销售的农户极少,甚至有部分农户从未听说过网络销售;农产品加工及电子商务情况的调查结果显示,只有40.2%的调查户所在村、镇有农产品加工企业,仅有11.1%的调查户所在村有电子商务服务网点;从农业合作组织及服务机构情况来看,有55.9%的调查户所在村建立了专业合作社,基本所有调查户所涉及的村镇均设有农业技术推广站为农民提供相关技术支持服务,包括组织农业技术培训、提供市场信息等服务,地方政府农业主管部门也为农业生产提供了大量帮助和服务,包括优惠政策扶持、技术指导、资金支持、提供市场信息等。
2 农业产业化评价指标体系构建
农业产业化的本质是转变传统农业生产方式,在农业生产中推广先进的农业科技,实现传统农业向现代农业的优化升级,是以市场供求为农业生产的风向标,以农民的经济利益为核心,以发展主导产业和特优产品为重点,优化整合各类生产要素,实行专业化生产、系列化加工、规模化建设、区域化布局、社会化服务和企业化管理,形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系。
对于农业产业化程度的测定相当复杂,导致目前还没有统一的评价体系。为了能科学地解释农业产业化水平,更准确地测度出陕西省及所辖各地级市的农业产业化水平,在借鉴前人研究的基础上,遵循科学、系统、可操作性的原则,同时考虑到指标的可获取性[2],现选取5 个指标来测算农业产业化水平,构建农业产业化评价指标体系,如表1所示。
表1 农业产业化评价指标体系
①农业科技进步直接影响农业劳动生产率及农产品产量,对农业产业化进程及农产品市场竞争力影响较大,该文通过考察人均农业机械总动力水平测算技术效应。②产出效应能够衡量农作物生产效率与市场化效益带来的综合效应,该文用人均农业产值进行测度,反映出农业产业化的广度。农业产业化程度越高,在其他条件不变的情况下,所需的农业劳动力就越少,相应的人均农业产值越高。③在推进农业产业化的过程中,合理的农业结构可以充分利用各种自然资源,有效促进农业产业的发展,该文采用农业产值比重指标测算农业产业化中的结构效应。④规模效应可用来评估农业产业化过程中的生产经营规模,规模化生产经营有利于产业化水平提高,带动农村经济和农民收入水平提升。该文选取人均耕地指标来考察农业产业化的规模效应[3]。⑤在农业发展中,固定投资增加必然引起科技进步和农业生产效率提高,对农业产业化发展的作用不容小觑,该文将资本效应作为考察农业产业化水平指标之一,由农业固定投资水平来反映。
3 陕西省农业产业化水平分析
3.1 陕西省农业产业化整体水平
农业产业化评价指标体系的5项指标数据的计量单位不同,没有可比性,指标值差异显著,为了消除单位差和量级的不利影响,有必要对指标数据进行规范化。使用SPSS 软件对数据进行Z-Score 标准化处理,即用每个变量与平均值之间的差值除以该变量的标准偏差,从而消除量纲和数量级的影响,标准化后的5 个三级指标分别记为ZX1、ZX2、ZX3、ZX4和ZX5。根据标准化后的农业产业化相关指标数据,使用SPSS软件利用主成分分析法对数据进行分析处理,结果见表2。
表2 初始特征值分析结果
由主成分特征根和贡献率可知,特征根λ1=2.243,特征根λ2=1.950 的前两个主成分的累计方差贡献率达83.852%,即涵盖了大部分信息。这表明前两个主成分能够代表最初的5个指标来分析陕西省农业产业化的发展水平,故提取前两个指标即可(见表3),两个主成分分别记作F1、F2。
如表3 所示,成分得分系数矩阵列出了两个特征根对应的特征向量,故各主要成分解析表达式见式(1)(2):
表3 成分得分系数矩阵
为了测算农业产业化综合水平,以两种主成分的贡献率作为权重系数,即各主成分方差比率与累计方差比率(93.9%)之间的比值,表达式见式(3):
通过计算得到陕西省2009—2019 年农业产业化水平的AI得分,此得分反映出2009—2019年陕西省农业产业化发展水平的变动情况(以2009 年为基期)。自2009年起陕西农业产业化发展整体趋势存在波动;在2011年和2013年陕西省的农业产业化增长率为负,但大体呈现稳步上升态势,每年的增长幅度存在较大差异,发展速度不平稳;在2014年以前,农业产业化水平较低,增长速度相对缓慢,甚至出现负增长的情况;2014年以后增长幅度逐步扩大,农业产业化水平逐步提高,进入快速发展时期,尤其2016 年农业产业化评分由2015 年的0.399 增长至1.328,增长了2倍之多。
3.2 各地级市农业产业化水平
同样利用上述的评价指标体系和分析方法,对陕西省各省辖市2009—2019 年的农业产业化水平进行测评并排序。选取2009—2019 年陕西省10 个省辖市的面板数据进行计量分析,数据主要来源于《陕西统计年鉴》和各省辖市的统计数据。构建平衡面板的过程中,价格因素会影响计量结果的准确性,因此,对指标中包含价格因素的变量利用物价指数剔除价格影响,将名义值转换为实际值。由于各省辖市的物价指数不易获得,统一以2009年陕西省的消费者物价指数作为基期进行平减。通过对各省辖市的农业产业化水平进行测算和排名后,可以看出省辖级市的农业产业化发展水平基本稳定如铜川市的农业产业化水平在2009—2019 年一直稳居最后一名;但也有部分地区的排名波动较大,渭南市在2018 年以前,农业产业化水平均处于陕西省的中游地位,而在2018年跃居第一位,2019年也保持了第二位的水平;而西安市作为陕西省的省会城市,在2016年以前稳居农业产业化水平榜首,但2017年以后农业产业化水平却有所降低,在2019年甚至落后至全省第五位的水平;渭南市的名次上升比较稳定,由2010年第5名提升到2019年的第2名。
通过以上分析可以看出,陕西省各省辖市的农业产业化水平并不均衡,存在着较大的空间差异性,关中地区要高于陕南地区和陕北地区,如西安、咸阳、渭南等市在2009—2019 年农业产业化水平高居前列,而陕北地区的榆林、延安和陕南地区的安康、商洛等地农业产业化水平一直处于较低的水平。陕南及陕北地区农业发展受到地形条件的限制,因此,农业基础比较薄弱,农业产业化发展受到了制约。铜川市一方面地处关中平原向陕北黄土高原的过渡地带,另一方面受到资源枯竭和产业转型的制约,严重阻碍了当地农业产业化发展。
4 结论与政策建议
通过构建农业产业化评价指标体系,测算了2009—2019 年间陕西省及各地级市的农业产业化水平。通过分析可以看出,近年来陕西省的农业产业化水平不断提升,但从区域分布来看,发展并不均衡,关中地区农业产业化水平较高,陕南和陕北地区整体偏低,如商洛、延安、榆林。
通过对陕西省10 个地级市2009—2019 年的农业产业化相关面板数据进行回归分析,结果表明,陕西省农业产业化水平的提升对农民增收具有正向的促进作用,但影响程度对于不同的省辖市具有较大的差异。根据以上实证分析结果提出如下进一步促进陕西省农业产业化发展和农民增收的建议。
4.1 着力推进农业基础设施建设
农业基础设施建设薄弱严重阻碍了传统农业向集约生产的现代化农业转型发展,农业财政支出较低,制约了农业产业化发展。政府应逐年提高用于农业发展的财政预算,合理分配农业财政资金,增加农业基础设施建设投资,持续推进农业基础设施建设高效进行,以确保农业产业化可持续发展。
4.2 制定差异化的农业产业化发展政策
陕西省中部、南部和北部地区的自然资源、气候环境及经济发展水平存在较大的差异,应该因地制宜,根据各地区的资源优势和市场状况发展特色、优势农业[4]。
4.3 加强农产品市场流通体系建设
农产品生产周期长,季节性强,不易长期存放,且市场稳定性不足,在交易中容易发生波动或者出现产品滞销等问题。因此,拓宽农产品销售渠道,加强农产品流通体系建设,是推进农业产业化和解决农民切身问题至关重要的一个环节。第一,要推进农产品流通网络建设,促进产供销一体化发展[5]。第二,要加快建立多层次、多领域的农产品市场网络,积极引导农户通过多种渠道销售产品,支持、推动农产品物流中心的发展,搭建农产品交易的电商平台,使农产品交易的方式呈现多样化。第三,要扩大优质农产品宣传推广,抓住农产品质量认证、商标注册、市场展销和建立追溯体系等关键环节,大力实施优势品牌战略,积极培育地理标志农产品,拓宽销售空间。第四,要针对农产品储存及销售问题等,统一建设冷库和农产品深加工企业,降低农产品在销售流通中的风险,做好延伸农业产业化的后续服务。