机构改革后如何推进农机监理工作
2021-12-24唐恒乐
唐恒乐
2019年农机管理机构改革后,县农机监理机构普遍随农机部门并入农业农村局,主管部门和隶属关系均发生了较大变化。在新的体制下,如何保持农机监理工作的连续性?农机执法工作如何更加有效地开展?笔者在调查研究的基础上提出如下建议,谨供参考。
一、明确职能
在机构改革后,主管部门应理顺、明确农机安全监理机构的执法职能,让农机执法“师出有名”,有权开展相关的违法处罚,对违章机手形成有效的约束力。
二、健全政策法规
在遵守国家法律法规的前提下,结合本地农机安全监理工作实际,加快制定和完善与其配套的农机安全监理规范性文件,赋予农机安全监理部门更多的执法手段,确保农机安全监理部门能够做到有法可依、执法必严、违法必究,严厉打击黑车非驾、违法载人、违法酒驾等严重农机违法行为,努力改善农机安全生产环境,维护农机安全生产秩序,依法保障农机安全生产。
三、加强队伍建设
通过政府购买服务等方式,在不占用编制的情况下,充实一批年轻有活力、政治素质和文化水平高、专业工作能力强的人员到农机安全监理工作岗位。建立农机监理执法人员常规培训制度,针对检验、考试、统计、事故处理、档案管理等岗位,进行专业化培训,提升农机安全监理执法水平,提高农机安全监理队伍的整体素质。因地制宜地充实乡镇农机管理队伍,加快乡级建设,保证农机监理工作的顺利开展。
四、加强教育培训
加强法律法规的学习和新型农机具的安全监管学习。同时加强对农机专业合作社、农机操作员的培训教育,从业务技能到安全生产意识上加大培训力度,让“科学种田”落实到位。
五、强化宣教工作
充分利用“3.15”消费者日、安全生产月、“三夏”“三秋”等重要节点,进行多种形式的宣传活动,重点宣传《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规及农机典型事故案例,将农机法规普及到农村,做到家喻户晓,人人皆知,努力提高农机手的法制观念和安全意识,营造舆论氛围,形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好局面。
六、加大资金投入
加大农机安全监理设施的投入力度,多渠道多途径争取上级有关部门的资金支持。建设固定式或流动式检测线,配齐必要的电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪等办公设备和交通工具。