新农村建设下的农业经济管理措施

岑积仁

（广西百色市农业科学研究院，广西百色 533612）

新农村建设背景下，对于当前农业经济管理工作提出了更高的要求。调查发现，当前基层农业经济管理工作仍存在诸多的问题，如农业经济管理体制不健全、农业生产技术设备落后等，这极大阻碍了农业经济的稳步发展，在这种情况下，积极采取有效措施解决现存问题具有重要的现实意义。

1 农业经济管理现存问题

1.1 农业经济管理制度不完善

农业经济管理工作的开展，是建立在健全完善的农业经济管理制度的基础之上的。近年来，国家高度重视农业经济发展工作，并制定了各项帮扶政策，助推农业经济发展。但是，当前部分地区并没有意识到农业经济发展的重要性和必要性，没有制定健全完善的农业经济发展管理制度，导致管理工作的开展无章可循，管理工作流于形式，或者所构建的农业经济管理体制早已落后，没有及时更新完善，无法满足新农村建设环境下的农业经济管理工作需求，导致管理水平不理想，阻碍农业经济的稳步发展［1］。

1.2 经济管理团队的综合素养低

在农业经济管理中，管理人员是重要的参与者和支持者，管理人员自身专业水平是影响管理效果的重要因素。当前，农业经济管理队伍中部分人员管理水平亟待提升，并且管理人员老龄化的问题较为突出，不具备良好的学习意识，不重视对现代化技术、知识的应用，没有结合新农村建设环境下的农业经济发展需求对农业生产模式实施调整，影响农业生产产量，不利于农业经济的可持续发展。

1.3 农业经济管理模式较为落后

调查发现，新农村建设背景下虽然大部分地区均高度重视农业经济管理工作，但是其管理模式却较为落后，缺乏创新性，降低了经济管理可执行度，这对农业生产与发展造成阻碍。与此同时，当前部分管理人员管理思维滞后，对农业生产与发展规划不到位，影响农业转型升级发展，必然会对农业经济发展造成阻碍。

1.4 产业结构问题

目前，农业经济管理期间产业结构问题较为突出，农业经济管理工作量巨大，农业经济发展离不开产业结构调整工作。当前，在农业经济管理中，大部分管理人员并没有意识到产业结构问题，更多是关注农作物及粮食生产水平，忽视对农业产业结构的调整，导致农业产业结构单一，无法满足社会发展需求。与此同时，农业经济发展中，农副产品是重要支撑，不重视对加工类农副产品产业结构的调整，必然会对农业经济发展造成阻碍。

1.5 农业基础设施落后，缺乏创新性

我国农村基础设施不足表现为生产性基础设施支撑力脆弱，服务性基础设施执行力不强，社会性基础设施安全力薄弱，流通性基础设施承载力孱弱。具体表现为：村内管理基础设施的能力不强导致设施损坏严重；国家缺乏公有设施保护制度；农村地区基础设施工程质量差，易遭到自然灾害的破坏，及时修复欠缺。公路、水电线等破坏相当严重，需要连年重建，这样就会浪费大量的人力和国家资金。

2 新农村建设背景下农业经济管理完善对策

2.1 健全完善农业经济管理制度

健全完善农业经济管理制度是确保农业经济管理工作顺利开展的关键。基于此，要明确该项工作的重要性，在现有农业经济管理体系的基础上，按照新农村建设环境下农业经济管理工作新需求，并遵循因地制宜的原则，结合本地农产品种植和发展模式、农业经济结构等多方面的因素，建立具有特色的、可行的农业经济管理制度，确保该制度具备较高的科学合理性，使得农业经济管理工作有章可循，保证工作的顺利展开。与此同时，在构建农业经济管理制度的同时，要将农业经济管理目标明确化，如制定3 年、5 年、10 年目标，并将其纳入到管理制度中，提高农业经济管理工作动力，促进管理目标的实现。

2.2 提升农业经济管理团队管理水平

针对当前部分农业经济管理人员专业水平不高，综合素质亟待提升的问题，要高度重视，加强对农业经济管理人员、团队的培训，促进其管理水平的提升。1）要加快引进优秀经济管理人才，面向社会、农业类高校公开招聘优秀人才，做好考核工作，保证其具备较高的管理能力，同时在提高薪资待遇的同时，提高准入门槛，吸引并留住更多优秀人才，避免人才流失，满足新时期农业经济管理工作需求。2）要重视对农业经济管理人员的培训，应完善培训内容，创新培训方法，健全培训体系，定时定期的落实对管理人员的培训工作，学习先进的农业经济管理知识、理念和技术，掌握新型设施设备、技术的操作技巧和方法，要强化管理人员考核工作，奖励考核通过者，惩罚考核不过关人员，激发管理人员的工作积极性和主动性，促进管理水平及综合素养的提升，更好地完成农业经济管理工作［2］。

2.3 创新农业经济管理模式

新时期，在农业经济管理工作中，要重视对计算机信息技术、网络技术、大数据技术的应用，促进管理工作现代化水平的提升。基于此，要加快农业经济管理和现代技术的融合，应用信息技术构建网络信息平台和系统，实现信息数据的高效传输和共享，实时动态掌握现代农业经济管理状况。同时，信息技术的应用能够优化工作环境，应用网络信息平台及管理系统落实各项工作，改变过去档案资料的纸质化管理模式，实现电子化存档与应用，促进管理工作效率的提升，避免出现差错。农业经济管理中，会涉及到海量的数据，通过构建信息化系统，充分发挥大数据技术、计算机信息的技术的价值作用，高效采集、整合、分析并利用有价值的数据资料，构建农业经济管理数据库，便于后期开展查询工作，同时也有助于信息的高效传输和共享，促进农业经济管理工作效率和质量的提升［3］。

2.4 优化农业产业结构

在农业经济管理与发展中，要高度重视对传统落后农业产业结构的调整工作，加快构建农业产业金融扶持机制和农产品销售制度。1）要结合区域实际情况，加快特色农业的规模化与产业化发展，提高生产力。2）要加大对绿色、生态农业的发展力度，建立绿色有机农产品品牌，扩大市场影响力与竞争力，在满足农业生态环保发展要求的同时，促进农业经济增长。3）要加大对农产品加工业的扶持与引导力度，形成龙头企业，做好农产品生产、加工、运输及存储等各项工作，保证农产品质量，带动农业产业发展，助推农业经济稳步增长［4］。

2.5 强化农业基础设施和科技创新

加快农业基础设施与科技创新是促进农业经济发展的重要举措，因此要明确其重要性，将该项工作落实到位。1）要重视对各项农业基础设施的完善与更新，加大对农田基础设施的改造投入力度，加强农机道路网、防护林网、农业电网及输变电配套设施建设，便于实现农业机械化生产作业。不仅如此，还要强化水利工程的建设工作，增加农田水利设施数量，加大对节水高效农业的发展与推广力度，建设旱涝保收的高标农田，落实管理工作，保障农田基础水利设施的安全高效运行，助推农业高效发展［5］。2）要进一步提升农业机械化作业水平，对当前本地农产品种植、收获人力资本消耗量较大的问题展开深入全面分析，切实提高农产品机械装备总量和质量，加快农机装备结构优化，构建符合本区域的机械化生产作业模式。相关技术人员应加大对机械化种植、收割技术的开发力度，为各项农作物的生产作业提供强有力的技术支撑和保障。3）要强化对广大农户的安全培训工作，掌握先进农机设备的安全操作技术，避免出现违章作业、不规范操作引发安全事故的问题，并建立专门的农业机具维修、保养市场，为农机设备的安全可靠应用提供保障，创造更高的经济效益，同时也提升农业经济管理水平。

3 结语

综上所述，在新农村建设背景下，农业经济管理工作引发了各界的高度关注。在农业生产与发展中，农业经济管理是一项至关重要的工作，强化农业经济管理是助推农业可持续发展的关键。针对当前农业经济管理中所暴露出的诸多问题，要高度重视，积极采取针对性措施加以解决，提高农业经济管理水平，助推农业经济稳步增长，带动农民致富增收，促进社会主义新农村建设，加快乡村振兴战略目标的实现。