刚柔并济：中小学生睡眠管理工作经验

沈阳市和平区教育局

为进一步落实教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》精神，沈阳市和平区在对中小学进行充分调研的基础上，将“刚性约束”和“柔性管理”有机结合，保障学生睡眠时间和睡眠质量。

一、推迟学生上学时间

一是出台相关指导意见。“推迟上学时间”是促进学生身心健康、提升学生及家庭幸福指数、提高教育服务能力的民生之举。和平区多次召开小学、初中校长座谈会，广泛征集家长意愿，在统一思想、认识到位的基础上，出台《关于和平区小学“推迟上课时间”和开展“课后个性化服务”工作的指导意见》。

二是严控学生到校时间。要求区内中小学推迟上课时间，小学上课时间延时到8点20分，建议学生到校时间不早于8点；中学上课时间延时到8点，建议学生到校时间不早于7点40分。要求全区中小学在指导意见框架下，结合校情实际，充分考虑学生和家长的需求差异，科学研讨、灵活设计，形成“一校一策”工作方案。

三是私人定制学生需求。对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，我们明确提出：学校保障按时开放，多种方式组织开展特色活动，在不开展统一教学的情况下提升学生的能力和素养。目前，各学校早8点前开放所有功能区域，开展了“私人订制”式的校园活动。同时，学校安排领导、教师进行统一管理，保障每个孩子安全。

二、保证休息锻炼时间

一是规范学校课程设置。学校按照课程标准保证开足、开齐、开好国家、地方、校本课程，确保课程在教育教学中的有效实施，还可结合校情开展“长短课”并行的改革实践。

二是保证休息锻炼时间。坚持“三保证”，即保证每天不少于一小时的体育锻炼时间；保证一个半小时的午休时间；保证高质量的学生午睡时间。

三、规范学生作业管理

一是建规立制。《和平区义务教育阶段学生作业管理的相关规定》从学校、教师、学生和区域四个层面对学校规范办学、学生作业等方面进行了细致规范。各校均建立了作业管理工作机制，学科组、年级组统一对作业内容、形式、总量进行科学合理安排，小学低年级不留书面家庭作业，小学中高年级及中学不留超过规定时间的书面作业。

二是创新改革。通过强化培训，不断提升教师布置作业和命题能力。实施分层作业改革，探索科学有效的分层作业实施办法，研究推广适合学生年龄特点的实践性作业和过程性作业。

四、落实“睡眠令”

一是加大“睡眠令”的宣传力度。通过发布公众号推文、录制“睡眠”微视频等方式，普及睡眠科学知识，让更多的家长懂得睡眠对中小学生健康成长的重要性。

二是有效监控学生在家情况。积极发挥家长监督作用，建议家长安排学生校外培训结束时间不晚于20点30分，控制学生在家使用手机时间。同时，教师因材施教，发现个别学生睡眠不足的现象，及时与家长反馈沟通。

三是鼓励家长发挥带头示范作用。鼓励家长与孩子共同完成每日一分钟体育作业，如一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐等，让良好的运动习惯助力学生睡眠；建议家长和孩子一同入睡，养成良好睡眠习惯。