工程招标投标中存在的问题及主要对策

2021-12-29邓大龙

科学咨询 2021年26期

邓大龙

（重庆市忠县公共资源综合交易中心重庆忠县 404300）

与发达国家相较而言，我国建筑行业的起步比较晚，缺少较为健全、完善的制度，使得工程投招标中存在诸多问题，不利于投招标工作的公平、公正进行。这就需要相关部门能够给予高度重视，制定更加全面的法律法规，给予不良企业有效约束，确保投招标工作的顺利、高效开展。

一、工程招标投标中存在的问题

（一）不注重清单审核

在工程投招标过程中，工程量化清单作为其中的重要内容，对投招标工作的良好开展有着直接影响。通过对工程量化清单的审核，不仅可以使企业领导对工程进行有效了解，还能够做出更加正确的判断，保证企业效益的增长。所以在招投标过程中，相关工作人员应重视对工程量化清单的有效应用，以更好的开展相关工作。但是在实际操作过程中，工程评审的时间比较短，但招投标文件包含着诸多内容，通常会有上百页，所以为了在规定时间内完成评审工作，评审员就会忽略对工程量化清单的有效审核，无法对相关问题进行发现[1]。这样不仅会为之后的工程施工埋下隐患，还加大的风险因素，不利于企业自身的良好发展。

（二）挂靠问题严重

为了能够对中标人实施合理选择，在工程招投标中。投标者需要在工程实际情况基础上，以工程内容对评审要求进行制定。而在开展评标过程中，需要重视对投标者开展综合性评判。但是为了中标，有的企业会通过挂靠形式落实相应目标，以获取较高评分。这样不仅不利于保证审评结果的准确性，还会对市场秩序产生负面影响。同时相关部门的监督力度不够，缺少对招投标市场的良好监督，使得招投标市场十分混乱，严重影响招投标工作的公平性。

（三）评标问题突出

在工程招投标过程中，评标有着重要影响，由目前的招投标市场实际情况而言，评标系统缺少完善性，缺少对评标机制的明确建立，部分评标人员自身不具备良好素质，在评标方面缺乏充分重视，甚至会为了自身利益做出与职业素养不符的事情。这样不仅会使评标标准丢失公平性，还会使部分企业产生不满心理，严重阻碍招投标市场的健康、持续发展。评标就是对标书的全面、有效分析，在此过程中，需要评标人员始终遵守公平性原则，通过有效操作，提升评标结果的准确性[2]。但是因为缺少相关机制的大力支持，无法落实对评标人员的约束，不利于评标工作的高效、高质开展。

二、应对工程招标投标问题的对策

（一）注重工作人员培训

工作人员自身素质对招投标工作的质量、效果有着直接影响，所以部门领导需要重视对工作人员的有效培训，这样不仅可以提升工作人员自身积极性，还能够使管理水平满足相关标准要求。第一，企业领导应重视对工作人员的定期组织，引导其开展有效学习，落实对工作人员专业技能的培训，使其能够对相关理论知识进行理解与掌握，同时开展有效考试。如果工作人员的考试分数高于90分，部门领导对合格证书进行颁发，对于考试分数低于90分的工作人员，需要开展再次考试。这样不仅可以保证工作人员能够全身心开展学习，还能够促进其专业知识、技能的提升，进而为建筑行业的良好发展提供有效动力；第二，定期组织学术交流，对相关专家进行聘请，到企业开展学术交流，这样可以有效拓展工作人员的知识面，帮助其了解更多领域的知识，进而对良好的学习氛围进行营造。

（二）建立全面机制

第一，构建完善的管理机制。部门领导需要以岗位实际情况为依据，对工作人员实施合理分配，保证其分工的合理性。这样不仅可以加深工作人员对自身工作内容的认知，还能够增强其实际操作的规范性，尽可能避免身兼数职问题的出现。这就需要部门领导能够对职责权限进行明确，提升制度内容的完善性。在提升企业运用效益的同时，为企业树立良好形象。第二，构建完善的监督制度。部分部门缺少对招投标市场的统一管理，不利于各项活动的顺利、高效开展。所以企业领导西药重视对监督制度的有效完善，在明确落实对工作人员监督的同时，显著提升管理水平，进而为招投标工作做好充分准备。此外，注重对工作人员的科学评价，对拥有突出表现的工作人员，应及时给予相应奖励，有助于激发其他工作人员的积极性，使其能够进行效仿，显著提升招投标工作的有效性。

（三）落实动态控制

工程投招标对工程施工有着重要影响，所以需要工作人员能够落实对工程的动态管理，并对其贯彻到底，为招投标的有效开展提供可靠保障。第一，招投标前，工作人员应对施工现场实施实地勘察，对施工现场的真实情况进行了解，保证招投标文件中的内容和实际情况相符，为工程施工打好基础。第二，招投标过程中，如果实际情况和计划落实出现偏差，工作人员需要对相关原因进行分析，并制定有效的解决对策。这样不仅能够促进招投标工作的顺利开展，还能够对组织管理所具备的价值进行展现，从而保障动态控制的切实落实，显著提升工程建设的经济效益。