抗击重大疫情中的思想政治教育效能及实践路径

董一冰，廖小红，马明琪

（1.牡丹江师范学院，黑龙江牡丹江 157011；2.华东师范大学，上海 200241）

2020 年初，新型冠状病毒肺炎疫情席卷全国，部分地区疫情十分严重。面对突如其来的重大疫情，在以习近平同志为核心的党中央的指示下，一场声势浩大、惊心动魄的疫情防控阻击战迅速在全国展开。各级党委高度重视并加强重大疫情斗争中的思想政治教育的效能定位，着力宣扬主流思想，使群众在疫情中保持理性。同时，紧紧依靠人民群众，充分发挥思想政治教育的“生命线”作用。

一、思想政治教育在抗击重大疫情中的效能定位

习近平总书记指出，精神的力量是无穷的。在抗击重大疫情工作中，必要的物质准备是基础，但同时也存在一些可以预见的或者难以预见的困难和风险，为了克服和战胜这些问题，必须做好充分的精神准备。思想政治教育具有强大的社会凝聚力、引领力，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。抗击重大疫情中的思想政治教育工作就是运用思想政治教育的原理和方法论对人们的思想、心理施加影响，减少重大疫情对人们心理健康的负面影响。在经济、政治、社会等各个领域中，突发事件时有发生，造成的危害是巨大的。实践证明，有效地预防和及时地处理，可以避免人群恐慌、骚乱甚至减少过激行为发生，有利于维护社会稳定，保障经济发展。在抗击重大疫情中，思想政治教育积极发挥预测效能、导向效能、稳定效能、协调效能、监督效能、文化效能等，有利于协调各种因素，快速有效地解决矛盾。因此，快速找准抗击重大疫情中思想政治教育的效能定位，有效地开展危机意识教育，达到增强群众的社会心理承受能力的目的，有利于维持社会的稳定。

（一）预测效能

一个社会人，他的思想会受到当下的社会环境的影响。因此，“探讨那些作为自觉的动机明显地或不明显地、直接地或以意识形态的形式，甚至以被神圣化的形式反映在行动着的群众及其领袖即所谓伟大人物的头脑中的动因——这是可以引导我们去探索那些在整个历史中以及个别时期和个别国家的历史中起支配作用的规律的唯一途径”[1]。思想政治教育的预测效能是指预防和消解突发事件的潜在危险，其中，预防为主是应对各类突发事件的首要原则。虽然重大疫情的暴发，事先是难以完全预料的，但事实上，任何事物发展都是量变和质变相互制约、相互促进的结果，疫情暴发亦是如此。在这个过程中，公众的思想和心理异常敏感，极易受到刺激，而思想政治教育工作就是要准确预测公众的思想和心理，及时抓住苗头，做出科学的决策，有效扼制或减少危害。

（二）导向效能

辩证唯物主义指出，在特定的条件下，一定的意识对事物的发展方向、事物的发展速度及人们工作的成败起至关重要的作用[2]。在抗击重大疫情的过程中，通过相应的传播渠道，采取思想政治教育的工作方法，向社会公众传递切合重大疫情现实的、积极向上的主流思想观念，使受到疫情影响的人民群众，在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，相互帮助，并且积极配合政府工作。同时，通过不同类型的导向形式，如感人事迹、模范行为，或者社会公众人物影响等，调动一切社会力量参与到抗击重大疫情的工作中，调动一切可以利用的资源投入到重大疫情的解决中。

（三）稳定效能

我国改革开放和社会主义现代化建设事业取得的巨大历史成就充分证明了国家政治稳定和社会稳定是一切的基础，而社会稳定的前提是思想稳定。人们进行价值判断和选择的标准及规范是占主导地位的社会意识形态提供的，因此，社会公众普遍信奉和认可的，并占主导地位的社会意识形态就是思想稳定的核心。政治学理论认为，一种社会制度和社会秩序只有在大多数社会成员对它们持相对一致的态度时，才能获得自身存在和发展的基本条件[3]。因此，保证思想稳定有利于维护社会稳定，维持正常的社会秩序，保障人民的正常生活，这些都是通过思想政治教育的稳定效能来实现的。

（四）协调效能

思想政治教育的协调效能就是运用思想政治教育的手段和方法，自下而上，把人们的所想、所知、所感、所需了解清楚，同时，自上而下，将各级组织和部门的计划和决策告知群众，起到纽带作用，形成双向联结，使双方的意见相互了解，避免因信息不畅通引起误会。抗击重大疫情中，协调尤为重要，每个组织或个体都是一个利益体，若缺乏双方利益的协调，极易造成冲突。因此，有效发挥思想政治教育的协调效能，有利于党和国家及其各职能部门第一时间了解民情民意，制定颁布相应的政策和法规，有利于群众及时了解党和国家的政策部署，提升群众对党和国家的信任感，众志成城，打赢疫情防控阻击战。

（五）监督效能

监督效能主要是指思想政治教育在抗击重大疫情的过程中、在处理措施具体落实与否中所发挥的监察和督导效能，以及反馈信息、总结经验、纠正错误等。思想政治教育的监督效能为人民群众监督党和国家及其职能部门的工作搭建桥梁，这有利于相关职能部门坚持以人民为中心，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，扩大人民群众的有序政治参与。

（六）文化效能

文化对人的影响是更基本、更深沉、更持久的。抗击重大疫情中的思想政治教育文化效能即思想政治教育工作以文化为载体，将文化构成因素的广泛性、文化作用效果的渗透性、文化影响的全面性融入思想政治教育工作当中，有利于增强思想政治教育的感召力和渗透力。

二、思想政治教育在抗击重大疫情中的挑战

思想政治教育在应对突发事件方面具有独特的效能和作用，这种效能和作用源于思想政治教育和突发事件之间存在的复杂和多元的关联[4]。重大疫情以其突发性、复杂性、破坏性等特征严重危害和威胁着人们的正常生活，使得日常的思想政治教育工作有了特殊使命，不得不在抗击重大疫情中赋予思想政治教育具有针对性的工作原则、内容、方法，同时，思想政治教育工作也面临了一系列挑战。

（一）在重大疫情中思想政治教育的时效性不足

时效性指的是相关信息在一定的时间内对有关决策起决定作用，即在特定时间内决策是否有效。重大疫情的暴发具有突发性，受多方面因素的影响，在一段时间内不断变化。思想政治教育工作在这一方面缺乏研究，导致思想政治教育的节奏与应对重大疫情实时变化不相匹配，使得思想政治教育处于滞后状态，没能及时发挥出自身的时效性。

（二）在重大疫情中思想政治教育缺乏针对性

思想政治教育是一门兼具时代性和动态性的科学，其中时代性体现为思想政治教育工作要结合时代背景，而动态性则是要求思想政治教育要立足实际情况，不断更新内容，完善体系，使其更具针对性。但在应对重大疫情时，思想政治教育忽视了这一特殊时期的特点，没有结合实际情况开展工作，仍采用传统的输出模式，机械地、片面地、单一地向社会输出，工作过于片面，缺乏针对性。

（三）重大疫情给公众的心理和思想带来的负面影响具有多样性

新时代背景下，重大疫情暴发具有诸多不稳定因素，受疫情影响的社会公众的心理和思想也呈现出多样性。一是承受巨大心理压力。重大疫情的发生给人们带来的创伤是巨大的，在遭受巨大的打击后，心理承受能力弱的人会做出一些有违身心健康甚至是危害社会的行为。二是信任危机。疫情发生后，反应时间内容易形成舆论“真空”，也就容易造成思想政治教育工作的空档。三是思想混乱。互联网时代下，信息发布已经不是某个人的特权，每个人都可以成为信息的发布者、传播者，导致网上传播和发布的各种信息、思想、见解良莠不齐，对广大群众的思想、行为产生广泛的、潜移默化的影响，甚至会重塑人们的思想、行为，乃至人格。

三、思想政治教育在抗击重大疫情中的实践路径探究

在抗击重大疫情中找准思想政治教育的效能定位，能够对疫情期间的社会矛盾和冲突起到“润滑剂”的作用，使其在社会矛盾与冲突中仍能为建设社会主义和谐社会提供积极的价值引导，达到精神层面上的一种平衡。面对重大疫情的挑战，关键就是要正视问题，找准抗击重大疫情中思想政治教育效能定位，找出思想政治教育在抗击重大疫情中的实践路径。

（一）加大重大疫情中思想政治教育的特点和规律研究力度

新型冠状病毒肺炎疫情的突然暴发作为当代社会出现的环境新样态，不仅改变了人们的生活方式，也引发了思想政治教育领域的深刻变革。在抗击重大疫情过程中，思想政治教育作为一种社会教育实践，其内容的规定性、价值的导向性等特点必须融入新的时代背景。随着新型冠状病毒肺炎疫情防控常态化，对重大疫情下思想政治教育效能的特点和规律的研究力度不大，就无法提前感知疫情之下“社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新形势”[5]，也就无法预测疫情之下人民群众思想的发展趋向。因此，巩固全党全国各族人民团结奋斗、全力抗击疫情的共同思想基础，迫切需要精准掌握重大疫情中思想政治教育的特点和规律研究力度，有利于在抗击重大疫情中健全思想政治教育理论和方法论体系，丰富思想政治教育的内涵和完善思想政治教育的应对策略。同时充分分析和研究疫情之下人民群众思想蕴含的各种偶然因素并预估其带来的影响，以此来探究并做好应对的思想、能力和工作准备，力求实事求是，按照客观规律和客观必然性办事，推进社会全面进步，促进人的全面发展。

（二）做好重大疫情中思想政治教育的工作准备

“凡事预则立，不预则废”。重大疫情的暴发性、公众性和破坏性的特点也给预防和处理工作带来一定的难度，迫切需要我们随时做好抗击重大疫情的思想政治教育准备工作，迅速有效地处理和解决面临的问题，尽可能减少疫情所造成的破坏和损失。提前做好准备就是做好“预测”，就是通过先前的准备工作，如相关调查研究和分析，在符合事物发展规律的前提下，提出设想或做出判断，给人们的行动方向给予一定的指引。这是充分做好随时抗击重大疫情的准备工作的重要前提。

充分做好随时抗击重大疫情的准备工作的关键是抓好组织协调管理工作，建立快速有效的应急处理组织。一是建立一支决策队伍，一般包括各级党委、政府领导和专家，主要是大方向的把控，对紧急情况做出及时反映和迅速分析，然后做出科学的决策。二是建立一支专业队伍，即专家型思想政治教育工作队伍，主要由经验丰富的各方面专门人才组成，负责紧急情况下为思想政治教育工作开展提供建议方案，包括灾害，事故的性质、动态、危害、应急措施，以及心理、政策、法律等方面的相关咨询，使应急情况下的思想政治教育工作更加科学合理、有效。

（三）加强人民群众的危机意识教育和理性教育

习近平总书记强调，“要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。宣传思想工作是做人的工作，人在哪儿重点就在哪儿”“及时而真实的信息发布，能够保障公民的知情权，有利于树立权威的信誉形象和设立权威的信息传播途径，减少流言和谣言传播及其负面影响，避免出现不利的舆论导向”[6]。改革开放以来，我国综合国力的不断增强使得我们很长时间都是生活在社会稳定、人际和谐的环境中，缺乏危机意识。所以当危机出现的时候，人们就特别容易惊慌失措，甚至缺乏面对危机的正常心态，最后做出破坏社会正常秩序的过激行为。因此，第一，思想政治教育工作要发挥思想导向效能和优势，加强群众的危机意识教育，培养居安思危的意识，同时加强重大疫情的知识教育，提高群众的思想防范意识、心理承受能力，增强应对重大疫情的心理素质。第二，思想政治教育工作要培养人们正确看待事物的心态，使群众在重大疫情面前学会保持理性，避免过激行为。同时，要在疫情期间积极向群众阐明党和国家为应对疫情发布的各项方针政策，教育群众相信国家，自觉与党中央保持一致，积极与任何国内外别有用心的宣传、蛊惑作斗争。

在这场疫情防控阻击战中，确保人民群众在抗击重大疫情中的思想政治教育，是我们党治国理政的一项重大任务。通过抗击重大疫情中思想政治教育的相关因素分析，填补缺失的理论和实践空白，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，充分发挥抗击重大疫情中思想政治教育的效能，完善抗击重大疫情中的思想政治教育应对策略，使思想政治教育成为社会最敏锐的“嗅探仪”。