探析绿色矿山发展优化措施

2022-01-01安徽铜冠庐江矿业公司武宇

区域治理 2021年11期

安徽铜冠（庐江）矿业公司武宇

一、建设绿色矿山的重要意义

绿水青山就是金山银山，资源的开采不能以破环当地的生态环境为代价。建设绿色矿山是现阶段经济发展中可以保证矿山产业能够继续正常发展的必经之路，是习近平新时代中国特色社会主义思想的完美体现，是实现中华民族伟大复兴的强有力支撑，建设绿色矿山不仅可以有效地保护生态环境，促进当地可持续发展，还能够提高企业的活力，增强企业的竞争力，使其更符合当今时代的发展需求。

二、建设绿色矿山需要面对的问题

（1）在思想认识上还存在一定的差距。对于什么是绿色矿山、怎么才能够建设绿色矿山，绝大多数矿山工作人员在这方面的了解还存在一定的不足，仅仅是听过绿色矿山这个说法，总以为真正地实现距离我们还很远。甚至有人认为建设绿色矿山是一件吃力不讨好的事情，在前期的环境改善与优化工作中不仅仅需要大量资金的投入，还要引进相关的建设经验和技术人才，这在无形中增加了企业的生产成本，给企业的发展造了负担。同时，片面的认识导致矿山单位不能自觉主动地建设绿色矿山。

（2）自身没有相应的知识储备作支撑。绿色矿山的建设涵盖的知识面比较广，是一个系统性的大工程，需要与之相匹配的知识内容以及核心技术，由于目前我们国家绿色矿山的建设还处于刚刚起步的初始阶段，相应的标准体系还没有完善，导致在建设绿色矿山时无从下手，没有一个准确的方向点。

（3）在要素资源投入上缺乏动力支撑。绿色矿山建设需要人、财、物等要素资源的配套支持,但由于现在不少矿山经营状况不是很理想,因此很难再抽出一部分资金和物力对矿山进行绿色建设。同时,由于短期内很难获得明显的回报，导致其建设绿色矿山的动力不足。

（4）基础设施及生产工艺落后。现阶段我国大部分中小矿山采用的生产设备和工艺相对比较落后，基础设施条件不太理想，环保问题多，导致了绿色矿山建设水平短期内很难有所提高，在一定程度上影响了绿色矿山的建设进程。

（5）在项目的推进方法和管理方式上存在单一性和低效性。不少矿山企业在建设绿色矿山的工作中大搞形式主义,只做一些表面工作来应付当地环保部门的检查。建设绿色矿山的方案有命令无落实,有制度缺监督，有的企业单纯依靠行政手段定任务下指标,缺乏多措并举、多方联动和激励约束工作机制。同时,在建设绿色矿山时也需要相应的优惠政策的支持。

（6）考核评价与激励机制不尽完善。尽管国家出台了《绿色矿业发展示范区建设方案》，但其评审机制还存在一定的漏洞，跟踪考核规范还不够完善，还存在问责机制不健全等问题，导致企业员工的工作积极性很难提高。

三、绿色矿山建设的优化措施

绿色矿山建设应全面规划布局,坚持长计划短安排,突出重点、有序建设,要从矿区周边环境的改善、资本的开发方法、资源的全面利用途径、降本增效核心技术创新与现代化的矿山建设、企业发展与企业状貌塑造等五个方向发力。

夯实基础工作，把建设绿色矿山作为生命线工程来抓。首先加强领导组织管理力度，狠抓建设工作的安排与落实，通过成立绿色矿山建设专属领导小组，制定专门的绿色矿山建设实施方案，合理安排好工作日程，工作任务精确到个人，安排专人监督，定期检查工作的施工进度与质量，统筹推进矿山企业的绿色生产开发和周边生态环境的治理恢复工作。其次，矿山企业要对自身进行全面的摸底检查，准确掌握本矿的实际情况，整理汇总，为建设绿色矿山制定有针对性的实施方案提供准确的第一手资料。接着还要提升矿山企业管理人员以及员工的思想理念，达成一个统一全面的绿色共识，组织有关部门人员到建设绿色矿山好的地方进行参观考察、实地学习，全面系统地认知学习绿色矿山的建设，经常开展工作推进会、意见交流会等，广泛宣传建设绿色矿山的意义。让人们了解绿水青山就是金山银山的发展理念。最后还要坚持以顶层设计为根本，强化规章推动，根据国家六部委的实施意见和《绿色矿业发展示范区建设方案》，结合本矿的实际情况，制定符合本矿发展的《建设绿色矿山实施方案》。立足本矿的矿情和资源开采情况，在制度和方案层面先行先试，配套制定实施一系列发展文件，明确建设绿色矿山过程中的遇到的干什么、怎么去干、干的标准是什么的问题。

（1）重点关注矿区周边环境改善工作，加强绿色治理，加大矿区周边生态环境修复治理的工作力度。在建设绿色矿山的工作中，矿山生态环境的整治既是首要问题又是难点问题，矿山企业首先要改变传统的“先开采，后治理”的生产管理模式，坚持在开发中生产、在生产中治理、在治理中恢复的原则，对矿区周边环境进行生态修复再造，逐步实现“矿山披绿”，慢慢建成花园式矿山企业。矿区周边环境改善工作主要从两个方面入手，一是矿容矿貌治理，包括完善工作标准与管理制度，使其按照标准规范运行，明确开采区、生产区、生活区、办公区、道路运输等在环境综合整治方面具体的标准要求；从一线开采到成品输出实现全封闭管理；生产及生活污染物达到排放标准；矿区保持蓝天白云、水清地绿与可持续发展相协调。二是矿区绿化美化治理。成立专门的领导小组对矿山开采过程中造成的损毁山体、尾矿库、排土场等进行抚垦披绿、光伏发电、种植经济林等，用绿色点缀矿山，实现矿山绿植全覆盖。

（2）从改变资源的传统开发方式入手。在保护环境的前提下进行资源的开采与利用，贯彻“保护中开发,开发中保护”的原则。一是选择资源节约型、环境友好型开采方式；二是因地制宜选择资源利用率高、废物产生少、环境破坏小的保护开采技术；三是坚持“边开采、边治理、边恢复”的原则,及时治理矿山环境；四是采用充填开采、保水开采、共伴生资源共采开采等新技术；五是选择机械化、自动化、智能化和智慧化开采技术与工艺,实现少人或无人开采；六是大力提高采区回采率和工作面回采率；七是加强矿区塌陷地复垦治理及生命环境保护工作。

（3）提高资源的利用率。坚持高回收、零排放的原则,实现资源的高效使用。一是改进生产工艺，革新生产设备，提高产出率；二是提高伴生资源的开发利用，采用先进的浮选工艺,优化材料配比，深度挖掘资源的横向价值；三是加大对尾渣、废石等固体废物的资源化利用,实现物尽其用、吃干榨尽合理利用；四是建立净化池,对生产用水进行循环利用。

（4）将节能减排提上日程。以生产安全、科学环保、节能减排作为切入点，通过开展技改工作和环保符合标准工程，落实绿色开发、绿色运输、绿色生产等规范要求，把山青水绿天蓝保卫战落到实处。在资源的开采方面，实施爆破水带降尘、采区洒水降尘等绿色环保治理工程，有针对性地治理尘灰污染；在资源的深加工阶段，合理优化生产工艺，引进先进的生产设备和管理经验，提高生产技术水平，向着现代化、自动化、环保化的矿山发展；在资源产品的输送环节，尽量采用封闭空间运输，将皮带运输廊设计成密闭的运输空间，推进矿区内运输“车转廊”工程；在降低能耗减少废弃物的排放方面，一是淘汰落后的、污染环境的生产设备，引进先进的生产工艺，改进生产方法；二是合理利用矿山的尾废资源,对矿山排放的危废进行二次利用，坚持“挖潜降耗、调整结构、综合利用、循环发展”的工作思路，走科学消化尾废、绿色开发利用的资源化、生态化之路，把尾砂变废为宝，有效减少对生态环境的影响，降低当地生态环境的承载压力，开展尾砂综合利用工程，建立破碎厂房对废石进行再加工，制作成石子等副产品；三是做好矿区内各个点的洒水降尘工作；四是做好污水治理和固体废弃物的排放工作。

总之，对于矿山企业来说，建设绿色矿山是一个全新的系统性的大工程，推进绿色矿山建设所面临的问题应该及早认知，统筹协调合理安排，找到正确的方法加以处理，尽管现在我国已经加大了对新型清洁能源的研究力度，但是就我国目前的国情来看，在一定时间内，矿产资源在我国能源领域所占的比重依然会很大。因此，绿色矿山的建设要着眼于眼下所面临的问题，找到合适的解决办法，在矿山资源开采过程中将可持续发展战略落到实处，做好环境保护工作，不断创新和改良开采和深加工生产工艺，以此来实现资源的高效利用，促进社会经济的稳定可持续发展，确保绿色矿山系统工程有序推进。