当前农村经济管理问题及新农村经济发展策略

陈 欢

（陕西服装工程学院，陕西 咸阳 712046）

当前，农村经济关系着国计民生，是社会主义形态下需要坚持不断发展的重大项目。农村人口的生活水平在很大程度上依赖农村经济的发展，而农村经济的不断发展又会促进农村人口生活水平的提升。因此，在建设社会主义新农村的道路上，加强农村管理，搞好农村经济是非常重要的举措。但纵观当前的农村经济管理依然存在一些问题，受到了多方面因素的影响，导致农村经济发展水平不高，村落之间的经济发展呈现出不均衡性，从而使得农村经济水平在整体上看都处于较低的水平。究其原因就是缺乏专业人员的管理、缺乏科学的管理体系，以及缺少一定的资金投入。因此，应对农村经济管理引起高度的重视，从多角度出发实现各方面的管理，引入信息化的管理技术及人才，促进农村经济的快速发展，提高农民的经济收入，从而改善农村的生活质量。本文就当前农村经济管理上存在的问题进行了分析，并总结出了有效的发展策略。

1.当前农村经济管理存在的具体问题及分析

1.1 缺乏专业的管理人员，难以真正做到为人民服务

在对农村经济管理上，相关的管理人员无论是在文化水平上，还是在专业素养上都具有一定的局限性，不能很好地理解文明执政与文明执法的含义，在经济管理的过程中会出现一些问题。这样的管理人员会完全脱离了农村经济发展的轨道，跟不上发展的步伐，导致与市场经济脱节，从而最终不能真正地为人民服务。

1.2 缺乏科学的管理体系，无法保护农民的自身利益

当前农村经济越来越发达，而在经济管理体系上却没有得到应有的完善。管理体系缺乏，再加上经济管理理念没能与时俱进，呈现出的农村经济管理模式与当前的经济发展形势并不相符，同时对农村结构进行调整以后也并不能完全适应。农民的自身利益未受到应有的保护，且农民对于一些问题也存在疑惑却得不到解答，长时间下去就会在彼此之间产生越来越大的冲突。追究原因就是没有形成科学的管理体系来做保障。

1.3 缺乏资金投入，农业的投资方向受到限制

当前，中国已经进入到市场经济发展时期，农村产业结构受到农业集资的重大影响。然而集资受到影响后也就对经济效益造成了影响，同时也对农村的基础设施建设造成了直接的影响。资金投入匮乏导致农村基础设施出现周期长、收益慢的情况。这就与市场经济发展中对融资的要求不相符，导致农业的投资方向受到限制，影响了农村经济发展。

2.新农村经济发展的具体策略

2.1 采取多种措施完善农村经济发展

2.1.1 建立科学的农村管理组织机构

在中国农村经济发展的过程中实施的是土地承包责任制，这一制度的改革为中国农村经济的发展开辟了新的道路，也推动了农村的经济发展。但在具体的经济管理中仍存在一些问题，因此，需要建立科学合理的农村管理组织机构，在号召国家政策的前提下，不断提供管理人员的工作效率，能够为农民提供出更加高效优质的服务，对农民在技术上给予引导，在政策上给予扶持，从而使得农村经济在稳步中发展。

2.1.2 科学有效地实施资金管理

在农村经济管理发展问题上，首先需要加强管理的就是农村的集体集资问题，具体的管理步骤：①农村经济管理工作人员应确保全面掌握农村金融及经济形势，能够对财务状况进行有效的分析；②掌握好资金的总数额，做好全面的盘点工作，强化审计工作，保证集体集资能够得到合理的应用；③做好监督管理工作，坚决防止腐败之风出现，预防集体资金的流失；同时，要有效改革集体资金、盘活资金，从而实现资金的优化。只有资金得到合理利用后才会利于农村基础设施的建设，从而保证农村经济的健康发展，实现资金应用的最大效益。

2.1.3 有效改革和完善农村干部管理体系

在未来农村经济发展的过程中，加强和完善农村基层管理体系是非常关键的举措。传统的干部管理体系已经不能适应我国经济的发展，应打破旧的管理模式，从新的角度出发，建立起适应经济发展的管理体系，这是急需解决的重要问题。具体的做法是以村级为单位，建立多个互助组，民主选举令人信任的村干部，选出的支部书记和村委会主任应做好任职演说，对以后的工作目标宣讲清楚，为村民以后的服务工作做出应有的承诺。

2.2 引入信息化技术及人才，加强农村经济管理

2.2.1 各单位之间强化合作

在农村经济管理中应逐步实现信息化，而在信息化管理的过程中需要重视基层信息的采集和整理工作，从农村经济发展的特点出发，掌握好农村经济发展的需求。管理部门应联合私营企业，充分利用好私营企业的网络技术，发挥出应有的专业优势，建立一个完整的信息化管理体系。

2.2.2 强化信息化人才的培养与引入

在农村信息化经济管理中，在着手规划体系的同时还需要对农村进行信息化的培训，教给他们如何操作信息化经济管理网络，使他们能够充分地被利用起来，让农民切身感受到网络信息化带来的利益，从而更加主动地进行信息化学习，掌握更多的信息化技术。另外，在建立农村信息化经济管理网络体系中，相关部门应引进更多的专业人才，让他们将专业的优势发挥出来，从而对农民给予更多的技术指导。

2.2.3 建立农村经济信息化管理示范基地

在发展农村信息化经济管理中，政府应着手建设示范基地，重视信息化管理体系的建设，从而让农村从内心感受到信息化管理产生的经济效益，充分运用信息化管理来推动农村经济的发展。

2.3 充分发挥农村区域优势，发展产业特色经济，实现新农村经济发展

2.3.1 重视工业的发展，从而带动农村经济的发展

在农村应重视招商引资，加大项目的推进力度。从农村区域优势出发，从产业链的实际情况入手来进行招商引资，根据项目的特点来进行补链、强链及扩链；高效打通企业服务“最后一公里”，从多方面引入专业素质强、技术过硬的人才。招商引资的方式对当地的剩余劳动力在就业上进行了解决，给农民带来了更多的收入，同时也使得当地的政府可以得到更多的税收来为人民提供更多的福利，在整体上逐渐提高农民的经济收入和生活水平。

2.3.2 抓好当地的区域优势，发展特色经济

每个村子无论是在地理位置上，还是在文化素质上都会呈现出一定的差异性，而在发展农村经济的过程中应利用好其独具的人文特色等，选择出适合自身的发展模式及渠道。根据不同村子的实际情况选择出不同的发展道路，具体可从以下两方面入手：①发展农业的特色经济。从农村的第一产业出发，在当前的市场上食品问题是一个重要的问题。随着人们对于健康的需要越来越强烈，对于健康绿色的食品也需求更大，采用合作社或大农庄的模式，使用机械化和安全无公害的种植方式，这样能够大大提高生产效率，同时也能更加方便地进行监管，除了常规的农作物和家畜，还可以根据当地的情况选择引入具有特色的物种。在这一过程中一旦遇到问题后应邀请专业人士进行讲解咨询。②发展旅游特色经济。根据不同村子的地方特色及人文特色，对房屋及道路进行改造，建设出具有娱乐性、休闲性的场所，可以为生活在城市里压力大的人群提供休息娱乐的机会，让他们来到乡村，暂时远离城市的喧嚣，在身心上会更加舒畅。如某镇的桃花村，每年桃花盛开会有一批一批的游客前来观赏，愉悦身心的同时也能感受到农村的乡土人情。一方面缓解了城市居民的生活压力，另一方面也为农村居民带来的一定的经济收入。农村的管理者应不断创新管理手段，着重开发村里的特色经济，充分利用资源、发挥资源的优势，从而为农村的经济发展提供更多的机会。总之，在农村经济发展的过程中做好经济管理工作是非常关键的。认真分析当前农村经济管理过程中存在的一些问题，从新农村经济建设的实际情况出发，不断加强信息化的管理，抓住农村的区域特色，发展具有特色的农村经济，从而推动农村的经济发展。