被遗忘在车里的孩子:应否追责父母?
2021-12-15姜博文张校毓黄哲敏
●文/姜博文 张校毓 黄哲敏
过往少见追责
深圳女童2021年中秋节身亡引发关注后,舆论迅速聚焦至追责问题,微博也出现了“小孩被锁车内身亡父母会被判刑吗”的热搜词条。有舆论认为,父母应当以过失致人死亡被追究刑事责任。
中国政法大学副教授、未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁认为,目前该事件还在调查中,难以判断其性质,但类似的儿童被锁车内身亡事件存在几种可能性:如果父母有意将孩子留在车内,目的是追求孩子的死亡,则父母涉嫌故意杀人罪。此外,父母可能因为过于自信导致儿童死亡,例如父母认为将孩子留在车内一段时间不会有大问题。还有一种可能,则是父母原本应当知道孩子在车内,但却因为忙于其他事情而未曾留意,或是忘却了这一点,这属于疏忽大意。“你带孩子出门,孩子应该在你身边,(如果不见了)作为父母应该有疑问,这么长时间,(孩子)去哪了?”
苑宁宁认为,过于自信与疏忽大意这两种情形都可能涉嫌过失致人死亡罪。
北京青少年法律援助与研究中心副主任、律师于旭坤也认为,事件原委尚不清晰,不过深圳女童的父母可能涉嫌过失致人死亡罪。“她那么小,你应该对她有抚养、教育、保护(的义务),但是因为你疏忽大意,没有预见到这种结果,(导致)最后孩子死亡了。”但就于旭坤的了解,父母因过失导致孩子死亡,继而被追责的过往案例比较少。即便启动司法程序、追究刑事责任,考虑到其与死者的亲属关系,在量刑上也会比造成陌生人死亡更轻一些。
苑宁宁告诉记者,此类事件中是否能对父母以过失致人死亡罪进行追责也有不同观点。这与中国法律制度、文化传统有关系。首先,寻找能够证明父母在监护过程中主观上存在过失的证据较为困难。其次,即便有这样的证据,父母失去孩子已经非常痛苦,此时惩罚父母,部分公众出于同理心也不易接受。
危害儿童安全,如何预防?
“我们其实对父母监护疏忽、监护失职的法律责任,规定得并不是很健全。”苑宁宁说,对于未履责的监护人,目前常见的处理措施要么进行教育训诫,要么就构成犯罪、追究刑事责任。他建议,或可考虑在二者之间引入一些惩罚或追责手段,如屡次教育、训诫都没有效果、依然不履行监护责任的父母,可以尝试对其采取罚款或行政拘留、将其列入失信名单等。如还不改正,可考虑撤销其监护资格。
近年来,国家也在努力健全相关法律规定。2021年6月1日,新修订的未成年人保护法(下称新未保法)正式施行。于旭坤表示,“新未保法”强化了家庭保护的责任,对父母或者其他监护人在保障未成年人安全方面的监护职责做出了明确规定。“新未保法”还要求,父母要为未成年人提供安全的家庭生活环境,防止未成年人受到意外伤害,不能让8周岁以下的未成年人处于无人看护状态等。
在苑宁宁看来,“新未保法”的一大亮点,是明确并细化了监护人的监护职责。
除此之外,“新未保法”还对监护人监护过程中一些特殊的注意义务做出了提示性规定。如第18条从三个方面提醒父母要加强孩子的人身安全保障,其一是要消除家庭中对孩子的安全隐患,如烫伤、触电等;其二是父母要保障孩子的出行安全,如配备儿童安全座椅;其三是父母要保障儿童的户外安全,避免儿童发生溺水、被动物伤害等类型的事故。
苑宁宁评价,这些修订不仅为监护人如何履行好监护职责提供了指引,也为判断父母是否存在监护失职提供了依据。一旦存在失职,就可以对父母进行后续的追责。