铁岭县设施农业发展研究与思考

吴英姿

（铁岭县现代农业发展服务中心，辽宁 铁岭 112000）

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排，结合本单位工作实际，现就铁岭县设施农业发展的概况、优势、问题及对策建议报告如下。

1 概况

1.1 设施规模

铁岭县设施农业自1982年开始自发形成，从2亩地、2个棚起步，经过不断努力，现全县共有各类设施6600余栋、播种面积1.5万亩。全县与蔬菜有关的专业合作社及现代企业70家，蔬菜运输车辆950辆。注册蔬菜品牌13个，其中绿色A级认证企业及合作社3个。全县以平菇为主的食用菌产业播种面积达到800亩，年产干（鲜）食用菌产品1000吨。主要集中在铁岭县东部山区的鸡冠山乡、白旗寨乡和李千户镇。

1.2 经济效益

铁岭县设施农业年产各类农产品9万吨，涵盖了蔬菜、花卉、果树、食用菌和蔬菜种苗等品类，种植结构为黄瓜占47.1%，番茄占45.2%，其他占7.7%。年产值达到2亿元。销售渠道已形成了冬季向北包括吉林省、黑龙江省和俄罗斯，夏季向南包括北京、上海、苏州、杭州、福建等地的格局。去除价格因素影响，设施春茬单棚（百米棚）平均效益为暖棚一般单棚纯收入平均在3万元左右，冷棚的纯收入在1万元左右；秋茬单棚（百米棚）平均效益为暖棚一般单棚纯收入平均在1万元左右，冷棚的纯收入在0.3万元左右；单棚（百米棚）全年平均效益为暖棚单棚全年纯收入平均在4万元左右，冷棚的纯收入在1.3万元左右。

1.3 种植品种

铁岭县种植品种主要为黄瓜、番茄、芹菜、菜豆、甜瓜、食用菌及果类等。

1.4 种植技术

一是秸秆生物反应堆技术。推广面积2000亩/年，亩平均增加产量1500公斤，增产率10%；亩平均增加效益2000元，增收率5%。二是熊蜂授粉技术。采用荷兰科伯特公司熊蜂，推广面积1000亩/年，亩平均增加产量750公斤，增产率10%左右；亩平均增加效益1700元，节约成本800元，节本增效2500元/亩。三是植物补光灯技术。推广面积70亩，每亩温室一次性投资930元，平均亩增产750公斤，增产率10%，每亩温室增加收入2000元，亩增收5%。用节能型植物补光灯技术后，蔬菜植株抵御阴雨雪、雾霾等恶劣天气能力明显增加。

1.5 高标准特色设施小区

铁岭县共有高标准特色设施农业小区12处，分别为，李千户镇小屯大樱桃小区、李千户镇李千户村食用菌小区、熊官屯镇小白梨设施葡萄小区、新台子镇新台子村品质蔬菜小区、新台子镇诸民屯村品质蔬菜小区、凡河镇依农科技园区、蔡牛镇蔡家坝村设施蔬菜小区、蔡牛镇惠和蔬菜采摘小区、镇西堡镇木厂村果蔬采摘小区、镇西堡镇晓兴屯村设施蒜苗小区、镇西堡镇卢堡村设施芹菜小区、大甸子镇当铺屯温室大樱桃小区。现已基本形成一村一品，专业化、规模化、集约化的产业格局。

2 发展优势

2.1 气候优势

铁岭县处于中温带亚湿润区季风型大陆性气候，热量充足，年平均光照2600小时左右，四季分明，雨热同季，无霜期146天左右。温差、光照等自然条件极其适宜设施农业发展。

2.2 区位优势

铁岭县地处东北地区地理中心，东邻抚顺，南依沈阳，西接煤城调兵山，北界开原，交通发达，设施蔬菜市场潜力巨大。

2.3 交通优势

铁岭县位于京哈电气化铁路纵横境内，102国道、京哈高速公路和203国道贯穿其中。县内乡乡通油路，村村通公路，交通便捷。

2.4 用工优势

铁岭县从事蔬菜生产的农户约5000余户，约7000余人从事与蔬菜相关产业，为蔬菜产业大发展提供了充足的熟练工人。

2.5 其他优势

一是品种、品质结构不断优化。铁岭县蔬菜品种更新换代步伐不断加快，良种应用率逐年提高，品种结构进一步优化，南北品种齐备，国内外品种兼有，能够满足市场多方位需求。二是一批现代农业企业稳健成长。以辽宁依农科技为代表的现代育苗企业；以东升现代农业为代表的集蔬菜育苗、生产和出口加工企业，以凡河源、茂森源合作社为代表的黑木耳生产、加工和销售企业等快速发展。三是设施蔬菜一区一品格局初步形成。目前，铁岭县已形成多个具备一定规模的蔬菜集中产区，如蔡牛镇的设施黄瓜生产基地，熊官屯镇的叶菜类蔬菜、番茄生产基地，镇西堡镇的芹菜及蒜苗生产基地等。不但形成了本地种植的标准化，而且还形成了相关品牌的知名度。

3 存在问题

3.1 经营模式松散

铁岭县与设施农业及蔬菜相关的合作社、企业有70余家，但是实际发挥作用的不足其中的15%。有70%以上棚区生产处于松散型经营状态，缺乏统一管理，难以形成规模优势，无法抵御市场波动。

3.2 缺乏品牌意识

铁岭县现有与设施农业有关的品牌13个，但现有品牌持有者普遍忽视对自有品牌的打造，没有形成绝对优势的品牌。同时，县域范围内没有品牌包装、推介的统一措施，难以形成品牌优势。

3.3 营销模式单一

目前，铁岭县域境内还没有一处农产品专业批发市场，90%的农民卖菜仍然以田间地头为主。设施农产品电商销售市场相对空白。市场价格不对称导致菜贩压等压价现象时有发生，严重损害了农民利益。同时菜贩垄断销售市场现象也初见端倪。

3.4 政策导向问题

近年来，鼓励设施农业发展的种植结构调整政策在高层仍偏重于低水平数量和产量的增加，而忽视市场建设和优质农产品生产的鼓励。导致铁岭县要与山东、河北等强势设施农业外省产地竞争，增加了发展难度。

3.5 其他产业影响

一是铁岭县具有一定工业基础，农民大田挂锄后外出打工，仍具有相当数量的经济收入，因此，从事设施农业生产热情不足。二是从业人员老龄化严重。设施蔬菜产业从业人员平均年龄60岁，农村年轻人没有从事设施农业生产热情。因此，既缺少开拓进取及接受新知识、掌握新技术的创新精神，也导致缺少从事设施蔬菜生产的必要体力，甚至逐渐退出生产。三是单位面积效益偏低。铁岭县中西部设施生产效益较高，平均亩效益在5～7万元，而东部地区平均亩效益仅为3万元左右，同时设施农业生产受市场行情和农业物资成本影响，效益也及不稳定，从而影响设施农业发展积极性。四是先期重视程度不够，缺乏发展底蕴。铁岭县设施农业发展较大田农作物生产还缺乏重视，相关实验基地、推广经费、专职人员、车辆设备和学习观摩等条件均有较大差距。

4 对策建议

4.1 引进设施农业龙头企业来铁岭县投资生产

采用企业加农户的方式，在设施农产品生产、储藏、加工和销售等方面大量引进优质农业企业，同质企业尽量争取在铁岭县存在两家以上，促进竞争发展。

4.2 做好设施农产品销售端

政府出台政策鼓励正当农产品销售，采取打击菜霸，鼓励电商、建设批发市场和设施农业电商产业园等有效手段，防止销售垄断现象发生。统一组织合作社、企业、经纪人开拓俄罗斯、韩国和日本等国外市场。

4.3 促进设施农业转型发展

尽快摆脱常规设施农产品生产，向品质型、高端果蔬、花卉等农产品甚至特种养殖产业发展，在“名、特、优、新、精”农产品上做文章。鼓励绿色、有机农产品发展，政府协助其销售，实现“优质优价”。

4.4 增强设施农业底蕴

建设设施农业试验基地，对设施农业部门给予倾斜，增加人员、经费，鼓励外出学习，鼓励考察市场。

4.5 树立品牌意识

选择较为强势设施农业品牌，通过统一包装、统一推介等专业运作，将其做大做强，树立省级甚至国家级设施农业著名品牌，实现品牌优势。

4.6 加强设施农业培训工作

提供资金保障，在铁岭县设施农业重点乡镇生产关键期巡回举办技术培训工作，结合发放技术资料，树立科技试点等办法，逐步提升铁岭县设施农业科技水平，促进农民增收。

4.7 壮大本地优秀合作社

每年重点培养运行良好，有发展前景，敢做事、能做事的合作社1～2家，通过信息和项目资金的注入，促进其快速发展，实现其带动作用。奖励发展较好的合作社、企业和经纪人。

综上所述，铁岭县设施农业的发展还有很大的上升空间。今后，服务中心将以优化产业布局，提高从业者收入为有效切入点，逐步形成设施农业质量与数量互相促进的良性发展格局，进一步推动铁岭县设施农业高速、高效发展。