社情民意

促进金融进一步支持成渝地区双城经济圈建设

成渝地区双城经济圈建设战略实施以来，金融支持成渝地区双城经济圈建设效果明显，金融资源总量投入增长高于全国平均增速。与此同时，金融支持成渝地区双城经济圈建设面临的金融资源配置外流、脱离支持发展定位，金融安全面临短期跨境资本冲击等挑战不容忽视。

为此，建议：

一、强化顶层设计，建立健全相关体制机制。制定成渝共建西部金融中心规划，为金融支持成渝地区双城经济圈建设作出顶层设计；建立总览全局、协调各方金融支持成渝地区双城经济圈的领导体制机制；完善金融支持的相关配套监管措施，防范资金外流及套利空转等风险，确保区域金融安全。

二、建设适应“一极两中心两地”发展定位需求的多层次、差异化金融供给体系。鼓励政策性银行和大型商业银行协调两地机构加大对区域优质重点项目和重点企业支持；支持地区法人银行机构通过重组、上市等多渠道补充资本金，强化金融科技手段运用；健全多层次资本市场和保险风险分担助力区域科技创新。激发科技创新活力，支持科技创新中心建设。

三、打造标准统一、布局合理的区域金融基础设施。完善跨地区、跨部门、跨领域守信联合激励机制和失信联合惩戒机制，加快设立金融法院；布局特色证券交易所，发展壮大重庆国家金融科技认证中心，加大对改革开放高地和高品质生活宜居地建设的金融创新支持；建设设施先进、信息广聚、服务高效的金融数据中心，优化成渝地区金融业灾备布局体系。

四、加强区域金融干部选配和人才队伍协同建设。出台更加开放、更加有效的金融人才政策，建立金融人才共享数据库；树立重实干、重实绩的用人导向，支持在成渝地区双城经济圈建设中大力培养金融机构高管人才；充实成渝地区监管部门人员力量，加大交流轮岗力度，强化正风肃纪反腐，坚决惩治金融腐败。

（四川省委会提供）

加强县级疾病预防控制服务能力

中共十九届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提到“改革疾病预防控制体系”“建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系”。

县级疾病预防控制机构作为我国疾病预防控制体系和公共卫生服务体系的重要组成，其体系建设仍存在问题和不足。一是防控队伍建设有待加强。二是标准化建设推进缓慢。三是实验室检测能力有待加强。四是防控经费投入严重不足。五是疾病防治工作机制不健全。

为此，建议：

一、创新工作举措，加强人才队伍建设。优化考录程序，创新人才引进形式，建立长效专业技术人员引进机制，及时解决空编问题，建立合理的队伍梯队；提高绩效工资水平，推动薪酬待遇达到当地三甲医院平均水平；完善职称评聘制度，增加高级职称职数，切实激励人员的积极性。

本研究通过比较口腔溃疡患者采用盐酸雷尼替丁胶囊与其联合双黄连口服液治疗的效果，结果显示，双黄连口服液联合盐酸雷尼替丁有效提升了治疗效果，患者临床症状改善更显著，同时缩短了症状消失时间及口腔溃疡愈合时间，且未明显增加不良反应发生率。这充分证实了联合用药的协同作用，体现出了其安全有效的应用价值[11-13]。

二、改善基础条件，提升工作能力。认真落实国家《疾病预防控制中心机构编制标准指导意见及建设标准》，优化医疗卫生资源投入结构，建立基础性建设专项经费。加快购置和更新实验室检测设备，使疾病预防控制实验室检测显著提升；逐步建立疾病预防控制机构等级评审制度，加快推进标准化建设。

三、加大经费投入，建立健全保障机制。落实经费投入责任，建立健全疾病预防控制经费投入长效机制，将疾病预防控制相关工作经费纳入当地公共财政预算，确保经费长期稳定的投入；允许疾控机构发挥自身优势，对外提供技术服务，获得经费支持。

四、优化职能设置，建立协作机制。落实部门间保障健康责任，建立部门间协调沟通机制，明确旗县级疾病预防控制机构技术支撑定位，充分发挥专业技术职能，做到“专业人做专业事”。全面建立分级指导、健康管理、协同服务、利益共享、责任共担的医防协同融合机制。

（内蒙古区委会提供）

提升学校课后服务水平解决家长的后顾之忧

据第七次全国人口普查主要数据正式公布，2020 我国全年出生人口1200 万人，人口出生率为8.50‰，出生人口连续三年滑落，出生率为1952年该数据存在以来最低。

高昂的育儿成本以及工作与教育间的矛盾等问题成为当下年轻人对生孩子望而却步的重要原因。小学放学后到家长下班前学生的接送和去向问题是让众多家长头痛不已的社会难题。一是普遍双职工家庭无法按时接孩子放学，需要报校外托管班或教育机构，教育成本增加。二是放学时间过多家长在校门口聚集，造成严重的交通拥堵，存在很大的安全隐患。三是校内托管服务的制度还不够完善。

为此，建议：

一、教育部门适当增加校内活动财政补贴经费，延长放学后的校内托管时间，并统筹民政、妇联等部门以及社会各种有效资源共同参与托管服务。将有资质、有爱心的教师或社会组织请进校园，接替老师的看管工作，当起“四点半家长”，把学生放学的四点半到家长下班赶到学校的六点半这段时间很好地衔接起来。有条件的社区可以腾出空间、组织志愿者或向专业社会组织购买服务，让更多的社会力量参与到下一代的教育中。把需要托管的学生统一接送至同一社区或邻近社区，这样能减少家长在校门口聚集，很好地缓解学校周边的交通拥堵情况。同时需要有政府出台的指导意见，厘清相关责任。

二、各地人力社保、财政、教育部门制定操作细则，单独给参与校内课后托管服务工作的教师发放劳务报酬，并给予适当倾斜。建议制定学校课后服务经费保障办法，明确相关标准，确保经费到位。同时，在核增学校绩效工资总量时，要充分考虑各地开展托管服务的收费差异、教师的收入水平不同、具体的管理办法不同等因素。

（佛山市委会提供）

重视妇科肿瘤心理治疗

心理问题需要医护人员及患者家属及时发现，及时干预处理。有助于病情的改善和缓解，从而延长病人的生命。所以对患者心理疏导、心理治疗的重要性绝对不亚于对癌症疾病本身的治疗。

为此，建议：

一、卫生部门、医院行政部门加强妇科肿瘤心理门诊的建设和管理。

二、临床医护人员学习和掌握妇科肿瘤心理学，做到专业知识和心理学知识两手都要抓，两手都要硬。指导患者掌握音乐疗法、放松疗法等自我心理疏导法。加强医护之间的沟通，了解患者心理状态

三、鼓励患者家属参与诊疗过程。患者切除子宫或卵巢后内分泌水平发生改变，患者出现焦虑、烦躁等症状。家庭成员尤其配偶给予的帮助可以很好地改善患者心理状况。夫妻关系和谐有利于与医护人员沟通，提高患者战胜疾病的信心。

四、营造良好的治疗环境。建议患者治疗期间听音乐、跳舞、做操等，这些活动有利于分散患者对疾病的注意力，有利于患者自身情绪的调节。

（江西省委会提供）