企业财务风险应对措施研究——以国际工程承包企业为例

西南科技大学土建学院 张玉蓉

在经济快速发展的全球化时代背景下，国际工程不断加快向外走的步伐，国家政府部门鼓励政策的出台更是为国际工程占领市场提供可靠保障。但随之而来的各类风险也在国际工程承包企业的不断发展中逐步加剧，并且由于国际工程受跨国经营、外汇管制等因素影响，相较于其他一般的企业面临的风险更为复杂。

国际工程的风险来自很多方面，例如技术风险、管理风险、运营风险等，它们最终都将导致财务方面的危机。财务风险即指承包企业在筹集资金、投资运营等财务措施上，因各种外部或内在因素对企业的经济状况造成较大影响。由于国际工程具有高风险高利润的特点，若不能及时规避国际工程的财务风险，将会给承包企业带来无法挽回的损失。国际工程承包中的风险种类繁多，主要包括以下内容：

一、所在国政治风险

对于我国承包企业，对外承包市场大多集中在发展中国家。这些发展中国家经济状况欠佳，且政治局势混乱，也给承包企业带来不少难以规避的风险：例如政府制定的政策更改致使承包企业的成本增加，因战争和暴动引起的停工影响工程进度等。

为有效防范该风险，需承包企业提前了解和掌握工程项目所在国的政治特点、经济能力等关键条件。与此同时，熟悉对方的具体情况也有利于在签订合同时明确双方的权利与义务，以避免有矛盾时出现无法协商的局面。承包企业还可通过投出口信用保险的方式，在风险产生后，尽可能地追回自己的经济损失，获得相应的补偿。

二、税收政策风险

不同国家法律规定的税收政策通常是不尽相同的，有些国家会要求承包企业必须按照法律规定缴纳税费才能进行业务承包，其中包含各种类型的税种，即使有免征税种也只是小部分。如果承包企业在投标报价阶段未能考虑到税收政策，随之后续的成本支出中就会面临着资金风险，承包企业因此存在潜在的亏损可能。税收政策风险不仅会给承包企业带来经济上一定的损失，在遭到相应部门机关的处理和惩罚后，承包企业的信誉还会有所降低，并且对企业将来的承包工作产生不利影响。

为应对税收政策风险，国际工程承包企业应在承包项目之前做好全面的政策调研，深入了解当地的税种种类、税率变化情况、纳税流程等规定，必要时还可咨询当地的专业律师。承包企业不能为了节约成本而只关注眼前的利益，却忽略了这项必要的准备工作。当风险真正导致不可补救的结果时，承包企业损失的经济效益远大于投资的经济效益。

三、外汇风险

在国际工程承包市场的大力发展情况下，承包企业能获得的利润已在逐步缩减。对于国际工程，款项的支付往往涉及多种货币，货币间的换算及大型工程项目长时间内汇率的波动都会对成本产生直接的影响，还加剧了承包企业的财务风险。因此，汇率的波动是企业谋取利润的一大制约因素。承包企业的财务人员可通过以下途径为企业减少财务风险：

（1）在与业主签订合同时，承包企业可以就汇率问题做出相应的条款规定，并将汇率的变动控制在可控范围内或双方按比例承担经济损失均可有效降低风险带来的后果严重程度。在汇率变动超过约定范围时，汇率变动的风险就不由承包企业承担，而是转移给了合同另一方。

（2）承包企业针对国内外的经济走向、货币变动趋势等宏观形势做出相应的分析与预判，应充分考虑外汇风险给企业带来的影响。对于存在还款压力、还款周期较长的项目所在国，可采用人民币远期结汇的手段来降低因人民币升值等市场波动造成的汇率风险。

（3）应合理选择计价货币。对于需要在施工现场进行结算的费用，尽可能利用所在国的货币进行支付，可减少人民币汇率的换算，这样的结算方式更能避免汇率风险。

四、劳务人员使用风险

国际工程项目中劳务人员并非随意雇用，各国为了保障自己的劳动力需求，通常会对别国劳务人员的输出进行严格管控，例如当承包企业雇用本地人员数量较少时会收取较高的管理费用。如果承包企业没有做好相应的准备工作，对该制度不够了解，将会造成的费用也将抵消一部分利润，甚至在利润本就较少的情况下造成一定的亏损。

为解决该种风险，承包企业在承包项目之前应充分了解劳务工作的相关政策，并将其纳入成本控制管理任务中。还可直接将该工作交给项目所在国负责劳务安排的企业，以避免管理费的产生自然也就规避了劳务人员使用的财务风险。

五、成本管理控制风险

在签订合同阶段，承包企业要对成本会进行预估计算。因为在施工过程中还会存在许多不可预估的因素导致成本增加。所以在一般情况下，承包企业都会预留一部分不可预见费。增加成本支出的几种具体情况如下：

（1）清关效率低下造成已进入项目所在国的施工人员无法快速投入工作，且出现窝工现象，成本也相应增加。若是大型工程项目，所需人力资源更多，其造成的损失也就越大。清关速度过于缓慢还可能会造成工期延误，这种情况一旦发生，就会连带着保函被没收的不利影响，还会给承包企业带来惨重的损失。

（2）国际工程中，为更好地融合当地文化，促进交流，便于施工，承包企业会通过择优与项目所在国的分包商进行合作。但实际情况并非如此，有许多国外政府公权私用，将合作机会留给与自己有利害关系的分包商，甚至直接任命而非由承包商自主选择。此现象在发展中国家更为常见，因为他们的制度以往不够完善。而且不用竞争就能参与工程项目的分包商大多是不太负责、技术水平欠缺，势必会为工程的进度、质量包括成本带来不利影响。

（3）国际工程中监理由于语言、文化的差异，经常会在表达上造成一定偏差。但监理负责出具验收证明和承包企业款项的拨付，因此在工程中承包企业也不能完全违背监理的要求，这样将会导致施工与计划脱离，还会引起成本的增加。

（4）自然因素难以预测，与此同时也是成本多余支出的来源之一。工程施工易受天气、环境等自然条件影响，尤其是在雨季，施工时间在很大程度上有所压缩。承包企业在进行施工工期制定时需要充分考虑该因素，并预留出足够的时间以确保工程的质量。

（5）结算进度一再拖延也会导致成本增加。尤其是在工作效率低、制度不够健全的地区，结算过程十分缓慢。即使承包企业拿到了单据，也可能存在错误需要再次结算，这一来一回所耽搁的时间会对承包企业的现金流产生很大影响。

而导致成本增加的因素种类繁多，在不同工程中也有不同的体现方式，这需要承包企业在不断地工程实践中总结经验教训，在施工前和施工过程中始终保持谨慎的态度，尽力为企业谋取更多的利润。

六、实地勘探风险

施工现场状况的勘察对于工程项目来说无疑是关键的一环，如若勘探过程中出现纰漏和错误，都将对工程造成致命地打击。勘察施工现场的意义在明确该工程的特点，为编制施工方案和确定施工要点提供有力依据。如果勘探信息不准确，将会导致施工时方案的改变及作业量、施工工序的增加，这些均会引起成本费用的增长。

为解决此问题，承包企业在签订合同时应明确勘探任务的职责范围，将勘探风险导致亏损的额度减至最小，还可在施工费用预算时增加一定的不可预见费以应对潜在的勘探风险。

七、招标文件定义风险

在国际工程招标文件中，业主对于承包企业工作范围的描述存在着描述不清、定义模棱两可的情况。但承包企业在短时间内确实无法逐一核实还可能会引起报价变化的因素，它们经常因理解偏差而造成决策性失误。而业主可根据合同中的相关条款对承包企业进行索赔要求，由此导致承包企业产生不可避免的经济损失。

要想解决招标文件中模糊条款的风险，就需要承包企业事先要求业主在合同中对各条款的解释清楚具体，不存在模糊定义，如果解释有误，应由业主承担由此引起的损失和严重后果。

八、人才流失风险

为达到更好地参与国际工程承包工作的目的，需要了解各国法律、精通语言文化、掌握财务和管理工作、具有国际视野等多功能复合型人才。但这种人才往往难以培养，当具有一定能力时，还存在着被其他企业挖走的可能性。

为此，承包企业要想提高企业在市场中的竞争力，有必要采取一些措施来避免人才的流失。首先，必须弄清人才流失的主因：待遇条件。所以承包企业可以通过加大奖励和支持来吸引人才继续为其工作。再者，加强企业内部文化建设，形成一个具有良好和谐氛围的大集体，用企业的精神感染员工。其次，还可给企业人才提供精进学习的机会，让他们多参与大型学术交流，在理论层面得到更进一步的发展，实现理论与实践的相互融合，通过自身能力的带动企业的发展。最后，为避免单个人才流失对承包企业造成较大程度的影响，承包企业在培养人才的过程中不能只专注于某个人，还应该建立人才培养组。这样即使个别人才流失，也不会于影响整个项目的进行。

九、现场管理风险

施工现场的财务处理问题时常显现，例如随意收支、审批流程不完整、款项被挪用等。现场管理组织涣散，有问题也不及时向总部进行汇报，申请处理。这些管理问题使项目遭遇许多困难和挑战，将无法顺利开展后续施工活动。

要应对现场管理的风险，首先要杜绝组织涣散的现象。即需要建立完善的、严格的管理制度，并安排实时监督以供总部随时掌握施工现场的情况。要利用好信息化管理体系的优势，从而实现双方信息的有效反馈，以此降低沟通和管理的障碍。