分析城市规划在城市经济发展中的作用

李萌

摘要：近年来，由于我国经济结构的改善及水平提升，其发展动力已经从投资驱动进行创新驱动的转变，使得城市经济的发展逐渐复杂化。城市经济的发展与城市规划有着十分紧密的联系，两者之间相辅相成又相互制约，因此深入研究其内在关系才能更好推进城市建设。需要加强规划的前瞻性、保证规划的科学性、提升规划的可行性，并且通过重视城市规划管理工作、改正行政化的倾向、设置土地的使用期限三种途径，充分发挥城市规划推动城市经济迅速发展的作用。

关键词：城市规划;城市;经济发展;作用

引言

在城市发展过程中，人们也越来越意识到了城市经济建设与城市规划之间的内在联系，只有充分把握两者之间的关系并展开相关讨论，才能够更好的探索城市经济发展的路径，进而不断为我国的城市建设注入新活力。需要加强对城市规划的创新，充分发挥出其在城市经济发展中的作用，以此来增强市民的幸福指数，同时带动当地经济社会更快、更好地发展，从而进一步推动经济社会的进步。

1城市规划与城市经济发展的关系

城市规划是在一定时间中城市的发展战略，是确保城市土地的合理开发与利用，以及在规划发展期间，实现其经济发展与城市总体发展的目标。所以对于城市发展规划的制定，要综合地考虑政策与经济目标、生态指标等因素，以便做好人口、土地、经济以及生态等各个主体关系的优化，推动城市的经济持续化发展[1]。可以说，城市规划作为一个相对系统的体系，从起初的规划、政策的制定、规划的落实，到实施及总结，各个环节与过程密不可分。我国国民经济的重要组成之一就是城市经济，且具有独立的特点。可以说，城市经济发展是城市经济运动一个总演化过程，对城市经济规模的扩大具有促进作用。因为城市经济发展中有很多影响因素，比如土地与人口，或者产业与文化等因素，所以城市规划、城市经济发展联系密切，两者既制约又依存，其中城市经济发展是城市规划的基础，更利于落实城市规划的各个内容，而城市规划的科学与合理，是推动城市经济发展的重要保障[2]。如若城市经济发展比较落后，就会局限城市规划的视野，而城市规划的不科学性，还无法保留城市原有优势，甚至导致城市错失经济发展的良机。因此，城市规划要以城市经济发展水平为基础，设计出多种方案，并且经过专家的讨论，展开横向、纵向的分析与比较，确定出最适合发展、最科学的城市规划目标，最终推动城市经济持续性的发展。

2城市规划在城市经济发展中的重要作用

2.1资源利用率提升

对于配置合理的城市规划、优化土地资源的利用率，并且建立相对完善的监督机制，可实现土地集约化管理，以此来增强土地的生产力，確保其资源利用率得以有效提升，进一步扩大利益的空间。因此，城市规划对经济发展与生态平衡来说能够进一步进行经济活动整体规模的一个控制，从而确保产业布局与自然系统承载力的平衡，同时对各个方面加以协调、统一，更利于绿色城市建设的进程加快。

2.2调整城市产业结构

城市规划会制约城市经济社会的快速发展。主要是因为城市规划是从城市的实际问题出发所规划的科学、合理的方案，促使城市在稳定的发展中不断地壮大，这可以说是产业布局的有效手段。一个好的城市规划，能够对城区进行合理的布局，同时带动当地经济的增长。所以说，想要实现城市经济的发展，就需要城市规划作为支撑，以此来加强对新兴产业的扶持，并且确保人们的充分就业。除此之外，城市规划对城市文化内涵、历史文物古迹乃至风景名胜景观具有保护作用，以便更好地展现出城市在经济建设中的文化价值，这对城市的旅游业发展、实现城市经济的持续且高速发展具有很大的帮助。

2.3强化资本的竞争力

城市规划的主要措施之一是为城市提供基础的公共设施，而这对城市经济发展与地区的企业投资都具有很大的帮助。也就是说，齐全的城市硬件、软件设施，可以为城市的企业和外来的投资提供更多的便利，以此来增强城市资本的竞争力。与此同时，对于公共设施的不断完善，可进一步满足生产、生活的需求，从而确保其规划的有效性明显提升，实现城市规划的公平性，从而缓解社会的矛盾。

3城市规划促进城市经济发展的有效策略

3.1做好城市建设的科学规划

做好城市建设的科学规划，配合智慧城市建设制度保障，有助于提升智慧城市发展水平。第一，政府部门应针对智慧城市建设出台相应的政策、法规及相关指导性意见，给地方政府关于智慧城市建设提供良好的发展方向。此外，还应针对智慧城市建设提出合理的战略规划、评价体系及发展标准，同时，还应明确各行业的建设标准，确保各城市之间数据的共享，达到互通有无的目标;科学评价体系的建立，给智慧城市建设提供了良好的反馈机制，不仅能及时发现城市建设中存在的问题，还有利于积极调整城市建设的发展方向。第二，地方政府在进行智慧城市建设时，应以当地实际发展需求为基础，明确城市发展的总体框架、建设目标、内容及实施策略，做好智慧城市发展整体规划。同时，结合当地城市经济发展实际情况与信息技术条件，落实城市发展战略，依据自身城市特点，发展成为具有充足竞争力的智慧城市，从而促进当地经济的发展。

3.2注重现代高科技产业开发区规划与建设

通过对历史发展脉络研究可以发现，生产力的快速提升与科学技术进步两者之间密切相关。高新技术产业开发区是城市发展新的经济增长点，当前世界经济发展随着技术进步而变化的趋势明显加强，发展高新技术及企业是现代城市经济增长的重要推动力。同时，地方城市经济发展也直接与科学技术产品的生产与应用直接相关。现代城市规划工作应当结合地方实际情况，注重将科学技术、新兴产业发展所需要基础设施建设列入必要规划。例如。我国城市发展过程之中，不乏引入新兴产业进入城市而使城市经济得到飞速发展的例子。城市规划应当以城市经济发展导向为基础，在实际工作过程之中应当注重对城市经济发展趋势进行必要研究。目前我国城市规划要从地区实际情况出发，以本地特色引入现代科学技术、现代新兴产业为规划工作重点，通过不断的加强对地方高新技术产业的推动，更好的促成本地区经济的快速发展。

3.3重视城市规划管理工作

可以说，城市管理作为城市规划的前提与基础，只有高度重视城市规划管理工作，不断地加大对规划的管理力度，才能以居民的根本利益为目标，将整体利益作为根本的准则，以此来实现城市健康、稳定的发展。因此，这就需要对城市规划实行统一的管理，开展高标准、高起点的管理工作，为城市建设、城市经济发展提供一定的推动力。同时，相关的管理制度，比如公示制度、专家咨询制度、城市规划建设工作制度等等，都要加以优化与完善，真正将城市规划管理工作落实，严格按照管理工作制度，展开监督，从而充分发挥出城市规划在城市经济发展中的独特作用。

结束语

综上所述，城市规划是促进城市经济发展的重要保障，对城市经济的快速发展具有推波助澜之功效。因此，在当前的城市经济发展中，需要加强对城市的规划研究，确保城市规划的科学性、合理性及可行性，同时注重城市规划的前瞻性，充分发挥城市规划对城市经济可持续化发展所起到的作用，有效避免城市经济发展的不利影响，确保城市规划、城市经济发展既能相互制约，又能相互协调、依存，从而促使城市规划更加有力地推动城市经济发展。

参考文献

[1]冯铁宇，吴建旗.浅析城市规划对城市经济发展的作用[J].现代国企研究，2018（06）：107+109.

[2]胡炜.试论城市规划对城市经济发展的作用[J].科技经济市场，2017（08）：85-86.

[3]李少君.城市规划对城市经济发展的作用研究[J].智能城市，2017，3（09）：103.

[4]吕傲.城市规划对城市经济发展的作用分析[J].现代商贸工业，2016，37（27）：28-29.