以廉治企 激发活力

章文婷

由于自身改革发展进程中产生的特殊性，中石化宁波石油分公司（以下简称“宁波石油公司”）的党建工作还覆盖了一家中石化与英国BP公司合资组建的成品油终端零售经营公司。

一边是国有企业，一边是中外合资企业，虽然党建工作实行的是“一面党旗一盘棋”，即10个国企支部、11个中外合资支部均由宁波石油公司党委统一管理，但两者行政管理上独立运行。由此，也给党建工作带来了诸多难点。比如：党员管理半径大、人数多、用工性质复杂；两家公司专业性强、差异性大、风险点多，易产生党建与业务“两张皮”现象；等等。

对此，宁波石油公司党委始终坚定依靠“坚持党的领导、加强党的建设”这一国有企业独特优势，以探索清廉国企建设路径为抓手，深抓融合、激发活力，极大提振了包括合资公司党员在内的351名党员的使命担当，为宁波石油公司全面可持续发展营造风清气正的政治生态，企业综合竞争力连续多年位居中石化销售系统340家地市公司前列。

聚焦“关键人”推动责任联动

明责任，抓实“头雁”队伍建设。宁波石油公司党委通过与合资公司党总支及21名党支部书记逐一签订《党风廉政建设责任书》，压紧压实党风廉政建设“第一责任人”责任，通过实施季度工作要点发布机制，及时向各党支部明确阶段性工作重点，加强支部书记抓党风廉政建设工作的针对性、实效性。同时，强化支部书记述职评议和约谈工作，各基层支部书记围绕党风廉政建设、党建工作与中心工作深度融合，讲思路、说亮点、谈特色。公司党委、纪委“对症开方”，并对各支部书记实行无差别同考核，将工作成效赋以相应分值纳入支部书记履职评价体系，有效推动责任落实落地。

強监督，建好基层纪检队伍。立足于党建工作跨两家经营实体实际，宁波石油公司高度重视基层纪检队伍建设，确保工作有机融合、同向发力。合资公司宁波大区会计经理当选宁波石油公司纪委委员后，公司党委全面引导两家公司纪检监督工作深化联动。公司纪委紧扣政治监督、经营管理监管，将合资公司引入监督小组运行范畴，统筹制定14项重点监督工作清单，将监督触角延伸至合资公司经营管理各领域、各环节。同时，在规范化设置21个党支部纪检委员的基础上，公司纪委通过选聘各职能部门兼职纪检监督员22名，将各支部及其辐射管辖区域纳入监督范围，为实现纪检监督工作全覆盖打通“最后一公里”。

聚焦“关键事”推动一体落实

聚焦政治建设，充盈新风正气。今年以来，宁波石油公司党委把党史学习教育与加强监督、提升队伍素质结合起来，严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要指示批示精神，定期举办专兼职纪检监察干部专题培训班、开展红色基地现场研学等，及时为纪检监察干部充电赋能。同时，公司班子在党史学习教育中充分发挥领学讲学督学示范作用，要求各级党员干部，尤其是纪检监督队伍要结合职责、结合实际原原本本学，切实把党史学习教育成果转化为履职尽责的强大动力。

聚焦重点难点，强化精准监督。宁波石油公司党委十分注重提升基层队伍监督执纪能力，深入推进重点领域、重点业务、关键环节和重点人群的监督工作。每年年初，公司监督小组及时梳理发布年度监督工作清单，依托纪检部门跟进督查等举措，不断强化软制约和硬监督相结合，全面推动两家公司步调一致、优势互补，逐步形成了“协同式”监督、“交叉式”检查的大监督工作格局，打通了监督“大动脉”的“微循环”。

聚焦统筹推进，深化“一岗双责”。为切实传导党建履责压力，推动责任层层落实，宁波石油公司党委高度重视管党治党“一岗双责”自查整改工作，全面抓好党委班子、支部书记、支部委员三个层级的述职评议工作，并聚焦各级党组织班子成员、各级干部在落实“一岗双责”中存在的问题，强化党委、纪委责任联动。同时，公司党委以深化党史学习教育成效监督为契机，重点聚焦贯彻新发展理念、深化国企改革三年行动等内容，持续强化政治监督，推动党委、纪委共同研究、发现和解决问题，推动党风廉政与企业运营全方位有机融合，推动公司政治生态持续向好发展。

聚焦“关键时”推动协同履责

紧盯节点，强化正风肃纪。一直以来，宁波石油公司坚持把节点当“考点”，纪检监督条线紧盯关键节点，通过警示教育、监督检查“两手抓、两手硬”，强化正风肃纪。每逢节假日，公司党委紧扣纪律、安全和防疫“三条红线”，通过原创纪检宣传动漫人物“甬石小纪”等举措，推动警示教育走心走实，通过点对点向全体党员干部发送手机短信进行节前警示提醒等举措，让各级党员干部时刻绷紧纪律之弦。在此基础上，公司党委以强化公务用车停存管理、彻查违反中央八项规定精神问题作为节点正风肃纪重要抓手，通过节前书面报备、节间明察暗访、节后实地复检相结合的形式，筑牢纪律屏障。特别是对于酒驾醉驾违法行为，公司纪委以零容忍的态度顶格查处，并严格倒查酒局，突出从严惩治，起到查处一个，警醒一片的作用。

聚焦专责监督，推动问题有效整改。宁波石油公司纪检监督条线紧跟中心和大局主动作为，找准做实监督的切入点和着力点，明确责任追究机制，形成有效监督推动力，并在专业监督力量的紧密配合下，精准发现问题、纠正偏差、促进落实。与此同时，强化专项监督工作成效“回头看”，坚持问题导向，引导审计监督、纪检监督、专业线监督全面协同履责、主动对照、举一反三，发挥组织作用和大监督体系叠加优势，以有力监督推动问题有效整改。

（作者为中石化宁波石油分公司党委副书记、纪委书记）责任编辑：谢 霞