对森林培育及经营管理相关问题的分析

2021-12-24黄兴元

农村科学实验 2021年16期

黄兴元

（广西林业集团桂钦林浆纸有限公司，广西南宁 530012）

1．引言

随着环境污染问题日益严峻和社会生态意识的不断增强，粗放式的林业发展模式已经无法满足社会发展需求，推动林业产业结构和发展思路的科学转型已经成为推动林业产业发展的重要任务。森林培育是保证资源质量的重要基础，科学的经营管理模式能够实现对森林资源的科学开发和保护，培育和经营管理水平的提升对推动林业产业科学发展起到关键作用。

2.森林培育的重要作用

森林资源是自然环境的基础构成，承担着重要的生态保障职能，为经济建设提供基础资源保障。培育活动的科学开展能够保证森林科学成长，有效提升林业产业的生态和经济效益，为林业产业发展提供资源基础。森林培育的高效开展能够保证林木的高效生长，结合实际的生长环境科学制定培育策略，维持当地的生态稳定，有利于物种多样性的保持，发挥森林保持水土、调节气候和净化空气等重要作用，为生态平衡提供有效条件。同时丰富的森林资源是保证社会发展的重要基础，在培育活动中要充分结合市场需求，提升培育活动的针对性，合理调整森林树种结构，在保证生态效益的基础上，强化经济收益，推动林业产业健康发展。

3.森林经营管理的原则

森林经营管理是推动森林价值实现的关键环节，经营管理体系的科学构建能够提升资源开发和利用活动的科学性，推动现代化林业产业管理体系的科学完善。在经营管理活动中要坚持以下原则：一是贯彻可持续发展理念，保证森林生态价值的实现，在林业经营管理中，要坚持科学发展思想，对经营管理活动进行科学规划，准确把握资源保护和开发间的平衡，制定明确的经营方向，强化管理力度，提升管理决策的科学性，有效降低资源开发对生态环境的影响，提升林业产业发展的科学性。二是落实整体性原则，森林资源与区域内的社会生产生活紧密相关，在经营管理活动中，林业主体要明确自身主体责任，强化与区域内相关职能部门和群众的互动，有效掌握森林周边发展需求，对森林管理活动进行统筹规划，充分发挥森林资源优势，带动区域内经济的共同发展，整合相关资源，积极拓宽发展方向，推动林业产业结构的科学优化，保证森林资源效益的提升。

4.森林培育及经营管理的现状及问题

随着生态文明建设的高效推进，社会生态意识的不断提升，林业主体对森林培育的重视程度不断提升，经营管理理念得到科学发展。但是在实际的森林资源培育和保护开发中存在着一些问题，制约着林业产业科学发展。

4.1 缺乏有效的重视和投入

森林培育和经营管理的科学开展对推动林业产业科学发展起到关键作用，而随着社会生产力的提升，对森林资源的需求不断增大，对林业发展提出了更高的要求。森林培育具有较强的专业性，需要投入大量的资源和资金，需要具备先进的林业生产技术和管理理念。而当前部分林业企业对培育工作的重视程度相对不足，缺乏有效的资金支持，林业技术研发和推广力度不足，培育和经营模式不够科学，无法实现森林效益的有效提升。

4.2 管理机制不够完善

完善的管理机制为森林经营管理提供制度基础，是保证森林相关法律法规高效落实的关键环节，能够对林业发展中存在的问题做到及时的发现解决，对培育和经营管理活动进行全面规范。但是当前林业企业管理机制不够完善，缺乏长效管理体系的构建，相关规章制度较为固定，无法结合实际的经营管理情况进行及时的调整，无法形成较好的管理效果。同时缺乏完善的评价体系，对经营管理决策的科学性无法形成准确的评估，对决策执行过程无法形成有效的跟进，不能对经营管理中存在的问题做到及时的发现和解决。监督机制建设不够完善，监督活动缺乏主动性，对林业生产过程无法形成全面的监督。

4.3 经营管理理念较为滞后

当前的森林经营管理理念较为传统，产业结构不够科学，缺乏对森林资源的深度开发，在经营过程中容易造成森林资源的破坏，影响生态稳定，森林资源的利用率较低，无法形成较好的经济效益。经营管理队伍建设较为滞后，管理人员的素质能力存在不足，缺乏主动创新意识，对先进的管理理念和方式方法无法形成合理的运用，影响经营管理质量的提升。

4.4 生态意识相对薄弱

森林培育和经济管理涉及到社会生产生活的各个环节，需要政府职能部门、林业企业和基层职工群众能够树立正确的生态意识，在森林管理和开发中杜绝过度开发、破坏生态稳定等行为的出现。而当前部分干部职工的生态意识较为薄弱，对自身的行为缺乏有效的规范，在岗位工作中存在影响生态平衡的问题。

5.森林培育及经营管理的措施

5.1 加强重视和支持力度

森林培育和经营管理活动的高效开展对推动林业产业科学发展起到关键作用，林业企业作为森林资源培育和保护开发的重要主体，要加强对培育和经营管理的重视和支持，强化资金投入，构建完善的现代化管理体系。要重视森林培育技术的研发和推广，建设高质量的人才队伍，积极引进优秀专业人才，为林业产业发展提供人才基础。林业产业要加强对生态宣传推广工作的重视，森林培育和管理环境较为复杂，部分林业从业人员和群众的生态意识较为薄弱，林业企业要明确自身主体责任，积极开展宣传教育工作，引导民众形成正确的森林保护意识，自觉规范自身行为，营造积极的森林保护和发展环境。

5.2 拓宽森林发展思路

随着改革的不断深化和经济环境的复杂变化，经济社会发展进入新常态，经济增速的放缓给林业企业带来了严峻的挑战，为适应新常态下林业产业发展，传统的经营管理思路已经无法形成较好的发展成效，林业企业要提升主动创新意识，必须积极学习引进先进的林业发展理念，拓宽发展思路。要结合区域自然条件和市场需求，制定科学的培育规划，合理调整树种结构，提升林业生产的科学性。要深入到森林培育和经营管理一线，进行全面细致的调研，准确掌握林业产业发展形势，实时关注经济环境变化，制定针对性的发展策略。要实现区域内产业体系的协同发展，充分发挥森林资源优势，形成有效的辐射和带动作用，对区域经济发展进行统筹规划，推动林业产业结构的科学调整，实现社会和谐发展。要与旅游产业有效结合，发挥自然资源价值，加强旅游基础设施建设，提升服务水平，推动经济效益和社会效益的共同提升。要发挥森林资源的医疗康养优势，开发康养功能，保证森林生态价值的实现。要深入挖掘森林资源，构建完善的产业体系，积极引进先进生产技术，开发生态产品。同时要充分发挥网络优势，提升林业产业的影响力，有效降低销售成本，积极开展电子商务活动，推动林业产业科学发展。

5.3 完善管理机制

完善的管理制度对森林培育和经营管理形成全面的规范，以保证法律法规的严格执行。林业企业要建设长效管理机制，结合实际管理需求，对相关规章制度进行针对性的调整。要完善监管机制，落实信息公开，接受社会各界的监督，积极听取意见建议，对经营管理活动中存在的问题做到及时地发现解决，防止过度开发等问题的出现。要完善生态评估机制，对经营管理决策进行全面评估，提升经营决策的科学性。要加强对管理队伍建设的重视，完善考核评价机制，对森林培育和经营管理成效形成及时地反馈，积极引进优秀管理和技术人才，加强对管理人员的培训教育，推动管理人员综合能力水平的提升。要加强与林业主管部门、高校、科研机构等组织的合作，构建协调发展机制，引进社会资源，推动林业产业发展。