勐腊县木材战略储备基地建设发展对策探讨

润 燕 高怀松

（勐腊县国有林场，云南 勐腊 666300）

进一步提升木材储备的质量和有效性，已经成为了当前时代发展的必然需求，同时也是我国十三五规划中的重要内容，结合当前的木材市场发展情况来看，经常出现供不应求的现象，同时对木材的质量要求也在不断提升，因此为了进一步迎合当前社会发展的需求，紧跟时代发展脚步，打造高质量的木材储存基地、进一步提升基地的发展质量已经成为了资源管理领域的主要发展任务，同时也是本文论述的重点。

1.勐腊县木材储备基地的发展情况

为了进一步提升论述的有效性，本文以勐腊县木材储备基地作为案例进行针对性分析。勐腊县自然条件优越，种质资源丰富，具有发展特色林木得天独厚的条件。根据《云南省林业厅关于下达2016年中央预算内林业基本建设投资计划的通知》云林计财[2016]56号文件、《勐腊县林业局关于勐腊县2016年度木材战略储备基地试点建设项目变更实施方式的请示》腊林报(2017]170号文件、《西双版纳州林业局关于勐腊县2016年度木材战略储备基地试点建设项目变更实施方式的批复》西林复[2017)47号文件要求，勐腊县2016年度木材战略储备基地试点建设项目总规模2000亩，中央预算内投资100万元，实施方式为新造林与现有林改培相结合。

2.落实木材战略储备基地建设的实际目的及相关理论原则

2.1 木材战略储备基地建设的目的

木材战略储备基地建设的主要目的是通过培育珍稀、乡土树种，维护生物多样性、增强生态系统的协调性和稳定性，而本文中案例所涉及到的具体建设方向是建立在实际发展需求的角度落实森林资源的改育，即根据当地的实际树种以及土壤情况，建立在自然条件、经营目的以及土壤肥力等角度，合理的分析植被的生长状态，进一步实现植被培育性能的最大化，培育新型的树种，意在打造多功能森林。

这种改培和抚育的形式能够进一步提升森林的生产质量，淘汰非目的树种，能够为森林的生长创造良好的条件和环境，同时也可以进一步实现对整体木材质量和卫生状况的控制，能够进一步提升木材的利用效率，同时也可以增强其抵御自然灾害以及生物灾害的能力，这对于后期提升整体木材的社会经济效益有一定的促进作用。

2.2 主要依据及原则

(1)GB/T26424-2010森林资源规划设计调查技术规程；

(2)LY/T1646-2015森林采伐作业规程；

(3)GB/T15781-2015森林抚育规程；

(4)GB/T18337.3生态公益林建设技术规程；

(5)LYT2118-2013大径级用材林培育导则；

(6)全国木材战略储备生产基地现有林改培技术规程(试行)

(7)《云南省林业厅关于下达2016年中央预算内林业基本建设投资计划的通知》云林计财[2016]56号。

(8)《勐腊县林业局关于勐腊县2016年度木材战略储备基地试点建设项目变更实施方式的请示》勐腊林报C2017)170号文件

(9)《西双版纳州林业局关于勤腊县20106年度木村略储各基地试点建设项目变更实施方式的批复》西林复(2017)47号文件。

建立在上述文件的基础上，勐腊县又根据实际的规划需要制定了一系列发展建设原则。

首先，遵循因地制宜、突出重点的原则。以珍贵用材树种为改培目标树种，多模式开展示范项目建设。集中连片，规模经营的原则。

其次，坚持统筹规划、合理布局、分布实施的原则。实现资源培育与产业发展相结合，项目建设立足长远，统一布局，分布实施。

再次，坚持因势利导、彰显特色。项目选择西南桦为培养树种，培育大径级珍贵木材，即符合当地实际，也在很大程度上彰显了勐腊地方特色。

3.木材战略储备基地的实际发展现状及资源经营情况

3.1 多功能森林建设发展的具体概念

木材战略储备基地落实木材改育以及抚育的主要目的是打造多功能森林，通过集约化的方式进行经营，合理的规划不同类型树木的排列方式和生长环境，这样能够落实针对性培养，这种管理模式是建立在森林自然生态系统的基础上实现的人工干预，借用了自然生长环境，提升森林的生长质量，不仅符合当下木材战略储备的相关需求，也是遵循自然生长规律的一种人与自然和谐相处的模式。为木材战略储备基地的发展提供可持续发展动力，也可以进一步实现自然资源的优质战略体系创新。

3.2 勐腊县木材战略储备基地的建设现状

结合勐腊县生态发展的实际需求和木材战略储备基地的建设需求，选择适宜当地生长环境的树种进行改革，主要选择经济效益较高，同时具备成熟栽培技术和抚育经验的生态经济林、珍贵用材林树种，选择立地条件较好的地块进行改育。同时建立在上述经济效益，社会效益及生态效益多项原则统一的基础上，勐腊县在2016年度木材战略储备基地试点建设的过程中，项目的实施区涉及到了勐腊镇、勐伴镇、关累镇三个区域，选定了西南桦、降香黄檀、柚木、格木、大果紫檀、交趾黄檀、合果木作为重点的改育树种。

3.3 木材战略储备基地投资预算

勐腊县2016年度木材战略储备基地试点建设项目实施规模近2000亩，总投资近100万元，根据投资渠道进行统计，涉及到了中央预算内投资，其中，间伐改培共96万元，抚育工程管理费用共24500元，其他费用共15500元。

4.木材战略储备基地的发展优化策略

4.1 打造可持续化的森林抚育理念

森林资源已经成为了当前社会发展过程中必不可少的自然资源，和国家的基础设施建设以及工程建设有着直接的关联，是进一步满足现代化需求打造的资源储备体系，因此在当前的木材储备基地经营发展的过程中，必须要建立在长远发展的角度，利用长远的眼光打造可持续化的发展理念，这种发展理念能够进一步提升木材长期经营的有效性，建立在扩大森林覆盖率的基础上，实现木材资源的多功能开发，打造与实际自然环境发展规律相符的木材经营政策。这样不仅能够满足我国长久发展过程中的木材需求，也可以满足城市绿化以及自然资源保护的相关需求。

4.2 进一步明确规划实施的实际地位

在木材战略储备基地经营发展的过程中，具有良好的规划是提升经营质量和发展质量的前提，而规划理念的形成又与当前的资源保护规范和相关技术体系有直接的关联，因此在当前的木材资源战略基地建设和发展的过程中，必须要具备科学有效的规划体系，打造与实际相符的规划方案，从细节角度入手，打造具有针对性的细化方案，提升精细化管理的质量，这样才可以在提升生态效益及经济效益的同时，能够增强基地实际的收益和社会影响力。

4.3 提升木材储备的经营效益

木材储备基地的经营效益主要涉及到了三个方面，首先从生态效益角度来看，在本方案落实之后，区域内的生态环境能够得到进一步的改善，生态功能得到进一步加强，可以进一步提高森林资源质量，同时森林的自然灾害抵抗能力大大增强，在提升森林植被覆盖率的同时，也能够有效减少水土流失，增强森林资源的自我修复能力和生长能力，对于保土保肥实现水源涵养有一定的促进作用，同时也能够美化环境，减少区域内的自然灾害。

从社会效益角度来讲，落实森林改培，结合实际的情况打造优质树种，构建多功能森林，能够减少珍贵树种成材的时间和成本，提高森林资源和木材资源的应用价值。能够维持木材资源基地的循环发展和高效发展，可以进一步增强基地内部经营的有效性和科学性。

从经济效益的角度来看，勐腊县木材储备基地试点工程的开展，为后期基地内部森林资源的优化和建设提供了极强的发展前景和空间，前期试点工程的成功为后期的经济效益提升奠定了基础，同时也成为勐腊县自然资源保护体系创新的重要依据，这些都可以实现经济效益的稳步增长。

4.4 打造科学的木材保障措施体系

首先地方政府以及相应领导必须要注重木材储备基地的建设工作，将其作为与社会发展和区域建设等同的重要工程，建立健全组织机构，加强组织保障措施，加强项目质量管理，打造专业的技术团队，落实技术到人、技术到项，同时积极的开展人员的技术培训以及技术创新，确保技术体系的优化能够跟进基地的实际发展要求，这样才可以构建科学、稳定、持久的发展体系。

结束语

由于木材战略储备基地试点建设项目是国家为推进林业产业化建设又好又快发展做出的一项重要决策，是一项重大的生态建设工程，也是惠民济民的一项重要措施，因此必须要针对性项目实施过程中存在的问题，按照发展优化策略，做到全方位的质量优化，加强发展有效性，才能够真正发挥木材战略储备基地的实际社会价值和经济价值。