普通农村地区通过第一产业助推乡村振兴路径研究——以广东省四会市石狗镇兰花产业为例
2021-12-26虞小保
虞小保
(华南农业大学经济管理学院,广东 广州 510642)
0 引言
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,构建了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的伟大愿景[1]。此后,党中央多次强调要走中国特色社会主义乡村振兴道路,坚持农业农村优先发展。从宏观层面而言,中国城乡间依然存在典型的二元结构,即城乡发展不平衡和不充分问题较为突出,受此影响最大的群体是农民。但是,贫困农村基本上以农业生产为主,农民的经济收入主要来自农业初级产品的生产或加工,这是大多数贫困农村产业面临的普遍问题。从微观层面来看,农村缺乏新兴“三农”人才的支撑。由于乡村缺乏产业支撑和就业机会,大批青壮年劳动力只能外出打工获取更好的收入。因此,目前在农村从事农业的大多数村民,主要由妇女、儿童、老人组成,素质较低,而产业发展程度越低的农村区域,青壮年流失越严重,造成该农村区域发展的恶性循环。
因此,产业兴旺是乡村社会发展的重要突破口,而农业技术产业的发展,特别是与科技、文化、旅游等融合发展,将成为中国乡村建设生态系统产业链的延伸,并助力实现乡村振兴。笔者以广东四会市石狗镇兰花产业为例,从乡村振兴视角下总结分析其实践经验,以供其他类似区域借鉴发展。
1 相关文献回顾
我国长期存在城乡发展不均衡与农村发展不充分的问题,而十九大提出的乡村振兴战略为我国的农村社会发展描绘了美好的愿景与蓝图。张九霞等认为新时代中国背景下“乡村文化振兴”战略直面乡村经济社会主义发展困境,要以乡村的多维发展重塑合理的新型城乡之间关系,并通过傣族园中的村寨等案例研究发现,旅游业的发展在经济层面上实现了产业结构和空间功能的多元化,在文化层面上实现了物质文化的保存与修复,在文化层面上实现了精神文化的调整与重构[2]。茹玉等认为产业兴旺是农村地区脱贫致富的重要途径,但同质化竞争、产能过剩、产品附加值低等问题造成的大规模产业支撑不容忽视[3]。
在乡村振兴的路径选择方面,李志龙以湘西凤凰县作为研究案例地解析了乡村振兴—乡村旅游耦合系统的演化过程,认为乡村旅游是乡村振兴的主要路径选择,融合第一产业后可有效促进当地农村经济的发展[4]。而张军等通过对湖北十堰市张湾区的17个省级重点贫困村为旅游产业扶贫工作模式和扶贫政策效应后发现,旅游扶贫在促进乡村地区旅游发展和减贫扶贫方面具有显著作用[5]。
综上所述,农村产业的融合发展,不仅有利于乡村脱贫致富,还有利于农业产业的加速转型升级。但以上研究更多是偏向于有旅游产业基础的地区,而忽略了绝大多数农村区域都是缺乏旅游产业基础的。因此,普通的农村地区如何通过发展特色第一产业进而逐步带动第三产业的发展呢?这是笔者尝试通过石狗镇兰花产业的发展案例进行分析的价值和意义所在。
2 石狗镇区域概况和兰花产业发展背景
石狗镇位于广东四会市西部,总人口2.7万人左右,辖区面积约140 km2,耕地1.7万亩,林地17万亩,人均耕地约0.6亩,山多地少、耕地细碎化,且丢荒严重、农村空心化现象普遍存在。
二十世纪八九十年代,石狗镇农业以种植水稻为主,经济作物以种植沙糖橘为主,但后因黄龙病暴发,石狗镇沙糖橘产业遭受重创,随后不断调整农业产业。此外,石狗镇是四会市二级水源环境保护区和生态系统功能区,辖区没有工业企业基础。因此,培育优势产业是推进农村可持续脱贫的重要保障[6]。在二十一世纪初,石狗镇以现代高效农业为核心,尽全力打造“兰花特色小镇”,做大做强兰花等特色农业产业,确立了兰花产业立镇、文化旅游强镇的发展定位。经过近20年的发展,石狗镇兰花产业初具规模,在2018年被评为广东省兰花专业镇,2019年又入选广东省“一镇一业”兰花专业镇。
3 兰花产业振兴引领村民致富脱贫奔小康
石狗镇的主导产业是兰花种植业,随着兰花产业的不断发展,石狗镇农民致富脱贫奔小康。石狗镇现有兰花企业60多家,种植面积超过了4 000亩,兰花年育苗达3 300万株左右,年销售收入超过3亿元,解决了近4 000人的就业问题,主要情况如下。
3.1 招商引资带领村民兴业致富
2017年秋,肇庆第一家蝴蝶兰种植基地——万绿兴花卉有限公司在程村落户投产。据公司总经理凌俊杰介绍,他原本在珠海发展蝴蝶兰种植,后经考察来到程村种植兰花。石狗镇政府与程村村委会经常主动联系,为公司提供服务,解决土地租赁、基础设施建设等困难,使得公司的基地从引进到生产仅半年时间,为程村吸引更多的商家和兰花种植者树立了良好的口碑。
程村兰花企业已达20余家,总面积接近1 400亩,年销售产值超过了1.4亿元。企业进驻的主要作用表现在以下几个方面:1)带动土地升值。程村土地年租金从原来的每亩400元左右升至目前的每亩1 600元左右。2)带动农民就业。每个兰花基地可吸收数十名村民就业,村民在家门口实现就业,缓解了农村的空心化问题。3)带动农民致富。村民到附近兰花企业务工学习后,部分村民开始创业种植兰花。比如村民莫五妹创业种植兰花,从最初的3亩左右发展至30亩的基地,年收入超过60万元[6-7]。
3.2 乡贤企业带领村民脱贫奔小康
石狗镇2017年有贫困户390多户,是肇庆市贫困户最多的乡镇之一。此前,除了部分被带去珠三角打工的贫困户,留下来的贫困户缺少社会稳定的帮扶工作项目。
2018年春季,乡贤潘启明回到石狗创办雅兰芳农业科技有限公司,建立了兰花种植基地。公司推行“入股有分红、流转有田租、务工有报酬、托管经营得实惠、免费培训学技能”等5种利益联结机制,以“公司+”的举措推进扶贫工作[8]:1)“公司+托管农户”为雅兰芳与当地农民签订合作协议,通过全托管+半托管模式有效提高农民收入,实现公司与农户的双赢。2)“公司+退伍军人”为公司与镇上的复退军人签订经济合作关系协议,支持其向农业银行申请贷款以入股合作,雅兰芳做担保,根据公司效益入股人每年可得一定分红。3)“公司+村集体”为由各村委引导整合连片农业用地,以每自然村50亩左右作为示范基地,村级集体统一入股作为示范带动,增加集体分红收入。4)“公司+扶贫”为石狗镇政府与雅兰芳公司联合打造“兰花产业扶贫示范基地”项目,为解决扶贫户的稳定收入进行探索。
3.3 兰花产业促进乡风文明
打造广东省文明乡风示范点。石狗镇以兰花产业为核心,充分融合当地古迹古村历史资源,将兰花观赏与乡村旅游相结合,将福田村打造成集生态休闲旅游和科普教育于一体的省文明乡风示范点[9]。
号召乡贤回乡建设,以旅游文化节助力打造石狗靓丽名片。2018年春节,政府和村委为多年来支持家乡建设的优秀乡贤代表进行隆重表彰,号召更多乡贤慷慨解囊为家乡建设出力;2019年初,石狗镇首届“兰花旅游文化节”在程村成功举行。活动宣传推广兰花产业,带动兰花展销,兰花成为了石狗镇靓丽名片[10-11]。
4 结论与讨论
石狗镇兰花产业助力乡村振兴的经验表明,农民是乡村振兴中的主体,产业兴旺是乡村社会发展的一个重要突破口。而农业产业的发展,特别是与科技和文旅等融合发展,延伸了乡村生态产业链,并助推乡村振兴事业。因此,要实现乡村全面振兴,就要优先发展现代农业产业,带动农民增收,并建立乡村精神文明提升的长效机制。
1)普通农村地区要因地制宜发展具有地域特色和物种特色的现代农业产业。2)现代农业的产品和服务要具有较高的市场价值以降低其机会成本,只有当种植或者经营的收益比从事一般务工的收入要高时,农民才会更愿意留在当地发展。3)政府要做好引导和扶持,大力发展以农民为主体、市场为导向的现代产业,充分调动农民的生产积极性以积极匹配市场的核心需求。石狗镇政府与各村委积极引领服务带动,表彰吸引乡贤回乡带动村民创业发展。
5 未来展望
乡村振兴是中国未来持续推进的伟大战略,是实现中国伟大复兴的压舱石,各地区特色的优秀产业振兴案例经验尚待总结梳理,以供其他农村区域借鉴发展。事实上,普通农村地区因地制宜发展具有地域特色和物种特色的现代农业产业,不仅可以更好地助推乡村振兴事业,而且是中国贡献给世界的发展经验智慧方案,可供众多第三世界国家借鉴,将会助力世界命运共同体的构建。