生态环境保护中水污染治理的有效路径

2022-01-01阜阳市临泉县生态环境监测站蔡华

区域治理 2021年12期

阜阳市临泉县生态环境监测站蔡华

水是生命之源，保护水资源不被污染是环境保护工作的重中之重。当前水污染主要由工业废水、服务业废水、生活废水等造成，污染面广、种类复杂，对群众生产生活和身体健康造成了很大影响。近些年，面对严峻的水环境污染形势，各级以打好水污染防治攻坚战为抓手，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，强化水污染综合治理，坚持“联防联控、齐抓共管、标本兼治、突出重点、统筹兼顾”的原则，需切实把水环境整治作为改善环境质量的重要内容，从而建立健全科学、有序、长效的保护机制。

一、水污染的途径分析

（一）工业废水污染

工业的不断发展，给社会生产力的提高提供了重要的保障作用，但同时也产生了工业废水污染等问题。工业废水的种类和数量迅猛增加，水体的污染日趋广泛和严重，威胁人类的健康和安全。工业废水其中包括生产废水、生产污水及冷却水，工业废水指工业生产过程中产生的废水和废液，其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品、生产过程中产生的污染物。工业生产活动开展过程中，有部分企业为了节约成本，产生的工业废水不经处理处置或处理不当直接排放在附近的河流中，导致水环境受到了污染，破坏生态环境。工业废水会影响水资源的利用价值和城市居民的饮水安全，其制约了社会经济发展，也危害了人们的身体健康。

（二）生活垃圾的污染

随着人们生活的质量改善、提升，生活垃圾的产生量也在日益增加，从而导致生活垃圾的成分更加复杂化，对水环境的污染也越来越严重。原先的生活垃圾以菜叶、尘土、纸张等一些容易分解的物质为主，但最近几年，人们的生活垃圾种类丰富，增加了很多不可分解物，但在很多地区垃圾处理体系并不完善，生活垃圾回收和处理难度非常大，仍存在居民随处乱倾倒垃圾现象，将直接污染到地表水、土壤和空气。

（三）农业污染

在对水污染途径进行探讨时，应在关注多种因素共同影响下造成的农业污染。农业污染源其中包括牲畜粪便、农药、化肥等。农药污水中。一有机质、植物营养物及病原微生物含量高，二是农药、化肥含量高。大量农药、化肥随表土流入江、河、湖，其中的氮、磷、钾等元素也进入水体，使2/3的湖泊受到不同限度的富营养化污染，造成藻类及其他生物异常繁殖，引起水体透明度和溶解氧变化，致使水质恶化。农业污染的污染因子种类繁多、复杂，污染面积广，且加大了水污染治理工作难度，影响了生态环境质量及生态系统的运行效果等。

二、生态环境保护中水污染治理的有效路径

（一）健全环境污染治理体制

环境污染的治理与社会各方都有着紧密的利益关系，绝不只是政府部门的职能。因此要解决当前环境污染治理面临的困境，可以转变政府单向治理的局面，就要尝试多方合作，构建由社会各界共同参与的多元共治机制。为了吸引各方参与的积极性，可以立足于各方利益，实现公共利益的最大化。在具体推行中，要分地区、分层级以绿色生态城市为目标循序推进，以各地区针对当地的实际情况，制定环境污染治理的整体方案，其中应包括长期目标、短期目标等，分阶段、分层次的实现综合治理，使环境污染问题得到改善。

（二）严格环境执法监督管理

对涉水行业企业开展全面环保排查，把生产中涉及危险废物的企业作为重点检查对象，对存在问题的下达整改通知要求立即整改，并跟踪落实整改情况，确保整改成效。加大水环境监测频次，要坚持对国控、省控污染源定期监测，定期对工业园区企业进行监督性监测，对辖区内重点区域、流域及市控等重点污染源进行定期或不定期监测，及时掌握污染源排污状况，严厉查处违法排污行为。应充分利用无人机、在线数据监测、用电监控等科技手段加强环境监管，每天对在线监测设备和数据实施及时监控，发现数据超标、仪器设备故障、数据传输异常等情况及时上报并采取解决措施。

（三）积极发展生态农业经济

在农业经济发展中，粗放发展模式很难满足新时期的生态环境保护要求，可能会出现严重的水环境污染问题。因此，必须积极发展生态农业经济。其一，要调整种植结构，实施测土配方种植，结合土壤、生态环境、作物生长要素等条件，科学选择种植作物；改善耕作模式，应结合农业水利化、信息化、机械化，开展高标准农田建设；其二，在农业经济发展过程中，可以积极进行旅游业的建设，转变原有养殖业和种植业为主的传统农业生产模式，不断加快生态化的建设，需严格控制水污染源头，才能在根本上控制水环境污染。

（四）完善水环境保护的生态补偿制度

生态补偿机制是在水资源的利用过程中，对水生态破坏进行一定补偿的机制。生态补偿机制的作用在于促进产业结构升级，为水生态环境的治理和保护提供资金来源，推动水资源交易的市场化。该机制在保护水生态环境的基础上，可确保因水生态环境遭到破坏而导致合法利益受损的受害人。完善水生态补偿制度，应当制定关于水生态补偿的法律法规和部门规章；积极探索并完善水生态环境生态补偿制度的融资体制；在水生态补偿的制度框架下，需完善科技理论支撑，健全对水生态补偿制度施行的监察管制，提升水生态补偿制度的实践绩效性；加强对水生态补偿的宣传力度，让更多地人了解水生态补偿制度，推动水生态补偿制度的进一步发展。

（五）提高污水排放标准

在工业生产活动开展中，污水的产生影响了水质安全，通过食物链会对人体健康产生较大威胁。针对此情况，为了实现对水污染的科学治理，满足污水高效处理要求，需提高其排放标准。提标是指提升污水排放的各项标准，降量是指采取有效地措施，从整体上可有效减少城市中的污水排放量。实践中需要通过对内涵丰富、可执行性等方面的综合考虑，并对当前污水排放标准执行状况加以分析，应结合实际发展要求，逐渐提高排放标准，合理设置污水排放流程，对其排放是否合理进行监督，以促使工业废水排放更加科学，体现出排放标准的应用价值。污水排放标准逐渐提高，有利于减少对水环境的影响，不断改进工业生产企业的工艺，控制好污水排放总量，以实现生态环保目标，为我国水污染治理状况的改善及工作内涵的丰富等提供更多地专业支持。

（六）将职责权限进行细化，完善监管工作

为了让水污染防治过程中出现问题的概率得到切实降低，在最大程度上提升水污染防治的管理实效，需要将水污染防治的职责单位进行明确，在保障监管工作实效地前提下提出高效地应对措施。首先，需要针对水污染防治工作中出现的问题进行深刻探讨，应充分结合生态文明建设的要求，为相应流域的政府机构确定具体的职责权限，提高对于水污染科学防治的关注，为水污染防治工作的高效开展提供更多的支持，以免对水体环境防治质量造成巨大的威胁；其次，需要有关部门提高对于水污染治理全程中相关职能作用发挥情况的关注，让监管工作的针对性可得到切实提升。以监测工作机制、监测设备和监测技术为依据，促进水体环境质量监测效率提升，为水污染治理提供更为可靠的参考信息，以促进治理工作的监管力度提升，在最大程度上降低水污染范围扩大的风险。

（七）加强工业污水污染防治

认真落实各级涉水行业专项治理和行动计划要求，积极推动重点企业进驻工业园区，强化园区污水集中处理力度。各企业要严格执行环保管理规定，积极对生产工艺、污染防治设施等进行提升改造，全过程控制和减少污染物产生。要构建工业企业集聚区及周边地下水污染防控机制，可采取有效措施遏制地下水污染。要结合随机抽查和各项专项行动，不断加大对排污企业日常监管力度，加强夜间、雨雪天、节假日等时段轮班值守检查，对发现的污染问题，应督促企业及时进行整治。