国家发改委等部门印发《“十四五”节水型社会建设规划》

2021年11月9日，国家发改委、水利部等部门印发《“十四五”节水型社会建设规划》。

《规划》明确了“十四五”的主要目标，2025年用水总量少于6 400亿m3;万元国内生产总值用水量下降16%左右;万元工业增加值用水量下降16%。到2035年，全国用水总量控制在7 000亿m3。

《规划》针对几大重点领域作出明确要求。在工业节水方面，强调要坚持以水定产。严禁水资源超载地区新建扩建高耗水项目，压减水资源短缺和超载地区高耗水产业规模，推动依法依规淘汰落后产能。列入淘汰类目录的建设项目，禁止新增取水许可。推动过剩产能有序退出和转移，严控炼油、尿素、磷铵、电石、烧碱、黄磷等行业新增产能，严格实施等量置换或减量置换。大力发展战略性新兴产业，鼓励高产出低耗水新型产业发展，培育壮大绿色发展动能。沿黄河各省区发布禁止和限制发展的高耗水生产工艺和产品目录。黄河流域相关能源、化工基地，严格区域产业准入，新上能源、化工项目用水效率必须达到国际先进水平。

在推进工业节水减污上，《规划》提出强化高耗水行业用水定额管理。重点企业开展水平衡测试、用水绩效评价及水效对标。实施工业废水资源化利用工程，重点围绕火电、钢铁、石化化工、造纸、印染等行业，创建一批工业废水资源化利用示范企业。到2025年，遴选相关行业水效领跑者50家。

《规划》还提出要实施非常规水源利用重点工程。如在沿海石化化工、钢铁等高耗水企业和园区，建设一批海水淡化供水工程。

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