什么是“碳达峰”和“碳中和”？

在第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平主席指出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。

具体来说，碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。碳中和是指测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过造树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

气候变化是人类面临的全球性问题，随着各国二氧化碳排放，温室气体猛增，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，我国由此提出碳达峰和碳中和目标。

目前，占世界GDP总量75%和碳排放65%的国家都提出了各自“碳中和”的远景目标。因此，在构建新的全球治理体系中，中国要参与到这个方案中去。

第二，我国已经提出高质量发展的目标和要求，其中能源和环保，也是高质量发展的重要内涵。因此，“碳达峰”和“碳中和”是我们实现高质量发展的内在要求。

第三，“碳达峰”对我国的能源安全也具有重要意义。我国的能源结构是比较特殊的，目前在化石能源方面，中国的石油供给对进口依赖很大，因此无论是从降低总的能源消耗角度，还是降低化石能源的依赖角度，降低碳排放都对我国的能源安全具有很重要的意义。

为什么要实现碳达峰、碳中和？

《巴黎协定》所规定的目标，是要求联合国气候变化框架公约的缔约方，立即明确国家自主贡献减缓气候变化，碳排放尽早达到峰值，在20世纪下半叶实现碳中和，在20世纪末将全球地表温度相对于工业化前上升的幅度控制在2℃以内。不仅如此，各缔约方还将为争取实现1.5℃的温控目标付出努力。

目前，全球地表平均温度增幅已经超过1℃，中国升温幅度高于全球平均升温水平。如果继续以目前的速率升温，全球温升幅度可能会在2030年至2052年达到1.5℃。

全球升温已经导致气候风险越来越高，气候变化是人类面临的全球性问题。因此，多数发达国家在实现碳排放达峰后，明确了碳中和的时间表。例如芬蘭确认在2035年，瑞典、奥地利、冰岛等国家在2045年实现净零排放；欧盟、英国、挪威、加拿大、日本等将碳中和的时间节点定在2050年。一些发展中国家如智利，也计划在2050年实现碳中和。

温室气体排放有多种，但主要是二氧化碳，占73%。近年来，中国积极实施应对气候变化国家战略，采取调整产业结构、优化能源结构等方式节能，提高能效。通过推进碳市场建设、增加森林碳汇等一系列措施，使得温室气体排放得到有效控制。中国采取行动积极应对气候变化，尽早达峰迈向近零碳排放，这不仅是国际责任担当，也是美丽中国建设的需要和保障。

如何实现最终目标？

应对气候变化，包括减缓和适应两方面的工作。碳中和瞄准的是减缓气候变化。如何才能实现碳中和？

看一看你我的生活：

坐车——普通汽车需要燃料、新能源车需要电；

吃饭——做饭要用煤炭、燃气，或者用电；

玩手机——不管插电还是充电宝，都离不开电……

除直接的化石燃料燃烧，我们的电大部分来自燃煤电厂，少部分来自风能、太阳能等非化石能源。而工业生产、建筑、交通等也是碳排放的集中来源。

可见，实现碳中和，需要经济社会全面转向绿色低碳。

专家指出，碳中和必须做好“加减法”——一手减少二氧化碳等温室气体排放，一手增加碳汇、发展碳捕集和封存技术等，实现排放量和吸收量的平衡。

国家气候中心副主任巢清尘说，减缓措施产生效果需要很长时间，但眼下气候变化的很多影响已经发生，适应气候变化工作必不可少。她举例说，现在光热水等条件都发生了一些变化，对农业生产中的种植调整、品种选择等提出要求，这意味着需要更多的成本投入。