论时事热点问题在国际法教学中的引入与运用

上海政法学院 万震

传统的国际法教学，存在着诸多弊端，其中较为显著的问题是，国际法理论似乎疏离于现实生活，学习者不易在现实世界的感性认知与实践经验中找到国际法知识的缩影，从而，使得国际法常常被误解为缺乏实用性。因此，如何在国际法的教学环节中强化国际法的现实性，至关重要。

将时事热点问题引入国际法的教学中，能够使学习者易于把感性认知与理论专业知识相结合，使得国际法理论与国际时政的演绎相得益彰。但是，在时事热点问题的运用中需注意诸多问题，如选材不能随意，题材需具有理论的拓展性等。

一、将时事热点问题引入国际法教学的必要性

国际法专业的学习者，如果对时事热点问题一无所知或缺乏敏感性，将制约其对国际法理论知识的掌握与运用，反之，则可触类旁通。而将时事热点问题引入国际法的教学中，具有迫切的必要性。

（一）国际法专业人才的需求决定的

首先，这一必要性是由国际法专业人才的需求决定的。国际法专业的学习者需要具有相应的国际视野，能够将理论知识与时政实践融汇贯通，在时事热点问题中阐释国际法理论，或在国际法理论的讲解中运用时政事件等。国际法专业人才必须具有对时政事件的敏锐性与专业性，而且，这需要经由长期的专业训练而习得，国际法的教学适宜展开这一环节。

（二）国际法专业现实性欠缺的补正

传统的国际法教学，侧重于理论讲授，实践案例较少，且案例多年代久远、陈旧过时，虽较为经典，但现实性、时代感欠缺，学习者缺乏对国际法理论知识鲜活的认知。因此，为了弥补这一缺陷，国际法专业的教学者进行了多种途径的尝试，如将国际法的课程讲授与国际性的模拟法庭竞赛相结合、对国际法理论进行以问题为主导的专题讲授等。

虽然，国际法教师也常常将时政热点问题运用于教学中，但多为穿插性、点缀性地讲解，缺乏深入性、体系性地剖析，而国际法教学亟需一套成体系、有专业性、代表性的时政热点问题教学配套素材，这将有效地补正国际法教学现实性欠缺的弊端。

二、将时事热点问题引入国际法教学的可行性

从量上看，时事热点问题频发，为国际法教学提供了丰富的教学资源；从质上看，时事热点问题可以运用国际法理论进行解读。

（一）时事热点问题频发、教学资源丰富

当今世界，尽管和平与发展是全球性主题，但地区性冲突仍此起彼伏，时政热点问题层出不穷，从而为国际法的教学提供了充沛的教学资源。当学习者能够运用每日刷新的时政新闻来学习国际法理论时，后者就不再只是停留于教科书中的刻板理论，它变得鲜活而直观，易于理解掌握。事实上，不论是国际法的总论还是分论部分，诸如国际法的性质、国际法中法与道德的关系、国际政治与国际法的关联性、国际海洋法、国际领土法、国际人道法、外交与领事关系法、条约法、国际争端解决等国际法理论问题，都能在时事热点问题中获得实证诠释。对时政热点问题所蕴含的丰富的国际法教学资源加以妥为利用，将优化国际法的教学方法、提升国际法的教学成效。

（二）时事热点问题具有国际法理论的解读性

时事热点问题虽层出不穷，但适合运用于国际法教学的素材却需要甄别，应选择、适用具有较为够深入地被国际法理论解读的时政新闻。正是因为时事热点问题具有国际法理论的阐释性，方能被援引、运用于国际法的教学。

通常，时事新闻从国际法的教学素材角度进行分析，可粗略地分为两大类，一类是一过性事件，一类是具有国际法阐释性的新闻。前者如飓风“艾达”席卷纽约引发暴雨洪涝，后者如“中国与博茨瓦纳两国政府签署引渡条约”等。并且，根据国际法阐释性的深入、系统化程度，又可以进一步划分为：一般阐释性的新闻事件与深入阐释性的新闻事件。后者较前者具有重大性、深入性、体系性等特点，它也可能关涉国际法理论的新的演进，或对理论争议的部分廓清，且对实践具有指导意义。进而，时事热点问题的国际法理论阐释性程度的差异，将决定教学者对其援引的频率与深度。

三、将时事热点问题引入国际法教学中的困境与应注意的问题

事实上，在国际法的教学中引入时政问题，是惯常的教学手法，但是，这一方法的运用，在实践中呈现出教学者主观随意性、问题分析的浅表性等特点。将时政热点问题与国际法教学相得益彰的教学存在一定的困境与难点，需要教学者注意相应的关键问题。

（一）将时事热点问题引入国际法教学中的困境

将时事热点问题引入国际法的教学中，需要面对三大困境。其一，如何恰当地选择时政素材？其二，教师可否驾驭时政问题与国际法理论相结合的讲解？其三，时政问题的更新替代性问题。

1.如何选择时政素材

如前所述，时事新闻的理论可阐述性有不同程度之分，运用于国际法教学的时政素材应具有较深入的理论阐释性。因此，教师应建立在对时政热点问题深入理解的基础上进行判断、选择，一般的时政新闻可运用、穿插于理论的讲解中，点到为止，而较复杂、涉及国际法诸多理论的重大事件应着重加以援引、分析。例如，令国人关切的某引渡案，教师需从事件的起因、背景入手，研判各方主体的关切，对其中所涉的外交保护、引渡的程序、引渡基本原则、引渡具体规则等国际法问题进行逐一地分析，才能通过这一事件把相应的国际法理论讲好讲透。因此，筛选时政素材至为重要，这一素材既应具备可阐述的空间，又要求教师具有阐述的能力，把这种可能变成现实。

2.对教师综合能力的考验

能否把时政热点问题良好地运用于国际法教学中，关键因素还在于教师是否具有驾驭的综合能力。教师如果能够融会贯通、深入浅出地运用国际法理论阐释时政热点问题，使国际法理论借由时政热点问题的阐释更直观，将提升国际法教学的成效。故此，对教师的综合能力提出了更高的要求。但，现实中教师能力的差异性存在，导致运用时政热点问题解读国际法呈现出不同的效果。从而使提升教师的综合能力成为困境与难点。

可以说，将时事热点问题运用于国际法教学中，需要教师进行授课前充分的资料收集、整合，观点凝练，问题设定等准备，在不断的学习和历练中，教师的综合能力方能得以提升。

3.时政问题的更新问题

时事热点问题不断迭代更新、日新月异，具有鲜明的时效性，这一特点使得运用时政素材进行国际法教学面临流变性、不稳定性。然而，相较于国际法传统的教学经典案例而言，时政热点问题已然具有鲜明的时代性。这些时政热点问题需要承继性更新，保留较为重大的国际问题，不断刷新一过性新闻事件，使得教学素材有一定的鲜活性。

（二）将时事热点问题引入国际法教学中应注意的问题

1.科学地甄选时事素材

将时事热点问题引入国际法的教学环节中，首要的关键问题在于教师需要做好前期充分的教学准备，最大程度地对时政教学素材进行科学地甄别，避免素材选择的随意性。在此，教师应进行详实的资料收集、解读、分析与研判，要梳理问题发展的来龙去脉，进行有效的问题设计。以南海问题为例，教师需收集南海问题的历史发展资料，对各有关国家的利益诉求进行分析，对核心问题进行国际法研判，这一新闻素材的运用，因其具有重大的国家利益攸关性、国际法理论的阐释性和发展性，可以成为国际法理论发展的重要实践道路，并使得学习者能具有专业的眼光与判断力，能够切中问题的实质，如《联合国海洋法公约》对“岛礁”的规定，国际法理论中的历史性权利、先占原则等。可见，这一类重大时事热点是一个适宜于解读国际法、具有科学性、专业性的教学素材。而一味追求热点，博取关注度，不具备国际法的理论阐释性的时事新闻不宜选择。典型性、针对性、系统性、时代性应作为甄选时事热点问题的基本甄选原则。

2.把握学科中心

在国际法教学中运用时政新闻素材，需要掌握好教学中心，否则易于偏离国际法教学的中心，使之成为新闻热点追踪或国际政治阐释。

在国际法的教学中运用时政素材，应始终把握“体”与“用”的关系。时事问题服务于国际法的教学，通过教学促使学习者能够更深入地领会与掌握国际法理论知识是根本目的，时事案例的引入仅为工具与手段。实践中，有的教师将大量的精力与篇幅放在时事资料的收集、整理上，而对国际法理论的讲解一笔带过。

如何把握国际法教学的中心？首先，教师需要做大量的时政资料收集与整理工作，在此基础上进行删繁就简、脉络梳理、提炼观点；其次，教师需要以国际法教学为导向，始终以国际法学课为中心。避免把国际法课程讲解成新闻课或时政课。

3.注重教学环节的互动、多元性

与传统的国际法案例教学不同的是，由于时事热点问题尚且处于进行中，其案例教学尚且没有现成的结论，而经典国际法案例已经终结，已得出明确的结论，因此，在教学手法上，以时事热点问题为素材的教学应注重教学过程、更多地以讨论式、互动式教学为主，引导学生进行自主思考、论证与发表观点，从而培养学生分析问题的能力，最大限度地激发学生参与学习的热情，提升教学的效果。

总体而言，援引时事热点问题进行国际法教学是时常被运用的一种方法，但是，如何更为高效地、深入地把两者相融合、互为相长，仍是理论与实践中需要不断探索的课题。