试论农村劳动力转移对我国农村经济发展的影响

王天义，张 莉，刘进宝

（河北北方学院研究生学院，河北张家口 075000）

在国家经济的发展中，农村经济的发展也非常重要。但是在城镇化的发展过程中，农村中更多青壮年劳动力前往城镇，而农村当地留下的往往是老人和儿童。经济发展需要劳动力支持，在农村更多劳动力转移的情况下，农村当地的经济发展面临了较大的阻碍。为建设新农村，促使农村经济的发展，需加强对农村经济发展的研究，明确劳动力转移对农村发展带来的不同影响，积极采取消除负面影响的措施，促进农村经济的复兴。

1 农村劳动力转移对农村经济发展带来的影响

1.1 消极影响

1.1.1 农村中劳动力会大量减少

农村劳动力的主要构成为青年和壮年人群，但外出务工人群也以这些劳动力为主，在农村参与农业生产的往往为老人、儿童［1］。在劳动力的大量流失下，农业经济的实际发展受到约束和限制。此外，农村劳动力的大量转移会影响道路修建等基础设施的完善。总的来讲，劳动力的转移使得农业发展面临着较大阻碍。

1.1.2 阻碍各类产业发展

农村知识水平相对更高、有更强劳动能力的人员在选择创业地点时，往往更倾向于有政策环境优势、经济发展水平更高的城镇［2］。同时，受乡村开发进程偏长、效果较慢及劳动力转移等各类因素所影响，农村的文化产业发展也处在一个搁置状态中。此外，在劳动力的转移下，农村留守人员会忽视农村经济的建设和发展，不会积极参与到农村的建设中。一些适龄儿童会因家长外出务工而前往城市学习，导致农村学校中的学生数量减少，严重影响农村学校的发展。

1.2 积极影响

1.2.1 优化产业结构，提高经济收入

现阶段，各地从事农业生产的人口数量在不断减少，还没有转移至城镇内的农村人员也更偏向于从事非农业产业。在不同产业的稳定发展下，农民不再过多依赖于土地资源，能利用各类产业优化当地的产业结构，获取经济收益。此外，前往城市务工的人员年收入比留守农民更高。综上所述，农村的劳动力向城镇转移，可以提高家庭经济收入。

1.2.2 土地紧张得到缓解

当剩余农村人口逐步前往城市后，便会有大量的土地闲置，让人均耕地面积实现大幅度的增长，土地能在部分人手中进行逐步集中，为机械化的农业种植提供了便利，有利于农业生产实现规模化的发展。

2 农村劳动力转移的现状和原因分析

2.1 转移现状

我国是人口大国，农民占我国人口的大多数。而我国农村虽然有较多的劳动力，但是农村的耕地人口实际数量却偏少，因此农村的经济水平增长往往会受到阻碍［3］。现阶段，国内经济的发展会对农民、农业、农村的发展有更高的要求，在将这些发展工作做好后，才能让农民提高收入水平，减少城乡间差距，使得农村经济得以快速发展。在城镇化的发展过程中，很多农民为保障生活，会前往经济更为发达的地区务工，而在这些劳动力进行转移时，还存在一定的不足，具体表现为劳动力向城镇转移使得城镇负担加剧，因一些农民没有更高的文化水平，无法拥有理想的就业渠道；劳动力的综合素质水平有限，更多劳动力为30～50 岁的年龄，文化水平不高，可供其选择的职业比较有限，更多劳动力只能从事简单的劳动；针对农村劳动力方面，目前国内保护他们权益保障性的法律制度还不完善，因此部分农民在从业中还会面临工资被拖欠的问题。

2.2 转移原因

1）受经济水平等原因的影响，农村的教育、医疗等方面与城镇相比还有一定差距，如公共服务体系、基础设施的建设等。畜牧业、农业等行业的发展让农村的土地、水等环境出现了严重污染。近年来，我国虽然对农村的发展较为重视，也给农村投入了资金进行农田水利、道路等工程的建设，但这些基础工程的完善还需要一定时间。2）在改革开放的影响下，社会中各类资源被逐步合理利用，而在科技力量的影响下，劳动的生产率在逐步增长，也让农村剩余了更多劳动力。在城市化的发展中，更多行业需要并吸收了很多的劳动力，城市出现的劳动力短缺的问题，让农村的劳动力更快地往城市转移。3）农村基础设施的建设还处在初级阶段，缺乏良好的投资因素，且投资商会因农村规划落后、基础设施不完善而将投资逐步转向周边的地区和城市，导致农村不能形成规模化的产业集群。在对农业大省实际发展状况进行调查后可知，农用资金往往不能真正用于农业的发展工作中，原本在农业发展中运用的部分资金，可能会被当地用到商务借贷等不同渠道中，这也使得农村经济面临着发展阻碍。在投资体制逐步改革下，城市中的投资回报率会比农村高，且农村的劳动力往往技能水平偏低，这让农村的劳动力没有较高生产主动性，最终影响农村经济的长远发展。

3 提出降低农村劳动力转移对农村经济发展产生负面影响的措施

3.1 健全政策法律

现阶段，更多劳动力逐步转移至城市中，此社会现象受到更多人所关注。在国家的重视下，更多政策陆续出台，而在地方发展出现差异性的影响下，一些地方在政策的推行上会面临现实问题［4］。为推行政策的实施，各地要积极健全制度体系，让政策的推行得到制度发展的基础支持。目前，劳动法等法律的实施，可以让农民的权益得到保障，而在这一基础上，为和社会发展实际需求相适应，在制定法律政策时，应该保障法律政策能够细致全面，使其更有利于农村经济的发展，有利于农民群众。

3.2 发展第三产业

第三产业属于服务型行业，它不会对劳动力实际的专业技能等有非常严格的要求，因此，更多的农村劳动力能够积极从事第三产业，而这也能让农村家庭得到比农业生产更高的收入，同时能够吸引更多的劳动力回流。此外，在科技发展下，互联网时代来临，地域差距被迅速缩小，农村开始尝试发展网络电子商务，这不但能得到当地政策的充分支持，其中的劳动成本也会明显减少，一些投资者可以利用此类地域、政策上的优势，对电子商务进行大力发展，最后让农村经济实现快速的发展。

3.3 提高劳动力素质

教育是人们提高综合素质的关键方式，而农村往往面临劳动力逐步转移的消极形势。此时，各地应该积极发展和普及农村的农业科技教育，鼓励成年人参与科技教育。当更多的劳动力能够了解各类农业科技知识，熟练操作农业机械时，便能提高农业生产的实际效率，最终使农村经济向规模化、集约化等方向进行发展。此外，部分农村政府可供支配的有效教育资源十分有限，这使得农村的科技教育面临较大的供需矛盾，为处理这一现状，各地可以尝试将产业培训、农业职业教育相结合，通过这一方式，使得当地职业院校可以担负起农业科技教育的责任，使其在提高群众综合素质、农业知识水平等方面的作用价值充分凸显。各地还要对村、乡两级的各农业单位进行积极协调，让教育资源上的劣势得到充分弥补［5］。

3.4 帮扶劳动力回乡发展

对农村来讲，劳动力的逐步转移属于一种较大的损失，其中部分农民有较强的专业技术和经济实力，若给予上述群体一定的鼓励，使其可以返乡进行发展，这将对农村经济的发展非常有益。各地政府应通过表彰等形式鼓励当地转移的劳动力，使其能够回乡进行创业。而在政策上，各地需要对有意愿回乡进行投资发展的人员提供扶持和帮助，使其得到回乡创业的良好环境，让更多劳动力能够提高回乡发展的主动性。此外，针对于一些存在技术优势、有经济实力的农村劳动力，当地也可以通过优惠政策等吸引他们回乡进行发展。

4 结语

现阶段，农村中更多劳动力往城市中的转移，会对社会中的劳动力变动产生一定影响，同时也会让农村经济实际发展受到影响。在新农村的建设中，为提高农村经济，便需要重视农村出现的劳动力大量转移问题，各地要尝试结合实际，解决劳动力转移的问题。每个人都需要承担责任，积极投入到农村建设的过程中，将经济发展当作农村发展的一大重要目标，探索吸引劳动力回流的正确方式，探索在劳动力不断转移下，新农村发展的新模式，合理地分配和利用农村的各类资源，使农村经济逐步繁荣起来。