基层农技推广队伍建设现状及对策

●刘 雄（伊金霍洛旗农牧技术推广中心 内蒙古 鄂尔多斯 017200）

基层农技推广队伍建设在农业工作开展中是一项重要的工作内容，队伍建设能够为农技推广服务提升与发展奠定坚实的人才基础，促进农业改革，满足农业及社会发展需求。目前基层农技推广队伍在实际建设中还面临诸多不足，如基层部门管理机制不完善、人才流失严重、人员专业素养不高等，需要制定相关解决策略，在加强建设基础上，将更多最新科研成果应用在农业种植实践中，促进农业种植效益提升，助力乡村振兴。

1 基层农技推广队伍建设现存问题

1.1 基层农业部门管理体系混乱

目前一些基层农业部门管理体系相对混乱，部门管理机制缺乏完善性、整体性。很多基层农技推广队伍主要是基于区域专业来划分，这使得各个部门大多处于各自为战状态，在农技推广工作中不能协调配合，缺乏整体合力，工作信息难以顺畅的上传下达，在一定程度上影响农技宣传推广。

1.2 基层农技推广人才欠缺

基层农技推广队伍在建设中存在严重的人才流失、专业技术人员不足等问题，造成这一问题的原因是多方面的。其一是成员存在明显的老龄化现状，大多成员是在部门工作多年的在编人员；其二是基层单位各项基础条件相对有限，少有年轻人主动到基层部门工作，且很难长期留存，这使得人才队伍具有较大流动性，而大部分在编人员受年龄偏大、思维固化等方面的局限，很难深刻理解新型农技要求，影响农技推广效果［1］。

1.3 基层农技推广人员工作强度大

目前队伍人员具有较大流动性，常会出现一人身兼多职情况，使得既有人员面临较大的工作压力和工作强度。混岗现象也使队伍人员不能抽出更多时间和精力学习先进的专业知识，而部分新入岗的年轻工作人员虽具备理论知识，但缺乏实践经验，很难得到广大农民的信任与支持，难以获得理想的农技推广效果。

2 加强基层农技推广队伍建设的策略

2.1 优化农技推广队伍体制机制

为强化基层农技推广队伍建设，不断提高队伍人员专业水平，助力乡村振兴，需要不断完善与规范农技推广队伍建设体制机制。在实际建设中，可把队伍一分为二，一部分由乡镇政府主管，主要负责帮助农民解决日常种植期间面临的农技问题，重点应对农业种植实际操作问题；另一部分由农业部门主管，主要开展农技科研以及相关理论工作，重点解决农技推广问题。通过队伍划分，能使各部门各司其职，充分发挥岗位职责。在队伍建设期间，还要注重理论结合实践，定期或不定期的把两部分农技人员集中起来组织研讨会，会上共享实践经验以及最新科研成果，在实践与理论充分结合基础上，更有效的用最新科研成果武装农业种植，使广大农民接触到更多新农技和农业知识，促进农业现代化发展［2］。

2.2 增加农技推广人才的物质保障

为了解决农技推广队伍人才流失严重的问题，需要有关农业部门出台一系列福利保障制度，同步设置有关岗位，以吸引更多年轻人加入到农技推广队伍中。如基层农业部门可优化农技人员工作条件，提升人员待遇，以激发农技人员工作热情，增强农技队伍稳定性。

另外，可打造一支预备队伍，一旦基层农技队伍有空缺可及时补位，避免因人才流动快引发岗位空缺问题。基层农业部门还要注意结合农技推广服务规划专门制定人才招聘计划，着重在当地选聘新型农技骨干、乡土专家、职业农民等，以强化农技推广队伍力量，优化农技推广 服务［3］。

2.3 强化人才培训工作

人员专业性欠缺的原因在于，在编人员老龄化，很难与时俱进掌握新型农技知识，无法跟上农业改革与发展步伐；另一方面是队伍中的年轻人员因缺乏实践经验，无法很好的将理论知识应用在实践。

2.3.1 加强人员培训基层农技部门可结合实际情况，聘请当地实践经验丰富的基层专业农技人员作为向导，与当地专业农技推广人才队伍相结合，共同研发并推广符合当地实际情况的农业技术。这使当地农民对新农业技术有更高的接受度，同时专家还能充当农民和专业人才队伍之间的纽带与桥梁，促进农技推广。

2.3.2 线上培训形式定期连线省级甚至国家级专家进行直播讲座，安排农技人员集体观看学习先进的农技知识，积累丰富经验，观看讲座后撰写体会报告。基层农技队伍可定期组织专家深入田间地头，以先进理论指导农民实践，使广大农民学会运用科学方法进行农业种植。

3 总结

农技推广是促进我国农业现代化发展的重要途径，符合社会发展需求。为提升农技推广服务，需要加强基层农技推广队伍建设。在基层农技推广队伍建设中，要挑选农技专业人员，对有关人员加强专业培训，根据当地实际情况科学制定发展策略，努力研发与当地实际相符合的农业新技术，促进农业种植产量与效益提升，多方合力共同推进乡村振兴发展。