《种业振兴行动方案》审议通过

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平7月9日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议，审议通过了《关于加快构建新发展格局的指导意见》《种业振兴行动方案》《青藏高原生态环境保护和可持续发展方案》《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》。

习近平在主持会议时强调，加快构建新发展格局，是我们把握未来发展主动权的战略举措，是为了在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战，要自觉把本地区本部门工作纳入构建新发展格局中统筹考虑和谋划，以更加坚定的思想自觉、精准务实的举措、真抓实干的劲头，推动构建新发展格局取得扎扎实实成效。农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。要站在保障中华民族生存和发展的历史高度，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，抓好青藏高原生态环境保护和可持续发展工作。要围绕实行高水平对外开放，充分运用国际国内两个市场、两种资源，对标高标准国际经贸规则，积极推动制度创新，以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。

会议指出，近些年，我国种业发展有了很大进步，为粮食和重要农产品稳产保供作出了重要贡献，但种业发展基础仍不牢固，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫，粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧。

会议强调，要打牢种质资源基础，做好资源普查收集、鉴定评价工作，切实保护好、利用好。要加强基础性前沿性研究，加快实施农业生物育种重大科技项目，开展种源关键核心技术攻关，扎实推进南繁硅谷等创新基地建设。要强化企业创新主体地位，加强知识产权保护，优化营商环境，引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业集聚。要综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段，推行全链条、全流程监管，对假冒伪劣、套牌侵权等突出问题要重拳出击，让侵权者付出沉重代价。要加强组织领导，明确各级党委和政府责任，做好长远规划，给予长期稳定支持，加大统筹协调，避免重复建设。

会议强调，要坚持保护优先，把生态环境保护作为区域发展的基本前提和刚性约束，坚持山水林田湖草沙冰系统治理，严守生态安全红线。要坚持绿色发展，立足青藏高原特有资源禀赋，找准适宜的经济发展模式，大力发展高原特色产业，积极培育新兴产业，走出一条生态友好、绿色低碳、具有高原特色的高质量发展之路。要坚持以人民为中心，统筹解决好群众关心的就业、收入分配、教育、医疗、养老等问题，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，铸牢中华民族共同体意识。要坚持守好底线，妥善处理、防范化解涉及国家安全的各类风险，切实维护边疆安宁和团结发展的良好局面。

（来源新华社）

我国首部东北黑土地白皮书发布

近日，中国科学院在黑龙江哈尔滨市发布《东北黑土地白皮书（2020）》，这是我国首次发布黑土地白皮书。中国科学院希望通过黑土地白皮书的发布，为“用好养好”黑土地提供科技支撑，同时能够让全社会对黑土地有明确的科学认知，珍惜大自然赋予的这份宝贵资源，并在全社会形成黑土地保护与利用合力。

党和国家高度重视黑土地保护与利用。2021年中央一号文件提出“实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式”，黑土地保护上升为国家战略。

“把黑土地用好养好”是新时期党中央做出的重大战略部署，是新时代学习贯彻习近平生态文明思想和构建人类命运共同体理念的伟大实践，对于实现东北全面振兴全方位振兴和中华民族可持续发展具有重大战略意义。中科院相关负责人介绍，中国科学院作为国家战略科技力量，长期以来十分重视东北黑土地保护与利用问题，此次发布的《东北黑土地白皮书（2020）》，是中国科学院基于40多年对黑土地的研究成果，并融汇国家相关部委的调研数据以及科研机构和高等院校科学家的研究资料形成，白皮书既是对东北黑土地基础数据的归纳总结，又是黑土地保护与利用已有科技成果的凝练。

据悉，目前我国黑土地科技创新已具备一定的基础，建立了一批黑土地保护模式和示范区，提出了因地制宜黑土地保护的“龙江模式”、黑土地保护性耕作“梨树模式”；国家相关部门以及黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区政府启动实施了一批黑土地保护利用试点项目。科技创新是用好养好黑土地的根本途径，中科院提出下一步“用好养好”黑土地应开展的创新性工作和科技攻关五个方面：构建黑土地科技创新基础科技平台；建立黑土地保护与利用科技创新体系；打造黑土地保护科技攻关样板，推进黑土地高质量发展；完善黑土地保护与利用技术标准体系，引导保护利用发展方向；加强国际合作交流，积极参与全球黑土地保护与利用治理。

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声音

全国人大常委、农业与农村委员会主任委员 陈锡文:

中国农业发展面临的主要问题是农业资源流失和农业技术应用难以满足人民群众日益增长的需求。乡村振兴相关工作需有助于增强保障粮食安全、保护生态环境和传承文化等乡村功能，在今后实际工作和研究中应理解和落实乡村振兴促进法的精神和内容。他强调，实施乡村振兴，要坚持农业农村优先发展，坚持农民的主体地位，坚持人和自然的和谐相处，坚持因地制宜，规划先行，循序渐进。要把握国家对乡村振兴提出的原则性要求，在更高层面上坚持党的领导，新发展理念和共同富裕理念。

清华大学中国农村研究院副院长 张红宇：

小农现代化不能背离“农民的主体地位”。中央反复强调坚持农民的主体地位，突出培养好家庭农场和合作社两类新型经营主体。以家庭农场作为小农发展的方向，以合作社作为组织小农的载体，在新发展环境下显现出旺盛生机。从长期看，推动两者系统融合成为实现小农发展的最佳选择。要把推动小农现代化纳入到现代农业经营体系的构建中来，以培育“家庭农场+合作社”为核心路径实现小农户与现代农业发展的有机衔接，推进农业农村现代化，走出一条具有中国特色的小农现代化道路。