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重大突发事件中思想政治工作的时代反思

2021-12-28

理论与当代 2021年1期
关键词:自然界法治防控

新冠疫情给国家和人民利益造成了难以估量的损失,在疫情防控阻击战中,各级党委充分发挥思想政治工作“生命线”的作用,着力宣扬和培育疫情防控期间万众一心、众志成城的团结精神,严格自律、精准高效的工作作风,文明健康、讲究环保的生活方式,顾全大局、求真务实的担当意识,对做好重大突发事件中的思想政治工作具有重大指导意义。

一、始终把人民群众的生命安全放在首位

人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量。历史最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的,而其中每一个意志,又是由于许多特殊的生活条件,才成为它所成为的那样。这样就有无数互相交错的力量,有无数个力的平行四边形。单个意志力量的载体是人民群众,人民群众在社会历史发展中处于根本性地位。坚持以人民为中心,走群众路线,既是我党一以贯之的优良传统和政治优势,又是做好新时代思想政治工作的思想保障。出于人的本能反应,在重大突发事件面前,人民群众一般最先关注的是自己和家人的生命安全。新冠疫情来势之汹、传播之快、范围之广,可以说是突如其来,前所未有。刚开始,人民群众包括从事流行性疾病多年研究的专家,对这种病毒一无所知,既不熟悉传播途径,也不知道治疗措施,再加上正值春节期间,人员大范围密集流动,人们无法快速有效地进行隔离,致使一些人群因为认知不到位、自我防控不及时而使疫情在短时间内快速蔓延,一度使社会产生了恐慌。面对日趋严峻的疫情,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任;全党全军全国各族人民都同你们站在一起,都是你们的坚强后盾;要切实保障湖北省和武汉市各种物资供应,确保人民群众正常基本生活”。同时,各级党委、政府和广大领导干部积极响应中央全面动员和部署,首抓疫情防控,关注人民群众身体健康和生命安全,时刻“把人民放在心中最高位置”,全力以赴,精准施策,形成了上下一心抗击疫情的生动局面。在这场全民抗疫的斗争中,我党坚持以人民为中心,积极践行全心全意为人民服务的根本宗旨,统一局部与全局,引导人民群众居家隔离、科学防控。同时,在疫情防控最吃紧的关键阶段,我党以求真务实的工作作风想群众所想,急群众所急,解群众所忧,时刻关注百姓冷暖安危,广泛宣传和动员社会各界的一切力量来驰援武汉,捐赠物资,送菜上门,发放口罩,消毒防护……最大限度地减少疫情对人民群众生产生活的影响。

抗击新冠疫情的经验启示我们:以人民为中心是衡量一切社会发展成果、一切政党执政效果的基本标尺,是生产力的客观规律与人民群众主观价值体验的有机统一,思想政治工作一旦脱离人民群众,就会失去向心力,就无法发挥作用。因此,思想政治工作必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众是否满意作为评判政党执政能力和一切工作导向的最终标准,唯有如此,才能稳定民心、切合民意、符合民情,才能取得这场全民战“疫”的最终胜利。

二、加强党的全面领导和发挥广大党员干部的先锋模范作用

重大突发事件爆发后,坚强有力的组织领导是抗击新冠疫情救援工作的根本保证。各级党组织凝心聚力,积极落实上级指示,广泛宣传发动人民群众,防范措施扎实有效。广大党员勇挑重担、勇毅逆行,不怕牺牲、不惧疲劳,奋战在医疗救治、线索排查、交通卡口、健康管理、战“疫”宣传等疫情防控的第一线,哪里需要就到哪里,哪里危险就冲向哪里,展现了新时代医务工作者的仁心大爱、责任担当和为民情怀。由此可见,越是重要关头,越能考验和锤炼一名党员干部。在这场没有硝烟的战争中,党员干部能否经受住考验,能否带领人民群众取得战争的胜利,能否为人民群众交上一份满意的答卷,是需要我们思考的。疫情当前,作为党员干部,不仅要有担当,而且要知道如何担当,不仅要想作为,而且要知道如何作为。一方面,要求我们发挥“关键少数”的引领作用,党员干部能否在关键时刻挺身而出,成为群众的主心骨,是检验自身党性的试金石,也是践行初心使命的最佳时机。疫情防控期间,很多党员干部坚守在战“疫”一线,做到不逃避、不后退,用实际行动来践行自己“全心全意为人民服务”的宗旨。另一方面,需要我们善于总结实践经验,提高斗争本领,把问题的解决作为履职尽责的有力抓手,真正为人民群众干实事,打好化险为夷、转危为安的战略主动战。在抗击疫情的关键时期,广大党员干部以人民为中心,守土有责、守土担责、守土尽责,做实做细做好抗击疫情的各项工作。

抗击新冠疫情的经验启示我们:做好思想政治工作必须加强党的全面领导,每一位党员都应勇于担当作为,率先垂范,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。此外,在工作中要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,全面加强各级党组织建设,开展保持共产党人先进性教育,强化党员的党性意识、先锋意识和表率意识,充分发挥党委的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用。

三、注重生态文明建设,实现人与自然的和谐发展

我们走人与自然和谐发展之路,其中一个重要的理论依据,就是恩格斯所揭示的人与自然之间所具有的“一体性”或“统一性”的观点。当“人猿相揖别”、人从自然的怀抱中诞生出来之后,就有了人与自然的矛盾关系。在人与自然的矛盾关系中,既有对立性的一面,也有统一性的一面。所谓对立性,是指人类是一种自主、自觉的存在,而自然界是一种自在、自发的存在。自然界虽然是人类的“衣食父母”,但它不能现成和主动地向人类提供生存和发展所需要的资料。大自然拥有肥沃的土地,但它不能主动生产人类所需的五谷;大自然拥有各种矿藏,但它不能生产人类所需要的生活用品;大自然拥有洞穴和树荫,但它不能提供人类所需要的房屋。更重要的是,大自然时常暴虐和无常,通过各种天灾来威胁、损害和阻碍人类的生存与发展。大自然的这种自在性、自发性及其对人而言的损毁性,就与人类及人类的生存发展具有了矛盾对立性。但人绝不会像动物那样“仅仅利用外部自然界”,那只是一种天然本能的动物式“生活”。换言之,人类正是在“人化自然”的劳动实践中,通过对自然界的改造变革,使自然界发生人所希望的变化,并在与自然界实现物质和能量的转换中实现自身的生存和发展。同时,人与自然之间的矛盾关系又是辩证的,即对立中包含着统一,统一中又包含着对立。或者说,人类要在劳动实践的基础上,把改造自然、变革自然与建设自然、保护自然结合起来,而不能以形而上学的态度对待人与自然之间的关系,但很不幸的是,我们只知在大自然面前张扬能动性,而不知人在自然界面前还具有受动性。因此,当我们举起“征服者之剑”向大自然进军的时候,切不可忘记:“我们决不像征服者统治异族人那样支配自然界,决不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反,我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”

人类自身要通过新冠疫情这场重大灾害学会反思:生物安全事关人与生物圈的关系。人的生存和发展依赖于生物圈的繁荣。人类“现代生态文明”是指“绿水青山就是金山银山”,还应包括人的素质的整体提高和现代生态文明理念下的生物安全。正如习近平总书记所强调的:“要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。”新冠疫情已经反映出我国在国家生物安全治理能力上存在的不足,对此需积极应对挑战,更好构建国家生物安全体系,防范重大公共卫生风险,保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设。全国人大常委会通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,就是把对自然的改造和保护统一起来,不仅能确保人类文明的世代延续,而且有着积极的时代意义和鲜明的实践导向作用。

四、重视法治的规范调节和强制约束功能

法律是调整社会关系、规范公民行为、维护社会秩序的重要规则,是任何社会不可缺失的规范。新冠疫情的依法科学有序防控至关重要。首先,只有坚持依法防控、依法治疫,才能确保防控工作科学有序,才能维护社会秩序和人民群众生命健康。疫情防控法律制度与其他法律制度有所不同,属于应急法律制度,应急法治原则有着条件、时限、范围和责任的严格限定,一旦应急状态结束,就必须终止各项应急措施,恢复到平时状态。在应急状态下,必须坚持保障公民基本权利,尤其是生命权、生存权、隐私权、知情权等。其次,只有立法、执法、司法、守法各环节协同发力,才能全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控提供法治保障。比如,最高人民法院等部委联合发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》等为各级政府及其有关部门、医疗卫生机构采取防控措施提供了法律依据。此外,全民尊法守法也是战胜疫情的重要法宝。比如,在疫情防控中,人民群众大都依照政府发布的指令行事,提高了自我的防护能力。再次,只有关注疫情防控中公民个人的防控义务、相关责任等法律问题,才能充分发挥法治在疫情防控中的引领、规范和保障作用。其中包括:第一,关于公民个人如实报告的问题。个人必须做到诚信守法,如实报告个人信息,自觉承担法律责任,对于故意隐瞒、不如实报告相关情况的,可以依据地方性法规认定为失信行为、列入征信黑名单,并可以根据行为的危害性予以行政处罚或追究刑事责任。第二,关于公民个人和组织履行防控义务、承担法律责任问题。疫情防控期间,每个公民都承担出门戴口罩、配合测量体温、不组织和参加各类群体性聚集活动等义务,违反这些防控义务,要承担相关法律责任。第三,关于公民个人对密切接触者进行隔离的问题。考虑到新冠疫情的传播性较强,集中进行医学观察十分重要,这样可以有效阻断密切接触者可能产生的传染途径,防止出现居家隔离者不及时上报信息,甚至违反规定随意外出等问题。总之,运用法治思维和法治方式开展疫情防控的各项工作,唯有厉行法治,才能打赢疫情防控这场阻击战。

抗击新冠疫情的实践经验启示我们:重大突发事件爆发后,救援工作的展开依赖于有序的社会环境,这需要发挥法治的强制约束和规范调节作用。疫情防控期间,国家出台相关法律法规,一系列应急防治规定,形成了一个处处有法可依,人人依法防治的局面。由此可见,要抓好法治教育,弘扬法治精神,强化群众法治观念和遵纪守法的意识。要把思想政治工作内容、手段、保障方式等尽量纳入法治化轨道,增强规范性。要把发挥法规的规范惩戒作用同发挥思想教育的引导激励作用有机结合起来,不断增强思想政治工作的效果。

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