文旅融合背景下的公共图书馆发展研究

任硕实，张 伟

(河北政法职业学院，河北 石家庄 050061)

1 研究背景及意义

中央政府以党和国家机构改革为依托，2018年3月设立了文化和旅游部，此次改革促进了旅游业和文化事业的融合发展。通过展示文化自信，协调文化事业，进而使国家的文化影响力得到提升。与此同时，国家出台了50多部与文化旅游相关的政策，并从领域、实施、补贴等方面给予了高度的重视和支持。

由此可见，文化旅游一体化发展是一项长期而复杂的事业，需要改变以往工作的思维模式，不是单纯地对工作者进行职能的分配，而是一场重要改革。

在新时代的背景下，图书馆专家学者如何将文化与旅游的融合作为创新动能的新名片，然后在高度融合的理念下实现服务创新，业务升级和专业发展，已成为一个新问题。王世伟[1]学者提出，成立文化和旅游部，为新时期公共图书馆与旅游事业深度融合发展奠定了基础，未来公共图书馆的发展必须坚持适当、充分融合的原则，将文化和旅游业的深度融合作为新时代图书馆事业进一步创新和提升质量和效益的重要目标。刘洪辉认为，文化与旅游的融合发展与各地区的历史传统和经济环境有密切关系，只有充分利用社会力量，才能加快服务体系的建立。刘显世提出，图书馆员要敢于创新文化旅游一体化发展的新模式，促进社会资本向新领域的融合，为乡村振兴创造新载体，实现系统化和规模化[2]。

2 基本公共文化服务供给研究

早期，政府根据市场化运作机制购买了我国的公共文化服务提供机制。 如今，政府的垄断采购模式已转变为公开招标和委托运营。这一改变进一步提升了公共文化产品和服务供给的质量和数量。自2015年首次提出“供给侧改革”一词后，这一概念就引起了经济领域的广泛关注。

公共文化服务供给侧改革以保障人民基本文化权利为重要前提，考虑当前社会公共文化需求和公共文化整体发展，通过挖掘公共文化生产者潜力，提高公共文化供给效率，并充分利用供应量与增加数量的方法，提升公共文化供应的效率，从而实现公共文化服务的创新发展和创造性转化的重要变革[3]。

贾晓芬[4]指出公共文化服务的概念应从文化权利向文化治理转移，公共文化服务的提供由政府全部承担，这是文化权利的特征。 但是，从文化治理的角度来看，公共文化服务供给的主体已经从单一的政府主导向企业、社会组织、社区、志愿者和公民的共同责任转变，捐助者已转变成间接的向导。罗贤芳[5]提出建立多元化的公共文化服务供应模型，包括培育多个供应主体，扩展多个供应渠道，设计多种供应机制。

公共图书馆为学者提供着学习和进行科学研究的丰富资源，在现代公共文化服务体系中占据着不可替代的地位。科学评价公共图书馆发展水平，有助于加快发展以及弥补不足，对于提升其服务水平具有重要的指导意义。

①开馆时间调整为周一至周日全天开放。将图书馆藏、借、阅、咨询、检索五大职能进行高度整合，实现一站式服务。读者进入图书馆可实现自助服务，尽可能地为广大读者利用图书馆提供便利。②在功能布局和设备设施上注重读者需求，内部环境设计上营造文化氛围，可设置文化墙、名人名言、字画及各种精美的摆件，呈现出浓郁、高雅的文化氛围。馆内家具颜色要与馆内装饰相得益彰，给读者以视觉享受，使读者感到心情愉悦，进而起到调节身心、振奋精神、提高阅读效率的效果。③馆员职业精神与人文素养作为提升公共图书馆自身文化服务的重要因素，是公共图书馆对外展现其服务的一个重要窗口。图书馆员要率先培育自身人文素养，注重自我学习和锻炼，内外兼修。公共图书馆应当加强对馆员的阅读督导工作，让馆员阅读成为常态，只有馆员自身将书读透，才能更好地推荐给读者。馆员的人文素养也间接引导着读者。在服务过程中，应让到馆读者体会到人文关怀，在与读者的沟通过程中注重运用心理学沟通技巧和方法，让职业修养和人文内涵贯穿于服务读者的整个过程。

3 文旅融合服务发展的实证研究

作为一座城市的公共知识空间，公共图书馆从物理建筑到空间布局的打造，使之逐渐成为市民心目中一个集知识信息分享，文化休闲娱乐为一体的“第三空间”。强大的功能性和雅致静谧的周遭氛围构筑起一处独特的“安全空间”，为市民提供适合专注阅读的精神园地。

现代文化与旅游融合的趋势不断加强，这也改变了公共图书馆的读者结构。随着旅游和文学的一体化发展，年轻人越来越多的积极参与到公共图书馆服务中，他们成为旅游研究服务的参与者。这些年轻人对服务的需求更加多样化，并且他们更愿意通过相互学习来交流经验。

3.1 研学旅游服务与公共图书馆

古人常说的“读万卷书，行万里路”的游学活动就是现在所说的研学旅游。研学旅游不仅仅是一种简单的旅游、单一的学习研究，更是一种学习方式和阅读方式。研究型旅游不仅注重学习，观察和交流，而且更加重视旅游，将旅游与学习紧密联系起来，使参与者可以积极地探索和解决问题，并通过“旅行”获得良好的学习状态和知识，扩大参与者的阅读能力、增加生活经验和见识。人们越来越重视精神层面的文化需求，意味着从应试教育向素质教育转变已成为当前的趋势。研究与开发旅游业以其独特的教育和学习方法而受到人们的认可和欢迎，并已成为新时代的阅读和学习的方式。

3.2 公共图书馆开展研学旅游服务的优势

公共图书馆承载着丰厚多样化的文化知识，丰富的馆藏是图书馆开展人文素养教育的资源优势，低门槛、便利化的借阅渠道践行了公共图书馆平等的服务理念。馆内人文经典书籍种类繁多，包含许多便于普通读者阅读的指导性作品。尤其是文史哲著述，对于增长知识、丰富思想、修正品行起到积极作用，为公众人文素养的形成起到了积极作用。这类图书在公共图书馆内占据很大的比例，深受读者欢迎。目前，我国各级公共图书馆都在积极开展阅读推广活动，读者活动也是提升公众阅读深度、锻造人文素养的重要载体。公共图书馆拥有大量的专家学者，是一种能够为公众带来终身教育的社会课堂。

3.3 文旅产业互利共赢

近年来，蓬勃发展的文化融合是一种社会发展战略思维，对我国新时期各领域的经济社会创新发展具有重要意义。作为现代公共文化服务主要场所的公共图书馆，在现代公共文化服务体系中占据着举足轻重的地位，它承担着文化整合的前瞻性和先导性，其以提供文化资源为重要目标，以文化融合模式促进地方经济的发展。

文化事业和旅游产业与国民经济和民生密切相关。从本质上来看，文化事业和旅游产业都具有经济和文化属性，如果将文化和旅游产业融合发展，必然有利于实现经济双赢；再者，文化和旅游可以成为互补产业，文化的凝聚力可以带动旅游业的发展，而旅游业的优活力可以显示文化的厚度[6]。

当前，国民经济改革已进入艰难阶段，需要稳增长、调结构、促改革、惠民生。文化旅游融合发展，不仅可以促进相关产业得转型升级，激发经济发展活力，又能满足大众多样化的精神文化需求，必然是未来的发展方向。