新时期国有企业党建工作研究

中国石油运输有限公司天津分公司 杨君

自中华人民共和国成立以来，国有企业一直是共和国的长子，承担着经济社会建设的历史使命。为此，国有企业非常重视党建工作，积极提升党建工作水平，以此提升国有企业发展水平，确保党对国有企业的绝对领导。

一、新时期国有企业党建工作的概述

新时期国有企业党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强国有企业党组织的政治建设、组织建设、制度建设以及作风建设，以确保党组织的先进性，发挥基层党组织战斗堡垒作用。一般而言，加强新时期国有企业党建工作具有以下几方面意义。

第一，夯实党的领导基础。站在新时期，国有企业加强党建工作可夯实党的领导基础，可提升党组织的战斗力，巩固党在国有企业的领导地位[1]。

第二，发挥党组织的战斗堡垒作用。目前，国有企业正处于改革攻坚克难时期，许多问题亟待解决。此时，国有企业加强党组织建设，可发挥党组织战斗堡垒作用，确保国有企业各项改革任务落实到位，提升国有企业的发展水平。

第三，提升国有企业发展质量。改革开放40年以来，国有企业取得了举世瞩目的成就，这背后都是由于党的正确领导。站在新时期，国有企业仍需加强党建工作，发挥党对国有企业的绝对领导，以提升国有企业发展质量。

二、新时期国有企业党建工作存在的问题

（一）党组织作用弱化

第一，党组织缺乏高素质党建人才。目前，国有企业党组织缺乏高素质党建人才，现有工作人员学习能力较差，工作缺乏积极性，存在慵懒散的现象。与此同时，国有企业党支部留不住优质人才，一些人才在寻找到更好发展机会之后纷纷转岗，致使国有企业党支部工作人员不稳定，党组织作用弱化，影响国有企业党建工作质量[2]。

第二，党支部干部领导水平有待提升。目前，国有企业党支部领导干部身兼数职，一些领导干部的重心并不在党建工作上，党支部党建工作存在形式主义现象，部分领导干部沿用老模式和老方法，不注重党支部工作实效，只求做到不求做好，思维老化，致使党组织作用弱化，难以适应国有企业改革的要求。

（二）国有企业党建工作边缘化

第一，党员领导干部认知存在偏差。由于多方面因素影响，国有企业党建思想并不统一，部分领导干部不重视党建工作，没有明确党建工作指导思想，缺乏党建长远规划，国有企业党建工作逐渐被弱化。一些国有企业打着坚持以党建工作作为中心的口号，实际上并没有重视党建工作，党建工作逐渐被边缘化，存在着重视业务而轻视党建工作的现象。与此同时，受到其他因素影响，一些国有企业领导干部丧失理想信念，致使党建工作偏离正确方向，违背党的初心。

第二，缺乏党建工作经费。一些国有企业并不重视党建工作，党建活动缺乏充足资金，也致使党建工作边缘化，影响国有企业党建工作质量。

（三）国企党建与现代企业制度衔接不顺畅

第一，党建工作与企业治理之间缺乏有效联系。在推进国有企业改革时，只把建立现代企业制度作为改革的核心。没有把坚持党的领导，党建工作始终是企业的独特的政治资源，忽视了党建工作。在推进国有企业改革时，改革没有涉及党建工作，致使改革工作缺乏实效，没有正确处理党建与企业治理之间的关系[3]。

第二，党建文化没有融入企业文化之中。国有企业文化是国有企业的价值理念，为国有企业员工所认同并付诸实践的行为和准则。党建文化是党组织特有的文化，代表着党组织的价值理念，承载着企业文化的灵魂，引领着企业文化的层次和水平。在新时期，国有企业的企业文化与党建文化之间缺乏切合点，国有企业将发展作为企业的文化落脚点，党组织将服务人民群众作为文化的落脚点，两者之间缺乏联系，没有形成相互融合、共同发展的局面。

（四）国企党建工作机制有待完善

第一，领导干部腐败现象频发。根据中央纪委所公布的信息，自党的十八大以来，国有企业落马高管人数达到了100多人，绝大多数落马高管为党员。由此可见，国有企业党建工作机制存在重大问题，致使许多高管思想堕落，走向了违法犯罪的深渊。

第二，国有企业内部缺乏创新机制。目前，国有企业规模庞大，改革创新存在许多阻力，许多创新机制和做法难以得到推广，困难重重。国有企业党建工作面临着时代挑战，一些党组织缺乏创新意识，不管在深化改革还是在加强监管上都不含含糊糊，致使党组织缺乏凝聚力和战斗力。

三、新时期国有企业党建工作的对策

（一）加强党建工作队伍能力建设

第一，选拔优质人才。党组织建设水平直接决定国有企业发展质量，因此国有企业党组织需不断选拔优质人才，加强国有企业党组织建设，以此提升国有企业党建质量。在选拔人才之时，党组织可以将勇于担当、乐于奉献的优秀分子吸纳进入党建中，让这些人才到重要岗位上历练，以此提升国有企业党建水平。国有企业党组织还需要留住人才，给人才更多晋升机会，以满足人才自我成长的渴望，同时还需要加强人才的人文关怀，留住人才的心，以此留住人才，为国有企业发展储备一支高素质人才队伍[4]。

第二，增强领导干部的能力。领导干部是国有企业的中坚力量，也是推动国有企业党组织建设的重要力量，领导干部的能力直接决定党组织的能力，甚至决定整个国有企业的存亡。为此，国有企业党组织需增强领导干部能力，拓展领导干部视野，丰富领导干部知识框架体系，使领导干部不仅懂得如何生产经营，也能抓好党务工作，以此提升国有企业党组织建设水平，确保党务与工作两手抓，促进国有企业发展。

第三，打造一支作风优良的党员队伍。自党的十八大以来，我国一直在强调党组织服务功能。为了响应这一号召，国有企业需要打造一支作风优良的党员队伍，将能力突出、作风正派的人员吸纳到党组织内部，发挥党组织先锋模范的作用，推动国有企业向前发展。

（二）探索国企党建新工作方法

第一，充分发挥党组织的思想政治优势。在党组织建设过程中，思想政治建设是党建的核心所在，也是提高党组织战斗力的重要法宝。站在新形势下，为推动国有企业向前发展，国有企业党组织需要发挥思想政治优势，通过思想政治优势引领国有企业改革，使党组织在国有企业内部处于核心领导地位，在国有企业内部营造风清气正的良好政治生态。目前，我国正处于转型的关键时期，社会的价值理念多元化，国有企业员工的价值理念也多元化，因此国有企业加强思想政治引领迫在眉睫，只有做好思想政治引领才能确保国有企业朝着正确的方向推进改革，以此提高国有企业的发展质量。

第二，围绕中心工作提升党建质量。在国有企业党建工作中，党建工作必须紧紧围绕着国有企业建设这个中心，使国有企业朝着社会主义方向快速发展。为此，国有企业党组织需要制定国有企业战略规划，总结先进经验，同时主动认清改革发展中面临的挑战，洞悉不断变化的客观环境，以此提升国有企业党组织的凝聚力和战斗力，使国有企业党建工作与国有企业自身发展有机融合在一起，既提高党建水平又促进企业进步。

第三，构建完善的经费保障机制。为提升国有企业党建水平，国有企业需建立完善的经费保障机制，明确经费来源。与此同时，国有企业还需要规范经费使用流程，加强监督。例如，国有企业可以建立专用账户，明确记载各项经费使用用途，严肃追责经费违规使用情形。除此之外，国有企业可公示党建经费使用状况，接受社会各界的监督。

（三）推动国企党建与现代企业制度融合

第一，将党建放置在公司战略谋划层面。在构建现代企业这个过程中，国有企业可以将党建工作与现代企业制度融合，明确党组织与股东会、董事会之间的关系，发挥党组织在国有企业中的政治领导核心作用，以此提升国有企业发展水平，同时提高国有企业党组织建设水平。

第二，以党组织文化引领企业文化。文化是一个企业的灵魂，体现了企业的价值观念。在新时期，国有企业党组织需转变思想，将党建文化与企业文化紧密结合在一起，通过党建文化引领企业文化，以发挥国有企业党组织领导核心作用，带领国有企业创建先进文化，提高国有企业的战斗力和凝聚力[5]。

（四）建立健全国有企业党建工作机制制度

第一，坚持党管干部和人才。为提升国有企业党建质量，国有企业党组织需坚持党管干部和人才的思想。在选拔党员干部时，党组织需要挖掘德才兼备的好干部。为此，党组织需要充分发挥党内民主，将优秀同志选拔出来充当领导干部角色。

第二，健全党组织参与企业重大决策机制。党组织是国有企业的政治领导核心，因此国有企业党组织需参与到企业重大决策之中，以确保国有企业重大决策方向正确。在做出决策之后，党组织需要引导广大党员认真贯彻决策，及时反馈决策实施效果，同时对决策中出现的问题予以纠正，尽可能地减少决策失误所造成的损失。

四、结语

综上所述，为提升新时期国有企业党建工作质量，国有企业党组织需要加强党员队伍建设，探索国有企业党建新方法，推动国有企业党建与现代企业制度融合，同时还需要建立健全企业党建工作机制，以此提高国有企业党建工作实效。