农经统计工作存在的问题及对策探析

□李淑霞

（临沂市河东区汤头街道办事处 山东 临沂 276032）

农业作为国家的基础产业，是国家经济平稳健康发展的基石，一旦农业出现了问题，将直接对我国经济产生严重影响。随着社会不断发展，城镇化速度越来越快，国家也越来越注重农村经济的发展。针对农村发展情况开展农经统计工作，通过反馈的各项数据、参数，可以真实、准确地了解农村经济发展水平，进而调整农村发展方向和机制，更好地促进农村经济发展。

1 农经统计概述

农经统计是通过搜集不同的数据并对数据进行归类分析，反映农村真实的经济发展情况，进而对农村经济的政策和制度体系进行调整，更好地建设新农村[1]。农经统计必须严格遵守相关的法律法规，在各项数据收集过程中，应保证数据的时效性、准确性和真实性。

当前是信息化时代，大数据基本覆盖了各行各业，应针对性地制作农经统计的月报、季报、年报和各项专项统计，建立农经统计网络平台，将各项数据上传网络形成数据资源库，以更好地完成农经统计工作[2]。

2 农经统计的重要性和必要性

随着我国对“三农”工作越发关注，各地政府开始重视农村基础设施和生态环境建设，在这种大环境下，农经统计可以有效反馈地区农村发展情况，进而起到监督管理的作用。同时，农经统计可以对农村经济情况作出科学合理的分析，既可以作为对当地政府实际能力测评的依据，也可以通过真实的数据了解农村发展速度和情况，进而科学规划农村发展方向，为农村发展提供保障[3]。

由于我国长期忽视农村发展过程中数据档案的重要性，因此很多领域的数据存在空白。对此，应了解农村经济结构和经营方式，并有针对性地制定政策条例引导农业发展。做好扶农惠农工作，加强农业经济制度建设，不断提升农民的经济效益，进而弥补农业发展过程中存在的不足，通过相应措施降低农业风险，提高农业质量，避免不稳定因素造成经济损失。

3 农经统计工作现状

目前，我国农经统计还存在很多问题，农经统计工作开展过程中遇到很大阻力，主要是制度、人员管理、人才队伍建设等方面，很多时候由于人员专业素养不高导致工作效率低、质量差，需要重点关注解决。

我国农村发展过程中暴露的问题有一定的共性。比如农民整体素质低，思维观念固化，自主发展建设意识不足且学习能力有限，由于对政策的理解出现偏差，很多时候上报的各项数据不够真实，导致数据准确性低[4]。

人员结构和人才架构方面也存在一些问题。由于农经统计工作涉及层面较为广泛，需要工作人员有一定的从业经验，并能使用各种先进的技术设备。但是，现阶段农经统计相关工作人员的年龄普遍偏大，对很多先进技术掌握程度较低，且整体专业素养不达标，导致工作效率低。在制度建设方面，现阶段我国农经统计相关制度不够完善，很多方面存在漏洞和空白，且制度的针对性和侧重性较差，导致很多工作存在阻力[5]。

农经统计工作对外部环境和统计氛围有一定的要求，但是由于很多地区政府和相关部门重视程度较低，导致很多工作都是做表面工作，落实不到位，领导层不积极，导致办事人员效率低，工作不够认真负责，长此以往造成恶性循环。很多农经统计数据与地区政府政绩相挂钩，在外界因素的干扰下，很多数据参数不准确，进而直接影响上级评估。很多地方部门将目标越定越高，并没有结合自身实际情况科学制订发展规划，对当地农业的发展有很大影响。

4 农经统计工作中存在的问题

4.1 农经统计认知不足，统计意识较差

由于我国农村教育水平较低，很多农民的思想相对落后，在农业发展和农村建设过程中，由于对现代化技术认知不足且存在一定的抵触心理，导致农业发展较为缓慢，且现代化、机械化程度较低。农经统计是很多农民从未涉及的领域，不理解其重要性，更不明白开展农经统计工作的原因，这种心态对农经统计工作产生一定阻力，对此，应不断提升农民对农经统计工作的认知，建立良好的统计氛围。

4.2 政府对农经统计工作关注度低

很多地区农业部门对农经统计工作关注程度较低，工作过于流程化，并没有认真贯彻落实相关政策，很多数据都是大致推断，并没有进行实际统计，导致数据准确度较低。很多问题没有进行针对性分析，一直得不到解决。在农经统计工作的宣传方面，存在宣传力度不强、宣传方式单一等问题，很多宣传推广渠道受众群体较少，达不到预期效果。

4.3 农经统计制度建设问题

我国不同地区的农业经济结构不同，经济结构主要与农业结构和从业方向有关，大部分以农业为主，进城务工、经商等其他行业是副业。在一些经济较为活跃的地区，存在很多有地域特色的发展格局，乡村企业、乡村合作社逐渐发展，而且出现跨地区或跨国交易，独立个体与很多企业产生联系，这让农经统计工作难度增大，农经统计工作量大，且涉及层面较为广泛，很多工作人员不能准确统计。

现阶段，我国农经统计工作质量和效率都不尽如人意，主要是由于农经统计方面缺乏健全的统计体系和科学的统计制度，很多统计环节工作主体不明确，出现了统计遗漏或者重复现象，需要针对性解决。

4.4 农经统计工作缺乏网络信息化建设，农经信息利用率低

随着信息技术不断发展，很多工作已经离不开信息化技术，但是我国农村的信息化建设水平相对较低，信息技术不发达，对信息化技术认知不足，信息化技术掌握程度低。

就我国目前农经统计工作的形式来看，农经统计工作缺乏网络信息平台，也没有农经统计网络数据库，导致相关部门反馈的数据利用率不足，不能充分发掘农经统计信息的经济价值和社会价值。

4.5 农经统计工作人员队伍素质较低

目前我国从事农经统计工作的人员较少，且农经统计部门人员结构和人才架构不够科学。很多农经统计工作人员都是临时上岗，农经统计人员专业知识和专业技术掌握程度较低，导致统计工作不能高效有序地开展。

在统计过程中，很多数据准确性低、统计类别缺失，致使上级部门不能准确分析地区农业发展状态，制定的制度和条例适配性不足。

4.6 数据真实性较差

由于农经统计直接关乎当地很多部门的政绩考核，这导致这些数据都会受到人为因素的干扰，造成数据缺失或者不准确。

5 农经统计问题的解决方案

5.1 完善农经统计制度

要想农经统计工作高效有序进行，就需要针对我国各地区实际情况进行分析，加强农经统计体系建设，并与当地村民充分沟通，建立反馈机制，收集农民提出的建议和意见，完善农经统计制度。

5.2 政府提升关注度

很多地区政府关注度较低，导致农经统计工作开展阻力大，这需要政府和相关部门提高关注度，不断拓展新媒体自媒体等宣传渠道，优化宣传内容，提升农民对农经统计认知，构建优质的农经统计氛围。

5.3 提升村民对农经统计认知，培养农经统计意识

针对大多数村民对农经统计认知不足问题，需要相关部门组织学习培训。同时，政府部门应加强媒体宣传，培养农民的农经信息上报意识。

5.4 建立农经统计信息平台

积极引进信息设备，加强人才队伍建设，利用大数据和云计算对农经数据进行准确统计，针对一些流动性较强的因素，通过云计算进行数据跟踪，构建农经统计的信息平台，将各种农经信息上传到平台上，不仅可以有效提升农经信息的真实性和准确性，也能将农经统计信息作为档案资源进行利用，对农村发展建设有积极作用。

5.5 加强农经统计工作人员队伍建设

农经统计工作需要科学调配人员，保证人员结构科学，积极引进专业人才，组织工作人员参加培训学习，并开展抽查和考核工作，保证农经统计队伍的先进性，以更好地完成农经统计工作。

6 结束语

现阶段，农经统计工作存在农经统计制度、人员建设、信息化建设等问题。对此，应加强农经统计制度建设，不断优化农经统计工作人员结构，加强农经统计网络信息平台建设，提升农经统计信息的利用率，深度发掘农经信息的社会价值和经济价值，保证农业稳定发展。