夯实课程基础 坚持特色引领努力加强新时代学校体育工作

■唐山市教育局 朱 生

编者按：2021年，河北省印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的若干措施》，对加强改进全省新时代学校体育工作进行了系统设计和全面部署。本期我们选取部分地市和学校体育工作的典型经验，希望达到共享共进的目的。

近年来，唐山市始终坚持习近平总书记提出的“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”的学校体育目标体系，以新理念、新阶段、新格局为出发点，把促进学生全面发展、健康成长作为学校体育工作的落脚点，巩固良好态势，坚持改革探索，扎实推进全市学校体育工作取得新突破。

一、不断深化教学改革，筑牢学校体育根基

（一）抓实制度建设，打造坚实“堡垒”。坚持在制度保障、师资培训、经费投入、评价体系制度上下功夫，以制度“打底”，为全市学校体育发展“保驾护航”。唐山市委办公室、唐山市人民政府办公室研究制订《全面落实加强和改进新时代学校体育工作的措施》（以下简称《工作措施》），为今后一段时期学校体育工作发展提供了政策支撑。

（二）以务实之举，打造多元发展新格局。“一校一品牌、一生双爱好”工程成为深入落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》《全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》，实施“体育、艺术2+1项目”的唐山之路。

夯实课堂教学主渠道。严格按照国家课程标准，开齐上好体育课。实施“推门课”工程，定期抽查体育课开课上课情况，有效增强了学校抓好体育教学的自觉性和主动性，全市学校体育课程开课率达100%。贯彻“教会、勤练、常赛”的教学改革理念，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，建立了市、县（区）、乡镇三级体育课堂教学质量评价考核机制，围绕各学段学生应知应会、教学安排、教学内容等，逐级开展教学考核和评价，评价结果作为对学校和教师考核的重要依据，全市体育学科教学质量明显提升。

保障体育活动主阵地。坚持把“一校一品牌，一生双爱好”工程与学生每天一小时校园体育活动相结合，严格落实每天30分钟大课间活动，拓展课外活动形式和内容，充分利用课后三点半，形成了生生有爱好，人人都参与的校园体育活动良好氛围，学生参与度达到100%。开展区域性特色体育项目，形成了田径、篮球、排球、足球、乒乓球、武术、健美操、羽毛球、轮滑、跳绳、霸王鞭、抖空竹等一大批体育特色品牌，涌现出丰南区第一实验小学、迁安市扣庄乡中学、丰南区董各庄小学等一批特色鲜明、内涵丰富的典型学校。

健全体育竞技主平台。面向人人的体育竞赛作为体育课程内容的一个重要组成部分，能有效促进人才的培养和提升。我市每年组织全市中学生田径运动会、篮球赛、小学生乒乓球、啦啦操、篮球、排球和足球等单项比赛。各级各类学校每年组织春、秋季两次运动会，因地制宜地开展以班级为单位的单项体育运动竞赛，促使各类体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化发展，形成了“人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色”的良好局面。

本着尊重传统、传承特色、不断创新的原则，推进体育特色学校建设，逐步形成同一体育运动项目在小学、初中和高中学段紧密衔接，形成梯队的竞技体育人才培养训练体系。

“一校一品牌、一生双爱好”工程的有效实施，促进了体育场地、专用教室、体育器材的建设和购置，近三年来，我市用于学校体育的资金投入达3.8亿元，学校体育工作迈入有保障、有课程、有活动、有成绩的新阶段。

二、开展校园体育特色学校建设，打造区域特色样板

（一）构建重点项目推广体系。推行“一校一方案”工作机制，各特色学校因地制宜，充分挖掘资源，深入推进青少年校园足球、篮球普及发展，大力提升校园足球、篮球特色学校的建设质量。

每年举办一次体育文化节，校运动会上设立趣味强的单项技能比赛项目；充分利用大课间、学生社团、课外活动、校园广播、学生手抄报等平台，广泛宣传，逐步形成“小学体育兴趣化、初中体育多样化、高中体育专业化”学校体育课程体系。

（二）深化体教融合。整合优质资源，强化资源共享，推动校园足球、武术、轮滑、冰壶等项目在教学、训练、竞赛等多领域深度融合发展。依托京唐乌拉圭国际足球学校和社会体育组织，聘请乌拉圭优秀足球教练员、非遗文化传承人、退役运动员进校任教，在学生中大力普及足球、武术、冰雪运动知识和技能，让学校体育绽放光彩。

（三）完善竞赛体系。定期组织开展市级比赛，打造品牌赛事，促进各类体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化发展，让“常赛”成为学校体育工作的常态。形成了唐山市“足协杯”小学生足球联赛、“金凤凰杯”校园足球精英赛、小学生篮球训练营暨篮球比赛等品牌赛事。各县（市）区组织举办多层次足球、篮球、冰雪竞赛活动，班级联赛、县区级联赛和市级比赛的组织模式初具规模，小学、初中和高中三个阶段竞赛有序衔接。2020年，4000余名运动员参加了市级足球、篮球、冰雪运动等比赛，参赛人数逐年增多，竞技运动水平稳步提升。

三、构建高素质体育教师队伍，提升体育教学基础能力

唐山市始终坚持把体育教师队伍作为强化学校体育工作的基础，构建起体育师资常态化补充成长机制。

（一）构建中小学体育教师补充机制。近三年来，我市先后引进和招录中小学体育教师479名，占全市教师招聘总数3.3%。自2016年全面开展教师交流工作，针对乡村学校体育教师不足问题，县（区）教育局优先安排城镇体育教师交流到乡村。此外，在每年教师招聘中，县（区）教育部门均安排专项计划，用于招聘乡村学校体育教师。

（二）构建体育教师专业化成长机制。高度重视教师专业培养，突出体育教学理论研究。开展教学基本功比赛、教师素质考核、教学比赛等活动，强化对中小学体育教师技能的培养。采取“走出去，请进来”的方法，邀请专家学者讲学，组织考察学习外地先进经验，强化对体育教师的培养培训。在部分县（市）区试点实行了体育教师教学成果随机测试机制。

（三）完善体育教师岗位评价机制。围绕“教会、勤练、常赛”的要求,完善体育教师绩效工资和考核评价机制。保障体育教师合法权益，落实好体育教师的工资、津贴等待遇政策。在《工作措施》中明确提出，各学校根据实际情况，在奖励性绩效工资中设立专兼职体育教师室外工作津贴。体育教师服装费每人每年1000元至1500元，每周体育课不足12课时的教师服装费减半。在职称（职务）评聘、福利待遇、评优表彰、晋级晋升和工作量计算等方面与其他学科教师同等待遇。