煤炭进口配额分配是关键

2020 年我国煤及褐煤进口量实现同比增长。在国内供需形势的变化下，2021 年，我国煤及褐煤进口量或呈现平缓的“V”型走势。

海关统计数据显示，2020 年，我国煤及褐煤进口量为3.04 亿t，同比增长1.5%；进口金额1410.5亿元，同比下降12.1%。

有分析师表示，2020年1-11月份，我国进口煤及褐煤仅为2.65亿t，同比下降10.8%，在2020年12月份单月进口量高达3907.5 万t 的拉动下，全年总量实现了弯道超车。2020年12月份以来，国外疫情紧张，大量工业订单回流至国内，工业用电需求稳定增长，且拉尼娜现象带来的超级寒潮天气使民间取暖用电需求剧增，多个地区冬季电网负荷首次超过夏季用电高峰。而国内煤矿产能难有额外释放，为稳定国内动力煤价格，缓解持续紧张的供需关系，国家有序放开进口，为全年我国煤及褐煤进口总量的增长提供了支撑。

受疫情影响，全球用煤需求疲软，外贸煤价格持续下跌，与内贸煤价差持续拉大，2020 年1-4 月份进口煤呈现井喷之势。随后的7-11 月份，受进口煤配额限制，进口煤数量持续回落，直到国家有序放开进口，煤及褐煤进口量才快速增长。

在全年进口数量实现增长的同时，我国煤及褐煤进口金额有所下降。这主要是受疫情影响，全球经济下行压力加大，下游用煤需求整体疲软。我国作为世界上最大的煤炭消费国和煤炭进口国，近年来对进口煤采取严控措施，导致国际煤价整体承压运行。2020 年四季度末，随着我国有序放开进口煤，国际煤价大幅回升。截至2020 年12 月31 日，5000kcal/kg 印尼煤报价76 美元/t，同比增长39.5%，环比上行55.1%。但从整体上来看，进口煤价的短期回升并不足以抵消前期低迷的行情，我国煤及褐煤进口仍呈现“量增价减”的状态。

有分析师认为，2021 年，我国煤及褐煤进口量或呈现平缓的“V”型走势。截至2021 年1 月下旬，国内供需形势仍旧紧张，对于进口煤的需求仍较高，且港口煤价处在历史高位，进口煤在价格上仍有着巨大的优势。可以预见，2021年1-2月份我国煤及褐煤进口量仍将处于高位。随着后期气温回升，国内动力煤也将逐步回归合理价格，进口数量也会有所下滑。在四季度传统用煤旺季，电厂或加大进口煤的采购。总体上，经过2020 年的行情变化，2021 年电厂将更加合理分配进口配额，淡季控制进口，旺季适当增加进口。