凉山州兽医实验室能力建设现状与发展思路

李英林，吉色曲伍，徐文福，徐存燕，李 维

（四川省凉山州动物疫病预防控制中心，四川 西昌 615000）

凉山州是四川“三区三州”之一，畜牧业是脱贫攻坚和乡村振兴的支柱产业之一，提高动物疫病防控水平有利于保障畜牧业健康发展，助力乡村振兴。兽医实验室是为了满足重大动物疫病防控工作的需要而设置的，为动物疫病监测预警提供技术支持，加强兽医实验室建设是我国动物疫病防疫体系应急能力的重要环节。近年来，凉山州高度重视兽医实验室能力建设工作，加大投入，改善了基础设施设备,并对技术人员开展技能培训，实验室检测能力较以往得到较大程度提高,但随着重大动物疫病防控形势日益复杂,兽医实验室工作面临挑战和机遇并存的情况。本文通过分析凉山州动物疫病预防控制中心兽医实验室能力建设现状，提出发展思路，为凉山州兽医实验室进一步建设和发展提供参考。

1 凉山州兽医实验室能力建设基本情况

2009年3月兽医体制改革，成立凉山州动物疫病预防控制中心（以下简称“中心”）。中心现已建成分区布局合理、设施完善、仪器设备较为先进且符合生物安全要求的二级生物安全（P2）实验室。

2 实验室能力建设措施

2.1 加强设施设备建设，提升硬件水平 中心对实验室进行基础设施升级改造和仪器设备填平补齐、升级换代。升级改造后，实验室总面积约500 平方米，整体配置空气过滤系统和实验室废水处理系统，设有分子生物学检测室、病原微生物检测室等仪器设备。

2.2 加强管理制度建设，提升管理水平 中心根据事业机构改革人员调整、岗位职责、仪器设备、检测流程等，修订了实验室质量手册、程序文件、生物安全手册、仪器设备作业指导书、检测方法作业指导书等一系列管理制度文件。

2.3 加强人才队伍建设，提升业务水平 一是通过特需人才引进和招考等方式充实专业人员配置，不断完善人才队伍结构。二是先后多次派员参加部、省举办的动物疫情监测技术培训，加强技术人员培训力度，提升业务水平。三是连续多年参加并通过全省市（州）级兽医实验室检测能力比对，进一步提升业务和管理水平。

3 面临的问题

3.1 运转经费不足 由于实验室运转经费长期不足，动物疫病监测经费无法落实，难以维持实验室高效运行，影响动物疫情预警预报效果。

3.2 基础设施设备不足 一是随着环保意识不断增强和环保法规的不断完善，实验室废水处理已成为本系统中央生态环保督查的重点检查内容之一。实验室废水处理系统已无法满足现如今检测量的废水处理需求。二是实验室地面存在生物安全隐患，达不到市级兽医系统实验室建设标准。

3.3 兽医系统实验室考核工作滞后 由于事业单位机构改革、人员变动、实验室整体装修升级改造等因素，造成中心实验室农业部考核工作滞后。

4 建议

4.1 建立健全经费保障机制，确保运转 根据省、州动物疫病监测计划，提前谋划经费保障，主动与财务主管部门协商，将实验室运转经费纳入预算，建立健全经费保障机制，确保实验室正常运转。

4.2 补齐基础设施设备短板，完善功能 着力补齐实验室废水处理系统短板，更新换代现有设备，使实验室废水处理达到中央环保督察要求。实验室地胶应重新按照环氧树脂自流平处理，确保实验室检测技术人员安全操作实验。

4.3 加快推进考核工作，提升管理水平 以兽医系统实验室考核为契机，严格按照考核要求，逐步提高实验室质量体系建设，规范实验室管理，促进实验室管理水平和技术能力的提高。

5 发展思路

5.1 探索创建技术培训基地 围绕提升凉山州县级兽医实验室管理水平和动物疫病检测技术能力，以中心实验室为载体，探索创建“凉山州兽医实验室检测技术培训基地”，通过采用“1+N+1+1”培训模式，即“1 堂理论课+N 次实际操作+1 次考核+1 次经验交流”，辐射带动县级兽医实验室高质量发展，对开展指导和培训基层兽医实验室技术人员创造条件。

5.2 探索构建“动物疫情预警体系”探索构建以中心实验室为核心，17 县（市）的兽医实验室、屠宰场实验室和养殖企业自建实验室为重点监测网点的“凉山州动物疫情预警体系”，集动物疫病监测、预警预报、信息收集分析和疫情控制决策、紧急疫情应急反应于一体，实现对全州重大动物疫病全面监测预警预报。

5.3 探索对外合作机制 积极探索与大专院校和科研院所的技术合作机制，充分发挥各自优势，推动共同发展，全面提高中心实验室动物疫病综合检测能力。