探讨加强弱势群体消防安全工作的路径

摘要：根据调查研究显示在火灾事故中老年人和儿童及残疾人是逃生能力较差的弱势群体或受害者，他们安全防范意识不高、逃生能力较低，在火灾事故中由于自身行动不便或判断能力不足而受到一定成的损伤，严重情况下甚至会付出生命代价。随着现代消防事业的发展进步，弱势群体的消防安全已经成为人们广泛关注的热点并被列为研究和解决的重要课题。本文研究分析弱势群体消防安全管理现状及问题，提出加强弱势群体消防安全工作的有效策略，以期为消防安全事业发展提供一些参考建议。

关键词：弱势群体;消防安全;路径

一、弱势群体消防安全现状分析

弱势群体消防安全现状主要表现在三个方面，第一是老年人消防安全方面，越来越多的年轻人走向一线城市工作，因而缺少时间照顾老人，把老人送到养老院成为了逼于無奈的选择，或者把老人留在农村成为留守的老年人。而在城市的养老院中由于缺乏资金和管理经验等原因，部分养老院的消防设施不完善，建筑物的整体耐火等级也不高，稍有不慎就容易引发火灾，加上老年人行动不便消防安全意识较低等，在发生火灾事故时难以科学有效进行判断，逃生能力十分低而极容易在事故中受到伤害。第二方面是儿童消防安全方面，儿童由于年龄较小心智尚未成熟，面对突发情况难以科学作出准确的判断和反映，部分儿童仍未能充分认识到消防安全的重要性，因各种操作不当而引发火灾的情况也时有发生，尤其是在农村经常会出现儿童玩火的现象。第三是残障人士消防安全方面，残障人士的自主能力较低，存在行动不便的情况，一旦发生火灾事故，残障人士的自救能力和逃生能力都十分低。

二、弱势群体消防安全工作存在问题分析

（一）缺乏火灾防控知识，自我保护能力差

在火灾事故初期，逃生的可能性较高，或火灾可以快速控制，但老年人、儿童及残障人士遇到火灾事故时容易惊慌失措，逃生知识掌握不多，对火灾初期的扑救能力也不足，加上缺少正确的判断，逃生时极为容易造成拥挤而造成踩踏事故，此外面对火灾的烟雾处理不到位也容易造成弱势群体呛死或闷死的情况，最终导致原本可控的小火灾不断蔓延直至完全失控，造成巨大的财产与人员伤亡。

（二）建筑消防设施不完善，耐火等级低

在较为落后的农村地区学校或敬老院由于资金等原因建筑物的消防安全设施不完善，建筑挖的耐火等级较低，一旦发生消防事故容易造成较大的损害，加上这些建筑物的电线等设施老化，用电安全意识不高乱搭电线等，存在较为严重的消防安全隐患。在2015年河南鲁山县老年康复中心发生严重火灾，据调查发现造成火灾事故的主要原因是电气线路接触不良致使绝缘体高温后燃烧了吊顶龙骨和聚苯乙烯泡沫，最终导致重大火灾致使多人伤亡。

（三）相关职能部门管理不到位

由于弱势群体较为分散相关职能部门管理难以覆盖到位，尤其是没有足够的消防安全知识技能培训及宣传，加上消防部门警力不足等原因，一旦在弱势群体中发生火灾救援的难度会非常高，如果还存在部门之间分工不到位等其他因素干扰，弱势群体的消防安全措施就更难以落实到位了。

三、加强弱势群体消防安全工作路径分析

（一）完善消防安全工作机制

相关部门应从思想上高度重视弱势群体的消防安全工作，并建立起完善的弱势群体消防安全工作机制，把老年人、儿童及残障人士的消防安全工作规划到地方发展规划纲要中，建立相应的考核小组监督相关工作的落实情况，把考核结果与业绩挂钩和完善有关奖惩激励制度，从而保证弱势群体的消防安全工作得到落实。此外政府有关部门还应该加大消防基础设施投入建设，并加大对市民的消防安全宣传力度，提高市民的消防安全意识，鼓励企业研发和推广不燃化室内装修材料，提升建筑的耐火等级，从而从源头上减少火灾的发生。另外对于养老院、老年人活动中心、幼儿园和学校之类的场所要加强消防管理，做好消防安全工作，尤其是建筑防火设备设施和人员消防安全教育等，提高对火灾危害性的认识和警惕心，防范消防事故的发生。

（二）加强消防安全教育，筑牢消防安全意识

各级政府消防相关部门应充分利用现代信息技术加强消防安全教育，例如通过电视网络媒体、广播新闻以及各种移动终端等宣传消防安全防范知识与技能，同时提高人民群众的消防法律意识，认识到消防安全的重要性以及触犯消防安全法律条例的严重性，尤其是对于弱势群体要加强其消防知识学习，使弱势群体能够掌握一定的基础消防急救尝试与技能，提升他们的逃生技能。加强消防安全教育的渠道非常多，可以通过居委会或社区中心对老年人进行宣传教育，对于儿童和残障人士应通过学校、幼儿园和福利院等积极组织消防安全学习活动，同时发挥社区相关部门例如志愿者等，让广大的弱势群体能够充分认识到消防安全防范的重要性，正确使用电器和安全用火，防范消防事故的发生。

（三）加强弱势群体消防安全宣传

根据有关规定政府相关部门及消防大队需要加强对弱势群体的消防安全宣传教育工作，利用包括电视、新闻广播和网络媒体等方式把消防安全有关知识与技能推送到弱势群体当中，以提高弱势群体的消防安全意识。可以利用在社区中心的固定宣传形式帮助老年人及儿童认识到消防安全的重要性和掌握部分逃生自救技能。消防大队应在辖区内利用节假日等特殊时段开展消防安全宣传活动，组建消防安全宣传队伍等以加强弱势群体的安全意识。

消防部门应

结束语

弱势群体消防安全工作至关重要，任何时候都不能放松。政府相关部门完善消防工作机制，加强广大弱势群体的消防安全教育，通过各种渠道与方式提高弱势群体的消防安全意识，并加大弱势群体对消防知识及技能的教育，使弱势群体能够掌握基本的消防急救及逃生技能，减少消防安全事故发生和降低消防安全事故伤害及经济损失。

参考文献：

[1]王丽红.关爱消防弱势群体——记北京市丰台区公安消防支队消防关爱群体安全保障工作[J].现代职业安全，2012（12）：58-61.

[2]李平善.浅析当前农村消防安全工作现状及改进措施[J].中国公共安全（学术版），2011（02）：137-140.

作者简介：

陈子明（1986.7.14-）男，汉族，籍贯河北兴隆，本科学历，初级专业技术级，研究方向-消防安全