立足主导产业 脱贫致富之路越走越宽广——全国畜牧总站扶贫纪实（三）

新疆维吾尔自治区巴楚、于田两县，坐落在塔里木盆地和塔克拉玛干沙漠边缘，由于其自然环境恶劣、群众受教育水平低等原因，两地贫困发生率在20%以上，属于典型的“三区三州”深度贫困地区，是我国脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。

近年来，全国畜牧总站（以下简称“总站”）坚决贯彻习近平总书记关于“发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的重要指示精神，以发展巴楚、于田两县的特色畜牧产业为抓手，坚持将产业扶贫作为脱贫攻坚的重要途径。在总站的引领下，养殖户的科学养殖技术不断精进，畜牧产业沿着总站规划的路子不断向标准化、规模化、协作化行进，群众的口袋越来越富，生活的质量越来越高，产业脱贫的道路越来越宽广。

一、规划产业 找准脱贫路子

牛羊肉是新疆城乡居民主要的肉食消费品，是1000多万穆斯林同胞的生活必需品。发展牛羊为代表的草食畜牧业，保障牛羊肉有效供给，关乎当地农牧民增收和城乡居民“菜篮子”供应，是重大的民生工程和民心工程。同时，畜牧业是南疆贫困地区最具优势的传统产业之一，在产业脱贫的道路上，南疆农牧民尊重传统，选择了得心应手、保障生活的畜牧业，而畜牧业也好似眷顾着南疆那片广袤的天地，选择了这里勤恳务实的葆力之士。然而，奔向成功的路并非一帆风顺，面对制约畜牧业发展的种种问题，如何立足地区资源禀赋，望眼未来发展，做好顶层设计，规划发展方向既是总站帮扶工作关键点，也是入手点。

编制规划关系着地区产业发展的未来。在赴巴楚县调研的过程中，王宗礼站长为巴楚县画出了一条清晰的道路：“巴楚县发展肉羊产业首先要提高站位具备前瞻性，统筹推进产业发展和脱贫攻坚、乡村振兴有机衔接；其次要结合当地实际，综合考量从业人员素质、企业规模、饲草料资源、基础母畜等因素以提升发展效益。”

总站联合国家肉羊产业技术体系、甘肃农业大学、兰州大学等单位组成专家组，与地方政府积极开展产业调研，为巴楚县规划了一条脱贫致富的特色路线。在对巴尔楚克羊、多浪羊遗传资源调查基础上，因地制宜为巴楚县制定了《巴楚县肉羊产业发展规划》，为当地肉羊产业发展提供了“以良种促发展”的路线，不仅打开了改革创新的新思路，还找准了脱贫攻坚的好路子。

二、产销结合 拓宽脱贫路子

要抓生产，更要产销结合。总站党委书记时建忠在组织龙头企业与地区负责人开展帮扶座谈会时指出，所有帮扶产业的最终目标，都是要将成果落实到老百姓的口袋里，畜牧养殖产业更是如此。扶贫不是一时之功，随着南疆对口帮扶地区的畜牧生产力不断提高，单薄的“产—销”链已不足以支撑帮扶产业的迅速发展。总站积极引导行业龙头企业，将其技术优势、市场优势与地区产业发展特点相结合，推动构建新型经济主体，延长、升级产业链，以提升贫困人民自主脱贫能力，变输血为造血，促进养殖业可持续发展。

在布局特色产业发展过程中，总站还积极推动于田县按照“一乡一业、一业一企”的思路，推行“龙头企业+合作社+养殖大户+农户”的产业联合体模式，通过培育新型经营主体，让贫困群众参与到产业化发展进程中，享受产业发展红利，提高特色产业发展的质量和效益。三产融合是产业兴旺的关键，产业兴旺是乡村振兴的关键。在总站的带动下，龙头企业的帮助下，南疆对口帮扶地区的脱贫路子越走越宽广。

三、落实举措 铺平脱贫路子

要仰望星空，更要脚踏实地。产业发展的蓝图已铺开，下一步工作的落点在于按既定规划，找准抓手，落实举措。抓良种，振产业，这是总站对南疆帮扶工作的着手点。

◎图 总站党委书记时建忠带队与新疆巴楚县恰尔巴格乡10村党支部开展结对帮扶活动

◎图 总站副站长贠旭江带队在新疆组织开展人才培训

习近平总书记曾指出“中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到‘贫根’，对症下药，靶向治疗”。良种于畜牧产业而言正是处于最为核心的靶心位。总站始终认为，想要发展畜牧业，品种改良工作至关重要。在为总站出资援建的巴楚县肉牛肉羊改良示范站点挂牌时，王宗礼站长指出“示范点要做好新设备的实操示范工作，进一步提高基层畜牧技术推广人员的服务能力与水平，更好的为发展地方产业服务。”

为提升改良站服务能力，总站还为巴楚、于田县11个基层改良站点配备人工授精配套仪器设备，并累计向南疆对口帮扶地区捐赠近万支西门塔尔牛冷冻精液和优质种公羊，推广牛羊胚胎移植技术，以提高良种率。

在南疆肉牛肉羊养殖管理技术培训班上，总站副站长贠旭江强调，良种为本，良法为先，先进适用技术的推广应用是畜牧产业高质量发展的前提。如何提升产业效益，带动对口帮扶地区农牧民脱贫致富，将技术带到农牧民的家门口是关键，也是总站产业帮扶工作的重中之重。近年来，总站在南疆巴楚县、于田县和墨玉县等地组织开展了多胎肉羊适度规模养殖繁育、湖羊种羊繁育与养殖等技术示范推广，支持养殖户建设青贮窖，编印发放汉维双语版青贮饲料制作应用技术手册和《图说肉羊标准化规模养殖技术》《图说肉牛标准化规模养殖技术》等技术书籍；举办技术培训班9期，培训人员900余人次，以提高南疆地区科学饲养水平。

在总站的精准帮扶下，南疆的畜牧产业实现了由数量增长型向质量效益型，由传统向现代化的转变。畜牧产业成为了地区农村经济发展的支柱产业、农业结构调整的主导产业和农民增收的优势产业，南疆对口帮扶地区的脱贫路子越走越平坦。

脱贫攻坚战的全面胜利具有划时代的历史意义，自总站在南疆开展畜牧产业扶贫以来，截至2020年底，巴楚县、于田县农牧民年人均可支配收入过万元，年增近千元。习近平总书记在中央农村工作会议上强调“民族要复兴，乡村必振兴”脱贫摘帽不是终点。未来，总站不仅要巩固脱贫攻坚成果，更要充分发挥总站畜牧业科技支撑的“国家队”作用，继续凝聚各方力量共同发力，响应总书记的指示，全面推进乡村振兴，向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的农业农村现代化开伐。