试析环境保护中水污染治理的措施

刘继凯

济宁市生态环境技术保障中心

1 引言

虽然我国是水资源大国，但由于人口数量众多，水资源分布不合理，人均水资源的占有量明显低于世界平均水平。在进入21世纪以后，得益于经济的快速发展，工业、农业、居民生活用水量都在不断攀升，污水排放量在增加的同时并没有制定出相应的治污机制，导致污染问题随处可见，不仅影响到经济的发展，同时也威胁到人们的身体健康。近些年国家以及各级地方政府加大了对环境的整治力度，尤其是对水污染治理工作的重视，也引进了较为先进的技术设备和治理理念，水污染治理也取得了较为显著的成果。在此背景下，需要结合当前我国水污染的具体现状，结合国内的实际情况，提出切实有效的治理措施。

2 当前水污染现状以及危害

（1）水污染现状。近年来由于国内轻工业和重工业得到了快速发展，但是在排污治污能力上并没有得到相应发展，因此就导致水污染引起的缺水和其他事故不断发生。不仅影响到正常的工业生产，就连农业也受到了减产的影响，严重影响到人们的正常生活，导致我国可持续发展战略的推进受到了严重影响。据有关部门调查，目前国内主要河流中污染最严重的是辽河、海河和淮河。尤其是在华北地区并不是很丰富，而地表水资源质量快速下跌治理难度也是愈加困难。除此以外，地下水资源的污染程度虽然不及地表水资源，但是状况也不容乐观。尤其是在北方的某些城市以及郊区，在排污河两侧以及灌溉区的地下水资源不仅出现了严重的浪费，污染情况也是触目惊心。

（2）水污染带来的危害。人体的一切生理活动都离不开水，但由于在发展经济的过程中，不重视对水污染的治理，导致广大城乡居民的用水安全受到了严重威胁。根据相关部门调查统计我国接近50%的人口只能是饮用不合格的标准水，这也就为疾病的暴发埋下了伏笔。同时工农业的快速发展不仅对水资源造成了污染，同时也直接影响到人们的饮水安全，而水污染严重的情况下，也会直接影响到工农业产品的质量和产量，进而导致出现严重的经济损失。水污染问题愈加严重，这就会导致工业用水的处理费用直接抬升，增加了企业的经济成本。而农业用水受到了污染，会直接影响到农作物的生长和发育，进而导致减产甚至绝产。尤其是在土壤受到污染后，其内部的营养价值会迅速流失，在很长一段时间内失去土壤的功能性作用，因此也会导致土地资源的严重浪费。

3 环境保护对于水污染治理的意义

（1）确保水资源的有效利用。当前由于我国重工业主要集中于北方地区，因此在污水处理规划时，就需要制定出科学合理的治理方案。比如在重工业较发达的区域，就需要建立排水管网以及污水排放工程建设。确保水污染在能够得到有效治理的前提下，尽最大的可能提升对水资源的高效利用。而南方虽然也存在重工业，但由于年降水量相对比较充沛，因此在治理污染时就需要因地制宜采用合理的方案，避免地面地表水资源受到污染，充分发挥出河流湖泊天然优势，以此确保区域范围内水资源的有效利用。

（2）实行全面控制，促进水环境可持续发展。从制度上下手，根据当前水污染的实际状况，不断完善现有的法律法规。同时从技术层面还应当不断提升对水污染的治理工作，在我国经济得到高速发展的同时，也需要将污染较为严重的行业，比如小型造纸厂、印染电镀等相关企业做好全面加强污染物排放的管制，从根本上杜绝水污染的发生。在治理的同时，也需要树立节约和保护水资源的意识，控制好企业的用水总量，实行严格的管理方案。在城市化进程不断推进的今天，也必须要高度重视在城市建设过程中所出现的工业污染，由于排放污染物基本上都是来自污水处理系统。在以前国内相关法律规定，工业污染的治理主要还是在于谁污染谁承担的原则。但是企业从经营效率上进行考虑，大多数都会选择回避，而在近几年随着环保意识的不断提升以及政策方面的推进，也推动了部分企业加大对污水处理系统的建设，这样也在一定程度上推动了水污染治理能力的提升，有效促进了区域环境内生态环境的改善。而在农业方面主要还是以农药和化肥导致出现的污染，在近些年得益于生活水平的不断提升，人们越来越向往自然健康有机的农作物，因此也在一定程度上使得农业水污染的状况得到了有效改善。

4 水污染防治过程中所存在的问题

（1）污染与治理难以形成良好动态平衡。随着时代的快速发展以及科学技术的进步，我国在经济领域取得巨大成就的同时，也导致了城市化进程的快速推进工业的极速发展。但是在此过程中，生活用水以及工业废水并不能够得到及时处理，因此这也就严重影响到水资源以及环境的质量，尤其是在进入了新世纪以后我国水资源的污染趋势并没有好转，反而是逐渐恶化，但是在另一方面也需要看到政府和民间也在此问题上投入了大量的人力物力以及财力。与经济发展相比，并不能够形成较好的良性动态平衡，因此这也就为水污染的治理带来了巨大困扰。

（2）监督不到位企业环保意识淡薄。在水污染治理方面，由于之前相关监督部门的执法流于形式，不能够严格按照相关法律法规去执行监督检查任务。而企业也只是从自身的经济利益上进行考虑，对于相关的排污处理设备并不是很重视，相关工作人员专业性有待提升，企业并没有长远的发展目标，从主观意识上并没有认识到治理污染的重要性，甚至还有相当一部分企业对政府部门的环保要求并没有放在心上，在检查完毕以后仍然是继续污染。

（3）污水处理费用高。污水处理费用的高低，也会直接影响到企业的水污染处理设备的正常运转。要知道巨额的污水处理费不仅会增加企业的经营负担，并且在短时间范围内，也不可能为企业带来任何经济效益。因此作为企业负责人从自身利益出发，有时候就出现了故意停用污水处理设施，要知道这些设备一旦停止运转，不仅会出现生锈，同时还会造成较大的资源浪费，在需要使用时还需要花费额外的资金去维护，不仅给企业增加了巨大的经济负担，同时如此循环往复就会形成恶性循环，企业自始至终都不能够看到明显的经济效益，因此对于污水的处理的积极性也就不高，甚至还会产生排斥心理。

（4）不能以牺牲环境发展经济。粗放式的经济发展模式，导致对水资源的重复利用率偏低，虽然以较少的投资能够带来较大的产出，但这是以牺牲宝贵的有限资源为代价获取的利润。虽然能够在短时间内可以为企业带来较大的经济收益，但是从长远来看这就是竭泽而渔。

5 水污染治理措施分析

（1）健全法律法规加强管理。正所谓“无规矩不成方圆”，要让整个社会提升环境保护意识，尤其是对水污染的治理，因此就需要落实《水污染防治法》、《环境保护法》等相关法律法规。同时还需要建立和健全我国水环境保护的法律体系，在此过程中，就需要特别加强对工业污水的排放监督力度，一旦发现有任何违法违规的行为必须要予以严惩。而相关职能部门还有必要加强排污口污染源的监测，一旦有任何异常状况，就必须要立刻采取措施进行整改。而在北方水资源相对比较欠缺，因此还需要格外加强地下水质的保护和监测，在南方要以河流为主线，以此提高整个流域管理能力。总的来说，只有在法律体系健全的情况下，水污染防治工作才能够取得明显的成绩。

（2）加大污水治理力度执行严格排放标准。在城市化进程越来越快速的今天，加强排水系统的规划就显得愈加重要。因此作为城市规划设计者，就需要将工业污水与生活污水进行分流排放，同时还需要对现有的排水系统以及管道系统加强管理和维修；还需结合当前市政建设的最新发展规划，建立配套的污水处理厂以便于污水在经过处理后排放或者是循环使用。关于排放标准有地方标准以及国家排放标准和行业标准。但无论是工业还是生活废水在进入污水处理场时，就需要按照所在城市的处理标准，在执行排放标准时，还需要对不同的污水进行区别对待，比如有毒性会对处理的效率带来一定程度的影响。

（3）加强污染源污水处理。对于排放一类污染物的污染源，必须要采取相应的配套措施，作为监督职能部门需要全过程的参与控制和管理。对于化学原料以及医疗制造等污染性较强的行业，需要采取适当的处理措施。而对于含有高浓度有机废水的处理方式，就有必要保证废水达到相关标准才可以进行排放，尽可能地采取综合性利用，实现对能源和资源的有效回收。

（4）提高水资源的重复利用率。根据相关数据表明，目前我国水资源重复利用率与发达国家相比存在很大差距，尤其是其中水资源的整体利用效率还不到50%，而重复利用率还不到20%，因此产生了较大的浪费，同时也对缓解水资源供需矛盾造成了极为不利的影响。有必要采取有效措施，将利用率与重复利用率提高到新一阶段，因此就需要对高污染高排放的企业提高排污费，有利于从根本上促进企业加强改革。而在农业方面要以滴灌或者是喷灌，以此取代大水漫灌有效减少水资源的浪费，生产企业还需要引入新工艺新技术，以此提高污水的治理水平进而控制生产成本，以此实现企业效益与环境效益共同提升。

（5）大力引进国外先进技术装备。在引进国外先进技术的同时，也需要考虑到国情以及企业的实际运行状况，在满足我国水环境的前提下还需要对水资源恢复技术的理论和方式进行探究，以此进一步提升水污染防治标准提升，对城市生活污水以及工业废水的处理技术要进行大力研发，充分应用生物物理化学等诸多手段，促使水环境快速恢复。与此同时，要不断完善人才培养机制，以此推进环境处理人才的高效培养。

（6）从源头治理严格控制排放量。首先就需要不断改革现有工艺技术水准，随着科学技术的不断提升，我国废水污水净化技术也得到了长足发展。其中对于工业废水，作为企业应当采用新科技新设备对这些废水进行相应的净化处理，同时还需要不断提升对水资源的重复利用率。对于生活污水方面，政府部门需要配合媒体加大宣传力度，从生活点滴处提高人们保护水资源的意识。

（7）大力推广生态农业建设。要将农业的生产与农村经济的发展和环境保护治理有效融为一体，打造出适合新形势下的综合农业体系，以此实现可持续发展目标。同时还需要充分利用生物技术进行防治，减少农药对土壤的污染，有效避免化学有害物质进入到生态系统，着重打造生态示范区以点带面，推动整个农业向绿色无公害方向发展。要着重加强对城镇工业污染源的治理工作，对于生产技术落后的污染型企业要限制其发展。对于当地产业经济结构不合理，污染严重的要予以关停，逐步推动农村乡镇企业实行清洁生产。

6 结束语

水污染防治工程想要得到彻底解决在短时期是无法完成的，因此就有必要让整个社会都行动起来。无论是政府职能部门还是社会个人，以及企业，都有责任和义务保护水资源。并且要不断改善治污管理体制，在物质条件上还需不断投入大量的人力和物力以及先进的技术装备，只有找到问题的根源，才能够有效地彻底解决水污染治理问题。