党的领导是中国飞航事业发展壮大的根本保证

强化党建与科研生产经营深度融合，以一流党建引领高质量发展，加快建设世界一流飞航技术研究院。

中国飞航事业是党的事业的重要组成部分。新中国成立初期，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，为打破帝国主义的核讹诈，英明作出了发展我国导弹航天事业的重大决策。1961年9月1日，中国飞航事业的前身——国防部五院三分院宣告成立（现为中国航天科工集团有限公司第三研究院，以下简称“三院”），在中国最早有导弹的地方——北京西南云岗，一项前无古人的伟大事业从此开始写入历史的篇章。

一甲子以来，在党中央的坚强正确领导下，三院党委始终坚定不移地把党的领导、党的建设融入企业改革、创新、发展全过程，融入科研生产经营管理的各环节，中国飞航事业才取得了不断的进步和发展。在党的号召下，几代中国飞航人筚路蓝缕、艰苦奋斗，推动中国飞航事业从无到有、从小到大、从弱到强，发展成为我国集预研、研制、生产、保障于一体，配套完备、门类齐全的飞航技术研究院，成为支撑我国武器装备现代化建设和国家安全防务的中流砥柱。

三院建院伊始，就把加强党的领导作为工作重点。1961年9月1日建院，9月13日就成立了三院第一届党委，随后很短的时间内又相继成立了院属各基层单位党委，健全了党的组织机构、组织体系，加强了党对科研生产工作的全面领导，为科研生产任务的开展打下了坚实的组织基础和组织保证。

党的十一届三中全会后，三院进入了一个新的历史时期，飞航导弹事业取得了跨越式发展。与此同时，三院历届党委主动适应内外形势变化，切实发挥党的政治优势。1984年，适应国家经济体制改革不断深化的要求，三院党委对领导制度进行改革，党政职能分开，党委从对科研生产全面负责、进行一元化领导，转变为以主要精力抓党建和思想政治工作，发挥党组织和党员在中心任务中的作用，确保企业正确的发展方向等方面。

为进一步加强党的领导和党的建设，深化领导班子建设，充分发挥党组织作用，1985年召开了三院第二次党员代表大会。第二届党委任期内，三院领导体制逐步转变，在所属各单位先后实行了厂、所长负责制的基础上，1989年实行院长负责制。三院党委根据党的十三大以及中央关于加强和改进中央党政机关党的工作的指示精神，结合实际，及时制定下发《关于实行厂、所长负责制后党委工作的若干问题的通知》，就党委的职能、任务和自身建设、思想政治工作、党内监督以及密切党政关系等重大问题作出了明确规定，保证了体制调整的平稳顺利进行。

三院第三次党员代表大会提出一切工作“围绕、服从、服务、有利、为了”科研生产的“五个一切”的指导思想，明确了1991年之后五年工作的奋斗目标，制定了加强党的建设、加强思想政治工作的具体措施，保证了三院连续五年超额完成科研生产任务，经济效益一年一个台阶。1996年，三院党委被中组部授予“全国先进基层党组织”光荣称号。

三院党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，议大事、抓大事。每年召开党员领导干部民主生活会，坚持开展批评与自我批评。坚持和完善党委中心组学习制度，采取集中学习与个人自学、通读原文与专题研讨相结合的形式，重在学习原文，吃透精神，重在提高认识，解决突出问题，改进工作。

在加强院党委自身建设的同时，1994年制定了《关于加强领导班子思想、作风建设的措施》，从思想上、组织上、作风上加强各级领导班子建设。通过“四好”班子创建活动的持续开展，三院领导班子建设不断加强，群众满意率稳步提高。2006年三院荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”称号。

进入新世纪后，科研生产形势和日趋繁重的任务对党的自身建设提出了更高的要求。三院党委果断地将领导班子建设和基层党支部建设作为党建工作的重中之重。一方面通过持续坚持和完善民主集中制、中心组学习制度、领导干部工作联系点制度等，着力建设“四好”领导班子，保证了党委政治核心作用的充分发挥。一方面提出对保障工作进行系统管理，运用整体优势，从形势任务教育、型号试验队党组织建设、效能监察、绿色通道、劳动竞赛、青年突击队、质量放心团支部等方方面面开展保障工作，使思想政治保障工作全方位、全过程融入科研生产中心，融入管理体系，不断提高保障工作的有效性。经过几年的建设，覆盖全院各个层面的思想政治工作保障体系得到有效运行，对中心工作的综合保障能力也提升到了新的水平。另一方面，大力弘扬“支部建在连上”的光荣传统，通过抓好基层党支部、开展党员先进性教育等，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。制定《党支部工作考评指导细则》，使支部建设工作逐步向标准化、系统化、科学化方向发展。按照“双培养”思路抓发展党员工作，新发展党员中科研生产骨干、高学历人才、各类先进人物等所占比例逐年增高，党员队伍整体素质大幅提升，一大批包括国家级专家、全国劳动模范、全国三八红旗手、全国技术能手、中央企业优秀共产党员、央企楷模等在内的先进模范人物代表纷纷涌现，党员队伍成为推动飞航事业不断发展前进的中坚力量。2012年，三院党委荣获中组部授予的“全国创先争优先进基层党组织”光荣称号。

党的十八大以来，在以习近平总书记为核心的党中央统一部署下，三院党委始终坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为企业发展的“指南针”和“定盘星”，坚持固化“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，创新开展富有特色的党建工作，在党建体系建设、文化铸魂、思想引领、群团工作等方面进行了积极探索和创新实践。

建立党建工作考核评价体系，通过年度“党建体检”，促进企业党的建设标准化、规范化、科学化。自2011年以来，三院党委结合实际探索开展党建及思想文化建设管理体系构建工作，实施了覆盖党的建设、思想文化建设、群團工作三大方面的考评指导规范，对基层党建工作进行标准化指导和量化考评，坚持系统观念抓实党建工作责任制落实，三院党委将航天系统工程的总体设计、流程管理、质量控制、标准量化、综合考核等导入从严治党全过程中，充分借鉴质量管理体系的标准化、量化思想和“PDCA”管理方法，建立了《三院党建及思想文化建设管理体系检查指导规范》1000分标准，并被正式列为院级标准。按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，结合三院党组织建设实际，不断优化完善党建工作的考核评价方法，以“定性+ 定量”相结合方式，形成100 分党建工作考核评价细则，党建体系建设也实现了从软指标到硬指标的直接挂钩，即党建工作考核评价结果与各级单位领导班子成员年薪挂钩，奖惩浮动区间最大可达到-20%～+10%。从而实现了系统性、体系化地推进企业党建及宣传思想文化建设工作。此外，三院还建立了以点评通报问题为主的党委书记季度例会制度，以研究分析三院“大党建”工作形势、推动党建责任制落实的党建工作月例会机制，以抓党委书记、抓党委办事机构、抓党支部书记为关键责任主体的多级联动机制和各级党务干部责任清单，切实强化全面从严治党责任的落实，为近年来三院经济规模和发展指标持续攀升，推动“十三五”规划圆满收官奠定了坚实组织保证。

积极培育践行社会主义核心价值观，以“文化自信”引领“思想行动”，推动核心价值观和航天精神落细落小落实。三院党委始终坚持大力弘扬伟大建党精神、航天精神、劳模精神、工匠精神以及“团结奋进、负重拼搏、科学求实、敢为一流”的飞航精神，坚定文化自信，激发员工的自豪感和自信心。在全院推广“道德讲堂”，大力选树先进典型，以“选典型、讲故事、拓影响、送关爱”四个抓手在技术科研人员中开展“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”主题教育，每年坚持评选发布年度“感动飞航人物”，开展“飞航榜样·党员故事”分享会，举办“不忘初心 牢记使命新时代新担当新作为”主题论坛，倡导文明工作、文明生活，大力弘扬践行社会主义核心价值观、航天精神和航天文化，营造浓厚的家国文化氛围，增强了员工的荣誉感、使命感和归属感，坚定了党员队伍的政治担当、历史担当和责任担当，将“航天梦”“强国梦”和每个人的人生梦想有机融合，激发一代代航天人接续奋斗。

以“强化组织活力”为重点，建设思想政治工作保障体系，促进党建与中心工作深度融合。三院党委始终将重点、难点任务作为基层党组织发挥作用的切入点和发力点，让党旗飘扬在阵地、党员冲锋在火线。打造推进任务“桥头堡”。在重大工程、重点型号、演习保障任务中强化临时党组织建设，选派优秀政工干部担任党组织书记，将党的组织和党的工作覆盖到任务最前线。开展“示范党支部”创建，引领基层组织全面进步全面过硬。广泛开展支部“结对子”，互学互帮互促提升党建工作水平，同时以党建搭台，有力促进中心工作;探索跨单位、跨领域“柔性党支部”建设，有效促进协作攻关。打造攻坚克难“尖刀连”。聚焦重点型号、重点项目等，全级次建立1386支党员突击队，在攻克关键技术、冲刺重点任务方面发挥显著作用。打造服务保障“强后盾”。发挥思想政治保障体系效能，围绕任务需求开展思想状况调查、畅通绿色通道、开展帮扶和慰问，在思想引领、队伍稳定、任务保障等方面切实发挥作用。

坚持党建带工建、团建，充分发挥群团工作凝聚人心、助推发展的优势。工会组织紧密围绕中心任务，深入开展劳动竞赛、合理化建议等活动，调动职工的积极性和创造性。大力弘扬劳模精神、工匠精神，坚持举办先进人物事迹分享活动，弘扬主旋律、传递正能量。加强民主建设，注重班组基础管理，全面提升班组建设水平。不断创新建家工作，三院荣获“全国模范职工之家红旗单位”荣誉称号。畅通“绿色通道”，坚持“五个一”慰问工作（一份慰问人员及其家庭情况清单、一张服务卡、一次入户慰问、一封慰问信、一份慰问品），并对困难职工及时进行救助。打造创新创业“生力军”，建立“青创室、青创赛、青训营和青科协”为主要内容的青年融通创新体系。三院党委成立青年科技工作者协会，实施“金桥计划”，每年投入1000万元创新基金支持青年開展创新工作，同时专题研究发布青年发展行动规划和青年成长成才21 条措施。三院荣获“全国五一劳动奖状”等荣誉称号。多个单位和集体获得“全国工人先锋号”“全国五一劳动奖章”“全国巾帼文明岗”“中央企业五四红旗团委”等荣誉。三院创建质量放心团支部案例入选团中央百个基层优秀案例。

展望未来，三院党委将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化党建与科研生产经营深度融合，以一流党建引领企业高质量发展，为加快建设世界一流飞航技术研究院，为支撑早日实现航天梦、强军梦、中国梦，作出新的更大贡献。