土木工程施工管理中存在的问题及对策分析

白 泽

(榆林职业技术学院，陕西 榆林 719000)

目前，以国家“城镇化”建设为契机，土木工程领域的发展速度日益加快，获得了蓬勃发展，但也面临着严峻的挑战。在土木工程管理中，诸多施工人员的素质水平较低，缺乏较强的安全意识，企业的施工管理制度不够完善，对材料管理的重视度不够等。上述问题均加大了土木工程施工管理的难度，无法取得良好效果，对建筑领域的发展造成限制。

1 土木工程施工管理的特征和重要意义

施工管理程序范繁琐和施工流动性较强是土木工程管理的两大重要特征。现如今，土木工程出现在日常生活中的各个方面，像铁路、桥梁、公园等的建设，不同工程之间存在较大的差异性，因此，土木工程施工过程中会有不同的管理制度。此外，外部因素对土木工程施工影响较大，采取相应管理方法时要结合实际施工情况。由于土木工程施工过程中施工环境随施工中的变化而变化，不同施工环节的施工人员也会变化，因此其具有较强的流动性。由此看来，施工周期是施工管理中的重要部分，要加强对施工周期的规划与管理。

在土木工程施工中，材料的采购、施工人员、设备等都与工程管理工作有着直接关系，所以，做好管理工作具有重要的现实意义，不仅有助于工程稳定性的提升，还可以为施工人员的安全提供保障。在21世纪的今天，土木工程在诸多领域备受瞩目，因此，做好施工管理工作，有着良好的发展前景[1]。

2 土木工程施工管理中存在的问题

2.1 施工管理人员素质较低

管理人员在土木工程项目的施工管理中扮演着主力军的角色，对施工最终效果具有一定的决定意义。但目前大多施工管理人员的素质水平较低，主要是因为招聘时把关不严格，未分析其是否具有较高的素质水平与责任意识，缺乏丰富的工作经验，不了解如何对土木工程实施科学、合理的管理。同时，企业未定期对现有管理人员进行专业培训，导致这些管理人员的思想观念停留在早期落后的状态，知识结构不够完善，在工作的过程中较为松懈、懒怠，素质水平低的施工管理人员就会对施工进度、质量造成不利影响。

2.2 材料管理力度不足

在土木工程施工时，由于相关单位忽略了材料检查制度的建立，导致有些采购人员为了谋取利益，采购的材料与相关标准产生偏差，将不合格的材料应用在土木工程工作中，将会导致安全隐患出现[2]。并且，施工材料的储存管理有所欠缺，当外部环境因素产生波动时，破坏了材料的稳定性，导致土木工程项目面临着一定的经济损失。

2.3 缺乏完善的管理制度

土木工程管理工作与多项内容存在不同程度的联系， 自身难度较大，再加上缺乏完善的管理体制，导致工程施工管理遇到诸多阻碍。例如，在进行管理的过程中， 管理混乱、管理内容不明确等现象屡屡出现， 导致工程管理的效率较低，最终影响整体质量不佳。

2.4 工程监理工作无法有效落实

对于土木工程项目，施工阶段自身的作用较为显著，如果在施工过程中出现多种失误，那么不仅无法如期完成土木工程项目，还会带来严重的经济损失[3]。但在实际的土木工程进度控制中，相关人员并没有全面落实工程监理工作，无论在质量监理方面，还是在施工计价的签认方面，都频繁出现各种错误，监理工作不到位无法为人民的生命财产提供有利保障，还会对国家的生命财产造成严重威胁。

2.5 施工人员安全意识薄弱

在我国的土木工程项目中，农村工人在所有工人群体中占据很大比例，这些工人往往未接受过专业的施工安全教育，缺乏较强的安全意识，施工过程未严格按照具体的要求实施，不注重规范自身行为，所有在施工过程中加大了意外的发生率。

2.6 成本控制不合理

土木工程施工管理人员没有清晰认识到预算编制的特点、重要性，土木工程的成本控制问题越来越明显。对预算编制的重视度较低，严重降低了企业的预算质量，对预算编制的效率也造成不利影响[4]。并且，由于预算的时效性呈现不断降低的趋势，所以致使事后预算的现象屡屡出现，导致土木工程的成本控制始终存在疏漏之处。

3 解决土木工程施工管理中存在问题的对策

3.1 提高施工管理人员的工作素养

首先，应设置较高的招聘门槛。对于土木工程的施工管理人员，不仅具有明确的工作年限要求，还必须具有相关职业资格证书，分析其是否具有强烈的责任意识，是否知晓如何更好的进行管理，是否对土木工程的特点、施工注意事项等具有清晰认识，只有满足上述条件的人员才可以录用。

其次，对于现有的管理人员，应加大培训力度，进一步开阔管理人员的知识视野，使其不断学习先进的土木工程施工管理知识，了解土木工程施工管理的特殊性，规范自身的行为，掌握管理技巧，避免在日后工作的过程中出现失误。

3.2 强化材料管理

在土木工程今后的施工管理中，应高度重视材料管理， 不断分析此项工作存在的不足，使材料管理力度得到进一步强化。首先，在采购材料的过程中，应选择合适人员进行深层次的市场调研，避免材料质量与相关要求产生偏差。 其次，当采购环节结束后，应以现场的材料为主，对此进行科学、合理的抽检工作， 促使各项指标均与相关标准保持一致，只有通过抽检才可以投入到后续工作中。最后，应强化材料的保管力度，由于材料的性质具有差异性，因此应依据实际情况做好储存，避免材料受到外部因素带来的干扰。

3.3 建立完善的土木工程施工管理制度

首先，应从管理细则化入手，使其管理实效性不断提升。在管理方面来看，土木工程在施工的整个阶段里，很多细节对工程质量具有直接影响[5]。所以在土木工程施工管理中，应分析有效途径和具有针对性有效提升管理监管的制度，将这些措施真正落到实际中，不断细化管理规则，只有这样才可以使土木工程的施工更加顺利。

其次，应将土木工程质量监督管理办法融入实际工作中。在管理方面，执行为重中之重，理论规章为其次，哪怕再完善的制度，倘若没有积极且全面的执行，也未将所有规则落到实际工作中，那么土木工程的管理无法获得理想效果。因此，在土木工程管理方面，不仅要施工单位起到榜样作用，还需相关政府部门明确自身职责，全面落实监督管理政策，使土木工程的管理可以畅通无阻的进行。

3.4 全面落实监理管理工作

施工现场监理管理水平发挥着极为关键的作用，能够彰显出企业管理水平的高低，对土木工程项目的实施效率及效果均具有较大影响。为了确保工程监理工作可以真正落地执行，应找出传统施工机具和作业手段存在的疏漏之处，及时采取合理且有效的措施将其解决。此外，还需提高对施工环境的重视度。城市建筑在施工的过程中应选择全封闭施工法，设置控制线于施工现场中，在施工现场周围装置一些大型广告牌[6]。建筑施工人员在施工的整个阶段里，通常会造成大量的废弃物，那么应有效地分类、处理以及再利用。建筑施工企业采取相关措施后，能够快速完成废弃物的防治工作，为附近居民生活在优质的环境中提供有利保障。

3.5 增强施工人员的安全意识

对于土木工程项目而言，施工安全极为关键，应在保障施工人员安全的前提下，开展相应作业，才可以避免各项管理工作受到负面影响[7]。基于此，土木工程企业应注重施工人员安全意识的提高，加大安全工作的宣传力度， 在企业内部营造安全氛围，并在安全工作的监管中投入更多精力和时间，除了为施工人员开展安全教育之外，还要针对安全施工技术进行专业培训，使施工人员了解安全施工的重要性，注意事项等。同时，土木工程项目管理者应按照当下工程施工现状，综合自己的经验，整理出工程施工中的安全风险， 并且提前制定有效的的预防措施，在制定绩效考核、 奖惩制度时，添加预防措施，使员工更加积极地执行预防措施，此外，施工方还应当准确找出职工安全意识方面的薄弱环节， 并立即管控，把建筑施工安全管理水平有效的提升，确保建筑施工效果符合预期。

3.6 加强成本控制

要想使土木工程项目成本管理真正发挥出自身作用，就应以保障工程质量为前提条件，并确保其与合同要求保持良好的一致性，最大程度上将成本支出减少，避免产生不必要的费用花销。针对土木工程项目成本的预测和管理进行持续性加强。对于土木工程成本管理而言，工作人员的管理活动是不可忽视的，核心目的是利用多方面管理，避免产生较多的工程项目施工成本，确保带来更加理想的效益[8]。在日后开展相关工作的过程中，应以动态管理原则为主要切入点，并贯彻落实成本节约原则，比较成本真实值与成本目标值之间有无差异性，一旦产生偏差问题，就应找到问题所在，采取合理且有效的措施将其解决。从成本节约的角度分析，应将成本监督与过程管理当做重要日程，及时融合现代化元素在施工方案中，为施工方案增添新的生机，始终坚持管理效率的提高，确保成本节约的目标可以得到顺利实现。

并且，应对岗位责任制度进行不断完善，充分激发每位员工的积极性， 促使每位员工均认识到成本管理的重要性，从而全身心的投入至成本管理工作中，将成本管理职责的落实工作提到日程上，进一步丰富成本责任管理内容，摒弃以往对业绩考评的态度，制定合理的奖罚制度，针对人工费用进行多角度分析，并研究设备费用是否处在正常范围内，明确哪些因素导致成本出现变动，依据实际情况拓宽成本管理途径。

4 土木工程施工管理发展趋势以影响因素分析

土木工程施工管理经过长时间发展，出现了多种多样施工的管理方式。随着一体化、信息化经济不断发展，施工管理方式在此环境下也打破了传统管理模式的弊端，不断创新施工管理方式，以适应新时代下土木工程的发展。

4.1 土木工程一体化采购趋势

近年来，土木工程施工管理越来越偏向于一体化交易与采购方式。土木工程项目建设单位在开展土木工程工作中，需要根据土木工程规模大小进行规划管理，一些大型工程项目需要和众多施工单位合作，因此，施工单位一般选取专业人员与各施工单位进行交流和协调，与此同时，施工单位要充分调查市场，最大程度的降低投资成本，对施工材料和施工周期进行合理规划。由此看来，一体化交易与采购方式对土木工程的发展具有重要作用，土木工程由总承包商进一步分给多个承包商进行施工。但是，随着市场环境不断变化，土木工程行业竞争日益激烈，工程项目逐渐偏向于集成化管理，建设单位缺乏对实际情况的考虑，制定较高的项目标准，导致施工单位难以达到建设单位要求。此外，建设单位与施工单位缺乏对项目风险的预判和解决方案，这些都对一体化交易与采购造成不同程度的影响。

4.2 土木工程全球化施工趋势

市场经济全球化推动了各行业的发展，土木工程也在朝着全球化趋势发展，逐渐打破地理因素的限制。目前，国际工程承包在土木工程施工领域比较常见，我国抓住国际工程承包的优势，积极拓展对外承包工程整体规模，特别是在一些第三世界国家，这些地区对土木工程项目施工需求较高，对我国建筑行业来说，这不仅是机遇，也是挑战。就目前来看，全球化施工趋势不断加强，施工单位面对全新的环境，需要对投资成本和回报进行规划，减少各种因素对项目管理的影响。文化差异性也是土木工程施工管理面临的一大难题，项目工程需要多个国家之间合作完成，由于价值观和文化方面的差异，不同国家施工单位在施工管理中会出现一些分歧，这在一定程度上增加了土木工程施工管理的难度。

5 结 语

综上所述，为了有效解决我国土木工程施工管理存在的问题，相关企业与个人在今后的工作中应做到以下几点。首先，建筑企业需不断加强自身学习，深入了解更加多样化的土木工程知识，学习如何更好地完成施工管理工作，并充分考虑到市场环境的变化，及时对土木工程施工管理的策略进行调整，营造土木工程安全管理的氛围，加强对相应人员的专业培训，使其对土木工程施工管理的内涵、特点等产生明确认知，摒弃以往错误的思想观念，以正确的态度来面对此项工作。同时，建筑企业应分析目前土木工程施工管理制度存在的不足，采取合理且有效的措施解决问题，促使相应的管理制度更加完善，为土木工程施工管理增添新的生机。