新时代规范提升高职院校学生党员发展流程的实践探索

贺倩 李蓓 王顺强

摘要：习近平总书记说“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”，高职院校是培养技术型、专业型、应用型人才的重要阵地。如何在高职院校培养发展更多有理想信念、责任担当的学生党员，切实发挥学生党员的模范带头作用，进而提升学生培养质量是高校思想政治工作的重要任务。本文以济南职业学院计算机学院为例，分析了目前高职院校在学生党员发展流程中存在的共性问题，并提出了规范提升的路径。

关键字：党员发展;高职院校;规范提升

一名党员，一面旗帜。共产党员这个称号，是先进、模范、榜样。大学生是未来建设祖国，发展社会主义事业的中坚力量。尤其中国是一个制造业大国，在“中国制造2025”的时代背景下，做好高职院校学生党员发展，规范党员发展流程，保证党员发展质量，为国家培养更多有理想信念、责任担当的高级工匠，具有十分重要的意义。

一、目前高职院校学生党员发展工作存在的几个问题

（一）、学生思想政治引导不够深入

我国高职院校学制多为三年，除去顶岗实习，学生真正在校内学习时间最多为两年半。根据《中国共产党发展党员工作细则》，培养发展一名共产党员至少需要两年半的时间。这就意味着想要在高校优秀学生中发展更多、更高质量的党员，需要在大一新生入学时就要开展思想引导、理想信念教育。新生入学时，学校会在校级、院级两个层面开展一系列入学教育。学校层面上，大部分学校受教学条件及资源限制，只有极少次是集中全校新生开展的。绝大多数是由各二级学院进行组织，细化教育内容。而在具体实施过程中，此项工作多由辅导员及专业课教师进行实施。但目前高职院校辅导员水平参差不齐，专业课教师开展学生思想政治教育的经验不足。因此，对入学新生的思想教育大多流于形式，成效并不显著，尤其是思政教育实效性欠佳。

（二）、入党基本知识教育工作不到位

目前，高校党员发展数量虽然有所增加，但具体分配到各专业班级时，名额仍然不多。为了发展更优秀、高质量的大学生党员，高校都会结合实际，在符合《中国共产党发展党员工作细则》同时，制定自己的党员发展标准及要求。比如很多职业院校都会对学习成绩做出要求，而职业院校学生学习能力较弱，自律性差，很多学生虽然在大一上学期就递交入党申请书，但由于不了解学校对党员发展过程中相关的硬性指标，导致在推荐和确定入党积极分子、确定发展对象阶段，因为成绩不合格而无法继续发展。比如济南职业学院计算机学院，在2017级、2018级学生党员发展中，共有5名同学因为挂科、成绩不达标，取消发展资格。尽管学生平时表现很好，积极主动，乐于奉献，但仍然不能发展。同时，如前所述，受高职院校三年学制限制，要想尽可能的从优秀学生中选拔培养学生党员，需要学生在大一入学时就递交入党申请书。由于对入党流程及培养发展时限不了解，很多同学错失了申请机会，毕业时如果成为了积极分子，大多数就业单位因为不承认学生积极分子的身份，会重新进行培养，因此，有些优秀学生索性将申请入党放在了工作之后。

（三）、基层党务工作人员多为兼职，人员流动性大，没有专人负责。虽然国家一直在不断扩大辅导员队伍，但在很多高职院校，辅导员配比仍然不足，有些二级学院受学生人数限制，辅导员仅2-3名，但是学生层面的工作却依然是包括思想政治教育、党、团、班级建设，学业、心理、就业、资助、评优等多方面的工作内容。因此，大多辅导员身兼数职，分配到每个方面的工作时间和精力明显不足，有的党务工作人员对党员发展工作全部流程、不同发展阶段所需材料并不熟悉，增加了工作的难度和出错几率。

（四）“线上+线下”党员发展纪实资料标准不统一，做到同步推进难。2018年山东省党建工作启用“灯塔-党建在线”系统，旨在实现“线上+线下”同步纪实党员发展，提高党员发展科学化、信息化管理水平。线下党员发展纪实资料主要包括：培养过程中各阶段的会议记录、公示文件、培养考察写实簿、入党志愿书等，线上纪实指的是“灯塔-党建在线”系统，涵盖党员发展的二十五个步骤，发展各阶段的材料都需要录入系统。发展党员时，每位党员的档案需要“线上+线下”资料相统一，按照时间节点同步完成“线下”资料书写，“线上”资料录入。在实际工作过程中，大部分高职院校只给出了党员发展规范的流程，具体实施细则及相关资料、记录由各二级学院把握，没有统一规范的党员发展工作手册，所形成的相关资料格式不统一。同时，“线上”、“线下”党员发展资料同步更新，存在滞后问题。在有些院校，直到学生被确定为发展对象时，才开始填写培养考察写实簿、录入灯塔党建在线系统，补充相关的会议记录和公示文件等资料。此外，由于培养考察写实簿需要手写的内容较多，出现内容与签字不一致现象。

二、高职院校规范党员发展流程，提升发展党员的路径

（一）、抓住新生入学教育的关键时期，强化思想引领，厚植理想信念

1、刚入学的大一新生，处在从高中生向大学生角色转变的时期，这个阶段的学生政治信仰迷茫、理想信念模糊、缺乏社会责任感，同时还是处在网络时代的00后一代，思想活跃、奇特，容易受西方腐朽观念思想的影响。高校应抓住这个关键时期，开展全方位、全员协作的思想教育，尤其在辅导员和专职教师层面。辅导员可以在入学教育阶段，通过召开主题班会、优秀毕业生党员经验交流分享会等形式，突出党员身份，树立榜样，进行思想引领。专职教师在大一上学期的课堂教学中应充分挖掘课程思政元素，结合专业特点，引入与行业相关的党员模范，引导学生学习党员身上艰苦奋斗、奉献、创新、实干等精神，厚植理想信念。

2、做好黨史基本知识及党员发展流程、要求的学习教育工作。利用微信公众号定期推送党史基本知识、党员模范故事、召开主题团日活动，团建促党建。在新生报到时，发放《党员发展流程指南》、通过主题班会等形式做好党员发展流程及要求的宣讲工作，让每位学生都明晰党员发展的全过程。

（二）、做好基层党务工作队伍建设，确保党员发展工作顺利进行。各二级学院配备完整的支部队伍，成立支委会，专人专岗、专岗专职。建立支部党建工作档案，规范党员发展流程，形成工作手册。对支部成员开展党员发展的培训工作，防止人员流动时，工作断档现象。

（三）、全程纪实，“线上+线下”同步推进。以济南职业学院计算机学院为例，根据党员发展流程工作手册，制定从申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正五个阶段，二十五个步骤的党员档案记录，涉及入党申请人谈心谈话记录、积极分子的群团组织推优记录、党支部研究确定入党积极分子会议记录、表决票，积极分子个人公示表等54项内容。形成从递交入党申请书开始，系统、完备发展档案，建立过程清晰、透明、内容有迹可循、随时可查的党员发展工作链，确保全部环节可追溯。在实际发展中，及时总结、梳理培养考察写实簿中遇到的问题，山东省在2019年开始使用新版培养考察写实簿，经过对学院18级、19级学生党员培养考察写实簿的填写情况，形成了培养考察写实簿填写示范模板，精准落实每个签字人员，确保填写日期与相关记录保持一致，准确无误。对标“线上”党员发展纪实系统，与培养考察写实簿各阶段统一，以18级某学生党员发展为示例，对系统每个步骤进行截图，并装订成册。整理出一套包含党员发展留档记录、培养考察写实簿、入党志愿书、灯塔党建纪实系统的全套资料模板，用于后续工作的示范案例，切实规范党员发展的全部环节。

三、结语

高校是党员发展的重要阵地，新时代要做好党员发展工作，需要基层党务工作人员提高党建水平、熟悉业务流程、全面把握，分析问题，精准解决党员发展中的难点、痛点，保证学生党员发展质量，努力壮大能充分体现党的先进性的党员队伍，为党建工作的快速、高效发展提供坚实的组织保证。

参考文献：

【1】沙红梅，许文艳，游海英.新时代高职院校学生党员发展工作的优化路径——以伊犁职业技术学院信息技术学院为例[J].湖北开放职业学院学报，2021（1）.

【2】何晶.浅析新时期高职院校学生党员发展工作中存在的问题及对策[J].课程教育研究，2019（9）.

【3】《中国共产党发展党员工作细则》.2014[33]号.

济南职业学院 山东济南 250103