习近平论新发展理念（二）

编者按：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系我国发展全局的一场深刻变革。从第9期开始，本刊将连续推出习近平总书记关于新发展理念五个方面的重要论述。党的十九大明确了我国当前的历史新方位，推动区域、城乡、两个文明、经济与生态、经济和国防协调发展已成为我国能否实现“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦的关键。坚持协调发展不仅是社会可持续发展的内在要求，更是人民对美好生活追求得以实现的重要保证。本期我们节选习近平总书记关于“协调发展”的重要论述，供广大领导干部学习领会。

协调既是发展手段又是发展目标

协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。协调是发展两点论和重点论的统一，一个国家、一个地区乃至一个行业在其特定发展时期既有发展优势、也存在制约因素，在发展思路上既要着力破解难题、补齐短板，又要考虑巩固和厚植原有优势，两方面相辅相成、相得益彰，才能实现高水平发展。协调是发展平衡和不平衡的统一，由平衡到不平衡再到新的平衡是事物发展的基本规律。平衡是相对的，不平衡是绝对的。强调协调发展不是搞平均主义，而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡。协调是发展短板和潜力的统一，我国正处于由中等收入国家向高收入国家迈进的阶段，国际经验表明，这个阶段是各种矛盾集中爆发的时期，发展不协调、存在诸多短板也是难免的。协调发展，就是要找短板，在补齐短板上多用力，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。

——2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话

处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系

我们要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、做出最为有利的战略抉择。从当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，我们要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

——2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话

坚持富国和强军相统一

坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

精神文明与物质文明协调发展

发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

促进区域协调发展

我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对区域协调发展提出了新的要求。不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子。要形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源，特别是京津冀、长三角、珠三角三大地区，以及一些重要城市群。不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。

——2019年8月26日，习近平在中央财经委员会第五次会议上的讲话

加强国际宏观经济政策协调应对全球疫情

加强国际宏观经济政策协调。疫情对全球生产和需求造成全面冲击，各国应该联手加大宏观政策对冲力度，防止世界经济陷入衰退。要实施有力有效的财政和货币政策，要加强金融监管协调，维护全球金融市场稳定。

——2020年3月26日，习近平在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上的讲话

坚持系统观念

关于坚持系统观念。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

——2020年10月29日，习近平在中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议上的讲话

坚持立足国内和全球视野相统筹

坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，有利于把“十四五”规划编制好、实施好。

——2020年10月29日，习近平在中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议上的讲话

推进城乡区域协调发展

要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

——2021年3月7日，习近平在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话

统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”

新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，推进科技自立自强，保证人民当家作主，坚持依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

——2021年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话

获取珍珠的方法

从前，有一个海岛，岛上有很多沉积多年的大颗珍珠，可谁也无法接近这个海岛，只有栖息在海岸附近的海鸟能飞过去。因为海鸟白天会飞到岛上去吃珍珠。很多人为了获得鸟肚子的珍珠，带着枪支捕杀飞回岸边的海鸟。

时间长了，海鸟渐渐灭绝。后来，来了一个商人。他在海岸附近买下大片树林，并在树林周围安上栅栏。当海岸其他地方的枪声一响，就会有海鸟在惊慌逃窜中不经意间闯进他的树林。时间一长，海鸟渐渐地留在他的树林里栖息。等海鸟在他的树林里逐渐安定下来以后，他用各种粮食，撒给这些海鸟吃。海鸟贪吃，吃得很饱，就把肚中的珍珠全部拉了出来。日复一日，这个商人成了大富翁。