为乡村振兴培育乡土人才

唐晓燕/江苏省泰州市姜堰现代农业园区管委会

乡村振兴离不开乡土人才。面对农村逐渐“空心化”“空巢化”、农业生产经营者整体受教育程度不高、农业劳动者和乡土人才流失等现实情况，江苏省泰州市姜堰区通过加大与高职院校联合培养人才、建立人才引进机制、优化乡土人才结构等措施，不断加强乡土人才队伍建设：一是充分发挥省内涉农职业院校教学资源优势，通过函授教育，遴选部分高素质农民参加，函授与培训课程互认，实行学分制。二是创新农民职称评定方式方法，探索乡土人才评定与专业技术职称评定。2017年启动了首批乡土人才“三带”名人培养、乡土人才“三带”能手培养，分别为243、539人，其中泰州市有16人获评乡土人才“三带”名人。泰州市红陈食用菌种植专业合作社理事长陈余红，种植香菇整整30年，带动150多户菇农种植香菇1500多亩，先后获得“江苏省乡土人才‘三带'名人”“泰州市乡土人才大师工作室”“泰州市乡土人才传承示范基地”等荣誉称号，并于2019年获评高级乡村振兴技艺师。三是利用“短期集中大课＋常态实训指导＋专业资格认定”的“三合一”模式，打造农业高质量发展“练兵场”，培育家庭农场转型“主力军”。

经多方合力，乡土人才质数明显提高，但人才总量不足、结构不合理等现象依然存在。姜堰区要依托本地区高职院校的教育资源，制定切实可行的乡土人才培育计划。一是加大培训力度。一方面加大与高职院校合作力度，突出培育符合乡村地区特色农业、优势资源开发的人才，并进行针对性教育。加大实训时间保证学生进入社会能够独立进行创业活动，同时加强人才定制服务。另一方面加大人社部门培训力度。人力资源部门要与农业农村部门加强沟通，建立农业农村局为主导的领导小组，为乡村人才队伍建设提供全面的管理运行机制。另外，人社部门要做好乡土人才的创新创业服务，积极开展创新创业的人员培训和帮扶工作。二是加大人才引进力度。地方政府要针对本地区的实际发展情况，制定切实可行的人才引进机制，在广大学生群体中积极宣传本地区人才引进政策和创新创业的帮扶效果。学习运用先进地区在人才引进机制中的优势政策。同时，将人才资源力量向乡村倾斜，建立致力乡村经济发展的人才战略模式。三是优化乡土人才结构。姜堰区以农业为主，农产品生产和加工是乡村发展的主要途径，因此在人才培养上，也应该从这方面加以完善。人力资源部门要与高职院校沟通协商，共同促进高职院校的专业和院系调整，根据地区发展的需求，建立机械、食品、电子商务、市场营销等多种专业教学。另外，对乡村剩余劳动力，要加强专业技能方面的继续教育，使农村剩余劳动力转化为符合农村经济模式的有效资源，同时也能够通过农村人员再就业改善民生。□