六个强化筑牢党风廉政建设根基
2021-12-26国网四川省电力公司大英县供电分公司刘志军
■ 国网四川省电力公司大英县供电分公司 刘志军
当前县级供电企业党风廉政建设基础相对薄弱,仍存在一些突出问题,主要体现在一是责任意识淡薄,部分支部书记、部门负责人仍秉持旧习惯、旧观念,对“两个责任”认识不足,“一岗双责”履行不到位,党风廉政意识淡薄;二是制度的刚性约束力不足,制度规范化管理还有差距,一些规章制度流于形式,存在较多的漏洞和薄弱环节,不能腐的笼子筑得不够牢;三是监督力度不足,存在个别监督、监督个别的情况,部门之间、员工之间缺乏有效的监督机制,监督工作的有效性和长期性仍是一个较大问题,作风建设和效能督查制度需要进一步完善;四是廉政教育针对性、警示性不强,一些党员干部忽略政治学习,放松了自身三观的改造,在新时代外部环境的各种思想观念冲击下,失了本心、乱了方寸、栽了跟头,党员干部的自律性还需加强,拓展廉政警示教育形式、丰富教育内容等方面还需进一步提高;五是党风廉政工作开展形式局限、成效不明显,仍习惯于以会议、文件传递精神,重形式、轻理解,重留痕、轻执行,工作模式缺乏创新。
习近平总书记告诫全党“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党”,从严治党、从严治企具体落实到基层供电企业就是要抓好党风廉政工作落实,用好这一管党治党的关键“法宝”。要解决县级供电企业当前党风廉政工作面临的各种问题,落实从严治党责任,就要直面问题根源,从以下6个方面着力,全面筑牢党风廉政建设根基。
强化思想教育,亮起党风廉政“指示灯”
讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,一名党员干部首先要保持高度的政治敏锐性,要有鲜明的立场,尤其是在大是大非面前态度要明朗,旗帜要鲜明。如果说高度的政治敏锐性是通向新时代新目标道路上的方向标,那么党风廉政教育工作就是路上的“指示灯”、“警示灯”,要想快速安全到达目的地,就必须遵守规则,按照指示灯红停绿行,思想教育工作的重要性不言而喻。
要扎实开展党风廉政教育工作,首先要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三会一课”、主题党日相结合,抓实学习教育,推动思想理论学习走心、走深、走实。针对不同类型、不同层次的党员干部和职工,开展分类分层次分重点教育,对一般党员干部和职工以职业道德教育、理想信念教育以及党纪、法规教育等内容为重点;对领导干部突出责任教育和廉洁从业教育,运用正反两方面的典型案例,增强教育的说服力、亲和力、感染力和渗透力,提高教育的针对性和有效性。开实民主生活会和组织生活会,动真碰硬开展批评和自我批评,真正敞开心扉、触及灵魂,以解决理想信念问题为主要内容,真正把职责摆进去、把工作摆进去。
强化制度建设,划实党风廉政“警戒线”
既要引导不想腐的想法,也要筑牢不敢腐的笼子,要想彻底除积弊、转作风,就得立“明规矩”,破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。广大党员干部要明确严格的规章制度不仅仅是“紧箍咒”,更是干部员工的“保护伞”,明确什么事是在可做的“安全圈”,什么事是不可触碰的红色禁区。
领导班子要按照“一岗双责”的要求将党风廉政建设融入企业生产和经营管理各个环节,分析廉洁风险,制定防范措施。强化领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、“五项谈话”和“三重一大”集体决策制度执行,保障权力公开透明运行。切实把党风廉政责任分解到企业各部门和负责人,全面体现谁主管谁负责的原则,建立起一级对一级负责的责任体系,形成职能到位和层层负责的责任机制,将制度约束与考核测评结合,彻底压实党风廉政工作责任。
强化宣传引导,吹好党风廉政“耳边风”
对待党风廉政工作,不仅要有敢于斗争的“枪杆子”,还要有正向宣传引导的“笔杆子”。要想不断适应新时代党风廉政建设的新形势新要求,突出以上率下、正面引导的教育效果,就得善用手中的“笔杆子”,激活宣传教育的内在动力。
“人不率,则不从;身不先,则不信。”要注重发挥“关键少数”“率”的作用,带动“绝大多数”“跟”的效果,深化典型先进的宣传的同时,通过党委先行、领导干部垂范,一级做给一级看,真正将党风廉政宣传教育层层落实。要更善于将传统模式和新媒体结合起来,用好用活互联网、微信、微博等新媒体平台,打破党风廉政宣传形式老套、内容单一现状和解决党员干部思维麻木、心理倦怠的问题,让严肃的宣传教育更富有生命力,更具传播力。运用宣传教育手段,对社会有舆论、群众有反映、违纪有苗头的现象,及时“吹风洗脑”、谈话教育,把问题抓早抓小。
强化效能监督,把牢党风廉政“作风关”
“距谏者塞,专己者孤。”如果把监督当成挑刺,或者当成摆设,就听不到真话、看不到真相,有了失误、犯了错误也浑然不知,那是十分危险的。党员干部要端正对待效能监督工作的态度,既要自觉接受纪检部门和广大群众的监督,也要担负起对企业作风建设和员工违纪苗头的监督职责。
要确保监督工作及时、充分、有力,有效推动党内监督和党外监督,纪检部门监督和群众监督相融合,必须强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,充分发挥同级相互监督作用。着力构建“大监督”工作格局,强力推进协同监督,加强源头管控,严格落实首签负责制、首审负责制。强化日常管理监督,对苗头性、倾向性问题及时约谈函询、谈话提醒、批评教育,小过即问,动辄则咎,最大限度防止党员干部出问题。加强监督工作针对性,找准企业物资采购、工程分包、集体企业敏感点和出血点,作风建设和优质服务的薄弱点,聚焦重点问题和关键环节,用监督传递压力,用压力推动落实。
强化执纪问责,落实党风廉政“零容忍”
执纪问责是党风廉政工作中的核心,是推动落实“两个责任”的关键着力点,也是党风廉政建设责任制的最后一道防线。执纪问责要做到既严又早,严是对待问题持“零容忍”态度,做到有线索必查、有违纪必惩,加大问责力度,坚决防止反弹;早是要抓早抓小,有病马上治,发现问题及时处理,不能养痈遗患,对一般性问题及时教育提醒,早打招呼早处理,治病救人,保护党员干部。
执纪问责是一把“尚方宝剑”,也是一把“手术刀”,它既能切除毒瘤,也能治病救人。要把握问责不是主要目的,关键在于运用好问责结果,经查实的问题,要制定相关整改办法和责任追究管理办法,建立责任分解、检查监督、责任倒查、结果运用的闭环机制。
强化工作创新,下足党风廉政“巧功夫”
党风廉政工作虽然是一项严谨严肃地工作,但也不能只是一池“死水”,在当前新形势下,生搬硬套、照抄文件是无法取得实际成效的,一些原有的工作手段和方法必然不再适应新要求而被淘汰,要想更加有效地推动党风廉政建设工作,就要在工作创新上下足“巧功夫”。
通过“党建+”引领,将党风廉政建设融入党政中心工作中,以项目领办的方式将原来的“软任务”变成“硬指标”,解决责任不明、任务不清、追责力度不够的问题。打好廉政文化“牌”,紧紧围绕党风廉政建设工作的实际,着眼于当前工作面临的各种实际问题,在教育、制度、监督各个环节中,加强廉政文化建设,以浸润式、潜移默化地影响方式,最大限度地加强正面引导,将廉洁认识变为廉洁意识,构筑企业廉洁文化体系。
党风廉政建设是一项只有起点,没有终点的工作,一个企业要想驶入绿色健康发展的快车道,就必须抓实六个强化,筑牢党风廉政建设根基,形成更凝聚、更强大的合力,推进公司从严治党向纵深发展。