Desarrollo de alta calidad y mejor nivel de vida

A principios de marzo se celebraron en Beijing las sesiones anuales de la XIII Asamblea Popular Nacional y del XIII Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino. Ambas sesiones deliberaron y aprobaron el Informe sobre la Labor del Gobierno y el Esquema del XIV Plan Quinquenal (2021-2025) para el Desarrollo Económico y Social, además de los Objetivos a Largo Plazo para 2035. Las reuniones develan el proceso de toma de decisiones políticas en China, junto con el plan para modernizar el país e impulsar aún más su economía en 2021 y durante los siguientes 15 años.

En este año se inicia el XIV Plan Quinquenal, el cual marca una nueva etapa para convertir a China en un país socialista moderno para 2035. Se trata de un año crucial en el que el Partido Comunista de China celebra su centenario. El Informe sobre la Labor del Gobierno estableció como objetivo un crecimiento anual del PIB de más del 6 %. Sin embargo, a diferencia de los planes quinquenales anteriores que fijaban objetivos específicos, el XIV Plan Quinquenal señala que el crecimiento del PIB se mantendrá en un rango razonable y que se establecerá una meta anual basada en las condiciones específicas de cada año. Asimismo, se especifican indicadores económicos relacionados con el PIB, como la tasa de desempleo, el consumo de energía y las emisiones de carbono, lo que implica que la tasa de crecimiento económico debe estar alineada con un desarrollo de alta calidad.

En el Esquema del XIV Plan Quinquenal se señala que en los próximos cinco años el monto destinado a la investigación y desarrollo (I+D) superará el 8 % del PIB, en comparación con el 6,16 % del año pasado, aunque todavía existe una gran diferencia con el porcentaje que dedican los países desarrollados. Esto revela la creciente importancia que China está prestando a la I+D impulsada por la innovación.

Asimismo, el país se ha comprometido a esforzarse más en la búsqueda de la prosperidad común, lo cual implica un mayor bienestar en términos materiales y espirituales, la creación de un entorno habitable, la promoción de la armonía social, el acceso universal a los servicios públicos, el desarrollo integral de las personas y el progreso de la civilización social.

Después de ocho años de trabajos continuos, China ha logrado una amplia victoria en la lucha contra la pobreza. Según los estándares actuales, casi 100 millones de habitantes de las zonas rurales han salido de la miseria, con lo que el objetivo de reducción de la pobreza establecido por las Naciones Unidas se ha logrado 10 años antes de lo previsto. Debido a la pandemia de COVID-19, el número de personas que viven en la pobreza absoluta ha aumentado en 100 millones a nivel mundial. En ese sentido, la experiencia y logros de China pueden servir como ejemplo para ayudarles a superar las dificultades. Tras despedirse de la miseria, los residentes rurales de China, que representan el 40 % de su población total, podrán emprender el camino de la modernización.

En el Esquema del XIV Plan Quinquenal, los indicadores relacionados con los medios de vida y el bienestar de las personas son los que aparecen con mayor frecuencia, los cuales abarcan el empleo, los ingresos, la educación, la atención médica, el cuidado de los adultos mayores y las guarderías.

Debido a la pandemia, China enfrenta una mayor presión en términos de empleo desde el año pasado. En el Informe sobre la Labor del Gobierno, el país se propuso crear 11 millones de nuevos empleos urbanos este año y mantener la tasa de desempleo urbano por debajo del 5,5 %. Las personas asalariadas en China están distribuidas en su mayoría en aproximadamente 30 millones de pequeñas, medianas y microempresas, y en otras 90 millones de empresas de propiedad individual. Dichas entidades son más vulnerables ante los riesgos, por lo que para ayudarles a superar la pandemia, el Gobierno asignará directamente 2,8 billones de yuanes (400.000 millones de dólares) de fondos fiscales centrales a los gobiernos de nivel de ciudad y distrito.

Durante el período del XIV Plan Quinquenal, el país experimentará un envejecimiento moderado de su población, por lo que este asunto forma parte también de la estrategia nacional. Entre las medidas adoptadas figuran ofrecer servicios inclusivos de atención a las personas mayores, adaptar las instalaciones públicas a las necesidades de este grupo poblacional, aumentar el número de camas en los centros de atención al adulto mayor, entre otras.

La calidad del medio ambiente en China ha mejorado significativamente, pero sigue habiendo un dominio de la industria pesada y química, del carbón como fuente energética y del transporte por carretera para el flujo de mercancías, por lo que no ha habido cambios cualitativos con relación a la calidad del medio ambiente. Por ello, los indicadores de desarrollo ecológico presentados en el Informe sobre la Labor del Gobierno, como “alcanzar una tasa de cobertura forestal del 24,1 % de la superficie terrestre total del país” y “reducir el consumo de energía y las emisiones de dióxido de carbono por unidad del PIB en un 13,5 % y 18 %, respectivamente”, han recibido gran atención. El desarrollo ecológico exige una gobernanza y una regulación medioambiental más estrictas, una optimización y mejora de la estructura industrial, y un crecimiento económico de alta calidad.