乡村振兴视角下渭源县观光农业发展策略探究

杨海琴

（定西市渭源县锹峪镇人民政府，甘肃定西 748206）

观光农业又称旅游农业或休闲农业，是在传统农业的基础上，利用农业生产经营活动、田园景观及农村特有的自然环境吸引游客，集休闲、观赏、品尝、健身、购物、度假为一体的新型农业生产经营模式，该模式不仅可以提高农业资源利用效率，而且还能够大幅度提高当地旅游产业和农业的附加值，是现代农业与当地旅游产业的有机结合［1］。而纵观甘肃省渭源县近10 年农业现状，存在投入少、规模小、产出低等问题，农产品科技含量、加工程度与当前市场需求存在一定的差距，农民从农业劳动中获得的收益较小，导致渭源县在产业关联体制创新、农业结构调整优化和新技术应用能力等方面与先进省市存在着较大差距，农产品在市场竞争中往往处于劣势。因此，以乡村振兴战略中产业兴旺为指导，借鉴国内外农业支持旅游产业先进经验，探究渭源县发展观光农业的现实路径，对实现渭源县第一、三产业效益的最大化具有重要的意义。

1 渭源县观光农业发展现状

自20 世纪90 年代以来，渭源县观光农业逐渐兴起。随着“避暑旅游样本城市”目标的实现，渭源县观光农业也有了较快发展，形成了一些具有地方特色的观光和农业景点园区，取得了较好的经济、社会和生态效益，但对照乡村振兴战略中产业兴旺的要求和人民群众的期盼，渭源县观光农业在发展中存在以下5 个方面的问题。

1.1 产业规模小

渭源县2020 年旅游总收入38.6 亿元，但观光农业收入不到当年旅游总收入的2%，总体规模较小。且经营形式大多以一家一户的农家乐为主，经营地域极为分散，吸引力不强，难以满足游客多样化的旅游需求，导致游客消费量小、停留时间短，经济效益低下。一旦旅游旺季结束，不能提供其他设施和功能，观光农业随之结束。

1.2 基础设施差

渭源县各观光农业景点都存在着交通不便、水电供应和停车场严重不足、经营环境条件差等问题，具体表现为路况较差、行车不便；缺少公交车；营业场地过于简陋，缺乏明亮、整洁的美感，观光农业景点档次太低。

1.3 缺乏特色

渭源县发展观光农业条件较好、资源丰富，在开发模式上各具特色，但目前开发多限于棋牌、餐饮等，而耕作、栽培、养殖等农事体验及乡村民俗资源开发明显较少。

1.4 宣传促销不够

渭源县观光农业景点中不乏具有一定特色、富有旅游吸引力的个体，但接待游客人次不多、经营规模不大，究其原因主要是还未被广大旅游爱好者了解，观光农业景点的经营内容、经营特色无法深入人心。

1.5 从业人员素质低下

由于各景点以家庭经营为主，服务人员以城镇下岗职工或当地农民为主，文化素质普遍低下，也未曾接受过专业培训。因此，在服务水平、经营管理理念、服务技能及卫生习惯等方面与旅游业从业人员的标准存在着差距。

2 渭源县观光农业发展资源优势分析

2.1 自然条件

渭源是古渭河的发源地，古丝绸之路南段的必经之路，融汇了马家窑文化、仰韶文化、齐家文化等多种文化，文化底蕴深厚且地貌多样。渭源南部属于土石高山地带，高寒阴湿，森林茂盛，盛产党参、黄芪等多种药材及雪鸡、秦岭细鳞鱼、娃娃鱼、鲑鱼等珍贵动物，原生态的蕨菜、鹿角菜等野生山菜大都生长于此；渭源中部属于浅山河谷地带，气候温和，土壤肥沃，拥有明洪武年间修建的灞陵桥、“十里画廊”天井峡、渭河源景区（4A 级）、国家级森林公园莲峰山等多处自然景观；渭源北部属于黄土梁峁沟壑区，干旱缺雨，植被稀少，大量种植荞麦、黄米、燕麦等杂粮。

2.2 社会经济条件

渭源县素有“中国马铃薯良种之乡”和“中国党参之乡”的美誉，大规模种植党参、黄芪等中药材，五竹、会川等乡镇所产的马铃薯品质优良，特别是陇薯系列品种，是加工淀粉的首选品种，在马铃薯育种方面已经完全具备了从茎间组织培育瓶苗到温室繁育原种、网室繁育原种、大田推广良种的繁育体系，渭源县内没有工业污染，环境优美，符合绿色食品生产要求。据统计，渭源县中药材年产10 万吨以上，马铃薯年产120 万吨以上。

2.3 市场前景

随着经济的发展及物质的丰富，人们在享受物质生活的同时，精神生活的品位也越来越高，而随着城市生活节奏越来越快及人们回归大自然的迫切需求加剧了对乡村生活的向往。尤其是周边兰州市、定西市等都市居民，长期生活在喧闹的高楼大厦之间，很少真正接触到清新自然的农业文化，许多在城市长大的年轻人甚至没有到过农村，体验农家小院的田园风情、大自然的宁静无疑具有强大的吸引力［2］。加之目前市场上绿色食品占有率低，人们对食品安全日益重视，亲手种植农作物、喂养动物，品尝不使用化肥农药的野生山菜及放养的虫草鸡势必会激发游客们的体验和购买欲望［3］。

3 乡村振兴视角下渭源观光农业发展思路

思路决定出路，渭源县发展观光农业务必以乡村振兴战略为总抓手，以市场需求为导向，紧紧围绕当地农业主导产业和特色富民产业，努力培育和发展观光农业，使其成为县域经济发展的重要支柱。

3.1 改变传统观念，重新认识农业

传统农业观念只强调农业的经济性，生态和社会功能常常被忽略，导致农业的发展不可持续［4］。而乡村振兴视角下渭源县观光农业发展要摒弃传统“观光农业就是简单地建个围墙、挂个牌子或搞个温室大棚就可以发展”的理念，要按照经济、社会及生态3 大功能并重的原则。1）充分利用观光农业生产、观赏、体验、娱乐、文化、市场等方面的性质，大力发展观光农园，让游客入内摘果、拔菜、赏花，切身体验农作、享受田园乐趣；2）将农村生活体验、民俗旅游、农业现代科技示范、农业生产及农产品消费等有机结合，开展深度观光项目；3）着力培育壮大新型农业经营主体，按照农民专业合作社的经营思路，把当地农业景观作为基础的综合性观光游览区进行度假、游乐和科学考察等方面的设计、建设，让农民在生产、加工、销售等各个环节中受益。

3.2 加大政府支持力度，全面改善经营条件

县乡两级政府部门务必加强乡村产业品牌建设，要从政策、资金、技术、人才等多个方面给予大力支持，进行全产业链打造。1）在政策方面，出台观光农业相关政策，在贸易、税收、信贷、户籍管理、社会保障等方面给予必要的支持，鼓励大中型工商企业、民营企业进入观光农业领域，营造让投资者放心、经营者安心的良好政策环境；2）在资金方面，加大对改善各观光农业景点的交通、水电、污水处理等基础设施项目的资金投入，同时，借助乡村振兴战略中创业兴旺的良好机遇，加大观光农业经营者的产业贷款力度，提升景点档次，充分满足游客们的需求［5］；3）在技术方面，紧紧牵住人才振兴这个“牛鼻子”，综合运用科技特派员、结对帮带、进修培训、考察学习等措施，对一些科技含量较高的观光农业，如蔬菜种植、野生动物养殖等观光农业，予以一定技术指导，提高科技含量，促进其顺利发展；4）在宣传方面，政府部门应加大宣传力度，在政府网站、相关微信平台上发布主要观光农业有关信息，做好公交线路规划、客源组织等工作［6］。

3.3 科学规划，突出特色

农业生产具有很强的地域性和季节性，发展观光农业务必结合自然、经济和技术条件，要按照“一村一品、一乡一业”的发展布局，在规划上保证每一个观光农业景点突出特色，避免彼此间形成恶性竞争，降低市场风险，同时解决好土地使用和流转问题，避免造成耕地的浪费和破坏［7］。如在会川、上湾等南部乡镇可以发展农业科技园区，利用现有的现代化连栋大棚展示先进的马铃薯原种育苗、无土栽培等新技术；在五竹、锹峪等中部乡镇可以发展民宿农庄、森林旅游，让游客充分享受自然田园的乐趣；在大安、北寨等北部乡镇可以发展观光农业，展示全膜双垄沟播—家禽养殖—林果—沼气—套种的干旱地区生态发展模式，游人可在此参观古农具，体验自种、自摘、自食的农家生活，体会到劳动的乐趣。