品牌点亮党建 党建引领发展——河钢矿业承德矿山分公司党建品牌建设实践案例

河钢矿业承德矿山分公司 吴山林

一、背景与起因

党的相关会议提出了“不断提高党的建设质量”总要求。国有企业作为中国特色社会主义的“两个基础”“六个力量”，在提高党建质量上必须走在前、当先锋。近年来，全省国资系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，紧紧围绕企业生产经营和改革发展大局，紧贴企业实际，扎实开展以“创新、创优、创先、创效”为主题的“四创”党建活动，河钢集团在致力于建设最具竞争力钢铁企业的宏伟征程上，吹响了打造百年河钢的嘹亮号角。作为河钢集团资源板块的重要一员，河钢矿业承德矿山分公司既有传统矿山的各种优势，有未来矿山的光明前景。该分公司党委始终加强国企业党建的重要指示，在党建工作上实干创新、奋勇争先，为矿山高质量发展提供了坚强的政治和组织保证。

二、总体情况

河钢矿业承德矿山分公司党委全面分析矿山内外部党建形势及矿山发展环境，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，紧紧围绕企业生产经营和改革发展大局，紧贴企业实际，贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，提出“突出政治建设把好前进方向、助力生产建设管住发展大局、改进作风建设保准工作落实”党建工作总格局，强基础、提水平、创品牌，以“创新、创优、创先、创效”为主题扎实开展了一系列实效性强、成效明显的党建工作。

品牌点亮党建，党建引领发展。按照河钢集团“钢铁先锋”党建品牌联创总体部署及河钢矿业“党旗熠彩映矿山、实干创业争先锋”党建品牌创建具体安排，河钢矿业承德矿山分公司党委秉承“以高质量党建引领高质量发展”理念，于2020年10月创建了具有自身特色的“黑山号五彩动车”党建品牌。在品牌内涵上，该党建品牌紧跟集团党委“五融五力五先锋”总体思路、紧扣矿业党委“实干创业”创建主题，取意于动车高速度、高效率的时代特征，以动车核心部件为比拟，将党建“虚功”转化为发展“实绩”，并象征着在集团“百年钢企”宏伟愿景下，黑山铁矿向着“百年矿山”高效前行。

三、特色与优势

坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。河钢矿业承德矿山分公司党委提出以党建品牌建设引领国有冶金矿山企业高质量发展的党建工作总格局，立足实际推进“黑山号五彩动车”党建品牌创建，以“五彩动车”为“表”、以“三三四”党建工作法为“里”，力求有表有里、表里如一。强基础、提水平、创品牌，扎实开展了一系列实效性强、成效明显的党建工作。

强基础：一是优化组织设置、配强党务干部。河钢矿业党委将80后的年轻干部调任到该分公司任党委书记，并指导该分公司及时补选党委、纪委委员。以基层党支部换届为契机，该分公司统筹谋划，推进了支部换届、调整建制、选优书记、增配干事四方面工作。为便于党员管理，在9个党支部的基础上新成立了保卫党支部、离退休党支部，并规范选举了3或5名支部委员。为全面培养年轻干部，将优秀干部选配到支部书记岗位，现有80后支部书记4名。为大型党支部选矿作业区设置专职支部书记，为中型党支部地采、机车作业区各增设1名专职党务干事。二是加强阵地建设、强化经费保障。对党群服务中心升级改造，强化党建氛围及多媒体功能，支持各党支部建设党员活动室并均配备多媒体设备。规范提取、使用党组织工作经费，年提取60余万元。三是建设党建工作档案室。对近年党建档案进行分类整理，反映工作动态及成果。

提水平：一是严格党内组织生活。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为指导，严格按照河钢集团“七项制度”要求开展组织生活，全年共召开分公司领导班子专题民主生活会2次，支部“三会一课”402次。疫情期间，通过“钢铁先锋”平台网上开展民主评议党员207名。通过严格的组织生活，广大党员的先进性得到了有效提升。二是强化党员教育培训。以《中国共产党党员教育管理工作条例》为指导，通过中心组学习、党课、党日、答题等方式创新党员教育。分公司理论学习中心组发挥领学作用，2020年集中学习24次。组织党员干部到塞罕坝纪念馆、董存瑞纪念馆、承德第五监狱等开展红色教育、警示教育。以“应知应会、实务实操”为导向，开展“党务知识每日一题”活动。承办了公司党员教育知识竞赛预赛并进入决赛。通过丰富有效的学习教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在矿山的大学习、大普及、大落实。三是开展星级支部建设。以《中国共产党支部工作条例（试行）》为指导，在前期标准化、规范化的基础上，按照《河钢矿业“星级”党支部建设管理办法》将所属党支部分为主体类、独立法人类、离退休类三类并分别推进创建工作。在公司党委的现场评价中3个党支部获评5星，其余党支部获评4星，按照提高五星级党支部比例的目标，确定了工作目标及规划。通过星级支部建设，实现了支部工作整体水平的大幅提升。

创品牌：该分公司党委不断深化对创建党建品牌的认识及实践，力争通过党建品牌的创建实现党建工作的全面飞跃。今年以来，根据集团党委“钢铁先锋”党建品牌联创总体部署及公司党委“党旗熠彩映矿山实干创业争先锋”党建品牌创建具体安排，该分公司党委启动了具有自身特色的“黑山号五彩动车”党建品牌创建工作。

一是创新谋划党建品牌总体设计。“黑山号五彩动车”取意于动车高速度、高效率、高可靠性、高度创新等时代特征，把新时代下国企党建政治建设为首、从严管党治党等核心内容比拟为动车核心部件，将党建“虚功”形象化为发展“实功”，生动践行了“以高质量党建引领高质量发展”理念。同时，象征老矿山在集团“百年钢企”宏伟愿景引领下，向着“百年矿山”目标高效前行。“五彩”为：把马克思主义作为高质量发展的“金色钥匙”；把国企党组织领导作用作为深化改革的“红色引擎”；把网络信息技术作为智慧党建的“蓝色传动”；把矿山发展与自然环境并行在和谐共生的“绿色轨道”；把党纪国法作为企业依法合规经营及领导干部偭规越矩的“黑色制动”。遵循以上理念，制定了品牌创建实施方案，明确了指导思想、实施阶段、推进要求等内容。精心制作了品牌图说、PPT等，推进党建品牌的可视化传播。

二是全面打造“三三四”党建工作法。突出政治建设把好前进方向、助力生产建设管住发展大局、改进作风建设保准工作落实；建强“三支队伍”：领导干部队伍、党务干部队伍、一般党员队伍；完善“四个体系”：责任清单、压力传导、党建包保、绩效考核为主要内容的“三三四”党建工作法。成立党建工作领导小组，印发《关于进一步发挥基层党组织“把方向、管大局、保落实”作用的实施意见》《党建工作责任制实施细则》《党建工作绩效管理办法》等一系列配套制度。

四、成效与评价

一是企业党组织的领导作用更加明显。按照河北省委《关于发挥国有企业党委领导作用的意见》精神及上级相关要求，修订公司章程，明确党组织在企业治理结构中的法定地位；修订《党委会议事规则》《矿长办公会议事规则》《落实“三重一大”决策制度实施办法》等，明确党委议事前置的范围及程序。全年召开党委会22次，对发展规划、干部人事、思想意识等工作进行审议及研究。二是矿山的经营业绩更加突出。抢抓市场高盈利期，推进提升产品质量、工序模拟法人制等系列改革措施，扭转了连续多年亏损的态势，盈利水平屡创新高，2019年实现利润5067.93万元，2020年生产铁精粉55万吨同比增长9.9%、实现利润1.19亿元同比翻番；三是矿山的发展模式更加科学。加大生态环境治理，生态环保持续改善，通过承德市露天矿山环保达标验收，成为全国绿色矿山示范企业；综合管理再获殊荣，当选第七届中国冶金矿山“十佳厂矿”。完成周边矿产资源整合，权属资源量达2.4亿吨，为后续发展提供了坚实资源保障。四是矿山的社会责任更加见效。保持企地共建的良好氛围，新冠肺炎疫情期间，与社区协同做好防控工作，实现了社区及矿山“零感染”。

五、经验与启示

只有跳出国企看党建，才能提高整体性、避免局限性。新时代下提高党建质量，要做到“五个牢记”，拓展“五个维度”。“五个牢记”：牢记两个基础，坚定加快冶金矿山发展的信心；牢记强根固魂，发挥党组织的领导作用；牢记第一职责，履行全面从严治党“两个责任”；牢记入党初心，巩固系列教育成效；牢记生态之路，引领冶金矿山绿色发展。拓展“五个维度”：加强和完善党对国企的领导；做大做优做强中国特色社会主义经济的“顶梁柱”；成为履行社会责任的“领跑者”；打造人与自然和谐发展新格局；引领国企高质量发展。

一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业，在党中央及上级党组织的坚强领导下，承德矿山分公司将不断深化党的建设，带领国有老矿山向着“百年矿山”目标奋勇前行！